Thông tư số 01/2023/TT-BCT do Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành ngày 19 tháng 01 năm 2023 nhằm bãi bỏ một số quy định tại Thông tư số 02/2019/TT-BCT ngày 15 tháng 01 năm 2019 quy định thực hiện phát triển dự án điện gió và Hợp đồng mua bán điện mẫu cho các dự án điện gió và Thông tư số 18/2020/TT-BCT ngày 17 tháng 7 năm 2020 quy định về phát triển dự án và hợp đồng mua bán điện mẫu áp dụng cho các dự án điện mặt trời. Đây là văn bản pháp lý quan trọng điều chỉnh trực tiếp các quy định về phát triển dự án, cơ chế giá mua bán điện và các điều khoản trong hợp đồng mẫu của hai loại hình năng lượng tái tạo này tại Việt Nam.

Đối tượng áp dụng của Thông tư bao gồm Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Bộ Công Thương, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan trực tiếp đến hoạt động đầu tư, phát triển và mua bán điện từ các dự án điện gió và điện mặt trời.

Thông tư số 01/2023/TT-BCT đã bãi bỏ một loạt các quy định quan trọng tại Thông tư số 02/2019/TT-BCT, cụ thể bao gồm:

• Bãi bỏ khoản 3 Điều 3 về giải thích từ ngữ và các quy định chung.
• Bãi bỏ hoàn toàn Điều 4 (quy định về chế độ báo cáo thực hiện dự án) và Điều 7 (quy định về điều kiện khởi công xây dựng công trình dự án điện gió).
• Bãi bỏ khoản 2 Điều 9 liên quan đến các yêu cầu kỹ thuật trong quá trình thực hiện dự án.
• Bãi bỏ điểm c khoản 1 Điều 17 về trách nhiệm thi hành của các bên liên quan.
• Bãi bỏ một phần nội dung quan trọng tại Phụ lục 2 về Hợp đồng mua bán điện mẫu áp dụng cho các dự án điện gió, bao gồm:
• Bãi bỏ nội dung tại khoản 2 Điều 2 quy định về trách nhiệm của Bên mua điện trong việc mua toàn bộ sản lượng điện từ dự án điện gió nối lưới với giá mua điện theo Quyết định số 39/2018/QĐ-TTg đối với phần nhà máy vận hành thương mại trước ngày 01 tháng 11 năm 2021; đồng thời bãi bỏ cơ chế thỏa thuận giá điện cho giai đoạn sau ngày 01 tháng 11 năm 2021.
• Bãi bỏ quy định áp dụng thời hạn giá mua điện 20 năm kể từ ngày vận hành thương mại của một phần hoặc toàn bộ nhà máy điện gió.
• Bãi bỏ quy định cho phép các dự án vận hành phát điện trước ngày 01 tháng 11 năm 2018 được ký lại Hợp đồng mua bán điện để áp dụng mức giá mua điện mới theo Quyết định số 39/2018/QĐ-TTg.
• Bãi bỏ toàn bộ nội dung hướng dẫn tính toán tiền điện tại Phụ lục E, bao gồm công thức tính tổng tiền điện thanh toán hàng tháng (Q = k*F*Ag*(1+t)), các hệ số điều chỉnh giá mua điện theo biến động tỷ giá đồng/USD (hệ số k bằng 0,085 đối với dự án điện gió trong đất liền và 0,098 đối với dự án điện gió trên biển), cùng phương pháp xác định sản lượng điện năng chạy thử nghiệm của các tua bin (ATN).

Đối với lĩnh vực điện mặt trời, Thông tư số 01/2023/TT-BCT tiến hành bãi bỏ một số nội dung cốt lõi tại Thông tư số 18/2020/TT-BCT nhằm điều chỉnh cơ chế vận hành và hợp đồng mẫu:

• Bãi bỏ điểm a khoản 1 Điều 4 quy định về phát triển dự án điện mặt trời nối lưới.
• Bãi bỏ cụm từ quy định về việc giá mua bán điện của hệ thống điện mặt trời mái nhà thực hiện theo quy định tại Điều 8 của Quyết định số 13/2020/QĐ-TTg tại điểm a khoản 1 Điều 5.
• Bãi bỏ giới hạn quy mô công suất cụ thể trong cụm từ “(không quá 01 MW và 1,25 MWp)” tại điểm a khoản 2 Điều 5 đối với hệ thống điện mặt trời mái nhà.
• Bãi bỏ một phần nội dung của Phụ lục 1 về Hợp đồng mua bán điện mẫu áp dụng cho dự án điện mặt trời nối lưới, bao gồm:
• Bãi bỏ điểm a, điểm b và điểm d khoản 2 Điều 2 liên quan đến các quy định về giá mua bán điện và phương thức thanh toán.
• Bãi bỏ cụm từ quy định giới hạn thời hạn hợp đồng “và chấm dứt sau 20 (hai mươi) năm kể từ Ngày vận hành thương mại” tại Điều 6.
• Bãi bỏ mốc năm cố định “2020” tại các Phụ lục A, B, C, D, E và G của hợp đồng mẫu.
• Bãi bỏ hoàn toàn khoản 1 và khoản 2 Điều 2 của Phụ lục 2 về Hợp đồng mua bán điện mẫu áp dụng cho Hệ thống điện mặt trời mái nhà, vốn quy định chi tiết về giá mua bán điện và cơ chế thanh toán cho loại hình này.

Thông tư số 01/2023/TT-BCT quy định cụ thể về thời gian áp dụng và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị như sau:

• Hiệu lực thi hành: Thông tư chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 19 tháng 01 năm 2023.
• Trách nhiệm thi hành: Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Bộ Công Thương, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành nghiêm túc các nội dung được ban hành tại Thông tư này.