Thông tư 01-BXD/GĐ được Bộ Xây dựng ban hành năm 1992 nhằm hướng dẫn chi tiết về nội dung và phương thức thẩm tra thiết kế đối với các công trình xây dựng do các đơn vị trực thuộc Bộ Xây dựng lập thiết kế. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc thống nhất quy trình kiểm soát chất lượng thiết kế, đảm bảo an toàn kỹ thuật và hiệu quả kinh tế cho các công trình đầu tư xây dựng trong giai đoạn đầu thập niên 90.
Phạm vi và đối tượng áp dụng
Thông tư này áp dụng đối với tất cả các công trình xây dựng cơ bản do các đơn vị, tổ chức thiết kế thuộc Bộ Xây dựng thực hiện lập hồ sơ thiết kế kỹ thuật và thiết kế thi công. Đối tượng chịu sự điều chỉnh trực tiếp bao gồm các chủ đầu tư, các tổ chức tư vấn thiết kế thuộc Bộ và các cơ quan có thẩm quyền thẩm tra, phê duyệt thiết kế thuộc hệ thống quản lý của Bộ Xây dựng.
Nội dung thẩm tra thiết kế công trình
Công tác thẩm tra thiết kế được thực hiện toàn diện nhằm đánh giá tính khả thi, sự an toàn và tính kinh tế của công trình, tập trung vào các nội dung cốt lõi sau:
- Đánh giá sự phù hợp với quy hoạch và phương án kiến trúc: Kiểm tra việc tuân thủ quy hoạch xây dựng đã được phê duyệt, sự hợp lý của giải pháp kiến trúc, dây chuyền công nghệ và công năng sử dụng của công trình.
- Kiểm tra việc áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật: Xem xét tính chính xác và sự phù hợp của việc áp dụng các tiêu chuẩn, quy chuẩn xây dựng của Nhà nước và ngành xây dựng trong tính toán kết cấu, nền móng và các hệ thống kỹ thuật.
- Thẩm định mức độ an toàn và bền vững của kết cấu: Đánh giá giải pháp chịu lực chính của công trình, khả năng chống chịu tải trọng, độ lún, độ biến dạng và các yếu tố an toàn phòng chống cháy nổ, bảo vệ môi trường.
- Thẩm tra dự toán và hiệu quả kinh tế - kỹ thuật: Kiểm tra tính đúng đắn của việc áp dụng đơn giá, định mức kinh tế kỹ thuật, tính toán khối lượng và tổng mức đầu tư nhằm tránh lãng phí và thất thoát vốn đầu tư.
Phương thức và quy trình thẩm tra thiết kế
Để đảm bảo tính khách quan và chất lượng của kết quả thẩm tra, Thông tư quy định cụ thể về phương thức thực hiện như sau:
- Phương thức thẩm tra độc lập hoặc phối hợp: Cơ quan quản lý có thẩm quyền có thể tự thực hiện thẩm tra hoặc trưng tập các chuyên gia giỏi, các tổ chức tư vấn chuyên ngành để hỗ trợ thẩm tra các phần việc kỹ thuật phức tạp.
- Hồ sơ yêu cầu thẩm tra: Đơn vị lập thiết kế phải cung cấp đầy đủ hồ sơ gồm thuyết minh thiết kế, các bản vẽ kỹ thuật, tài liệu khảo sát địa chất, địa hình, các bảng tính toán kết cấu và dự toán chi tiết.
- Lập báo cáo kết quả thẩm tra: Kết thúc quá trình thẩm tra, cơ quan chủ trì phải lập văn bản báo cáo kết quả thẩm tra rõ ràng, trong đó nêu rõ các nội dung đạt yêu cầu, các nội dung cần sửa đổi, bổ sung và kiến nghị phương án xử lý trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Trách nhiệm của các bên liên quan
- Đơn vị lập thiết kế: Chịu trách nhiệm hoàn toàn về tính chính xác của các số liệu khảo sát, kết quả tính toán và chất lượng nghệ thuật, kỹ thuật của hồ sơ thiết kế do mình lập.
- Cơ quan thẩm tra: Chịu trách nhiệm trước pháp luật và Bộ Xây dựng về tính khách quan, trung thực và chất lượng của các ý kiến nhận xét, đánh giá trong văn bản kết quả thẩm tra.
Hiệu lực thi hành
Thông tư 01-BXD/GĐ năm 1992 có hiệu lực thi hành kể từ ngày ban hành. Các quy định trước đây của Bộ Xây dựng về thẩm tra thiết kế trái với Thông tư này đều bị bãi bỏ. Các đơn vị thuộc Bộ có trách nhiệm tổ chức quán triệt và thực hiện nghiêm túc các hướng dẫn tại văn bản này.
| BỘ XÂY DỰNG | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 01-BXD/GĐ | Hà Nội, ngày 16 tháng 1 năm 1992 |
Căn cứ Điều 18, Điều lệ quản lý xây dựng cơ bản, ban hành kèm theo Nghị định của Hội đồng Bộ trưởng, số 385-HĐBT ngày 07-11-1989.
Căn cứ Điều lệ lập, thẩm tra xét duyệt thiết kế công trình xây dựng, ban hành kèm theo Nghị định của Hội đồng Bộ trưởng, số 237-HĐBT, ngày 19-9-1985 .
Tiếp theo Thông tư số 553-BXD-GĐ, ngày 22-12-1990 của Bộ trưởng Bộ xây dựng, quy định việc thẩm tra, giám định thiết kế những công trình do các đơn vị thuộc Bộ lập.
Để có cơ sở tiến hành công tác thẩm tra, giám định thiết kế ở Bộ một cách thường xuyên và có kết quả, Bộ xây dựng hướng dẫn nội dung thẩm tra thiết kế của Bộ và hướng dẫn tiến hành như sau:
2.1. Các công trình xây dựng bằng nguồn vốn ngân sách, vốn tự có của xí nghiệp quốc doanh:
a) Do Bộ Xây dựng là chủ quản đầu tư
b) Do Uỷ ban nhân dân các tỉnh và các bộ khác làm chủ đầu tư.
2.2. Các công trình xây dựng bằng nguồn vốn tập thể
2.3. Các công trình xây dựng bằng nguồn vốn tư nhân
2.4. Các công trình xây dựng bằng nguồn vốn của nước ngoài.
Việc thẩm tra thiết kế các công trình này sẽ có thông tư hướng dẫn riêng.
4.1. Việc tuân thủ các điều khoản thiết kế, thi công và bảo vệ môi trường trong đồ án thiết kế.
4.2. Đảm bảo độ an toàn tổng thể của công trình được thiết kế, thể hiện qua các mặt:
a) Tập hợp đủ và đúng các thông số thiết kế ban đầu (các số liệu phản ánh đặc trưng nền đất, các số liệu nguồn nước, điện năng, nhiệt năng, vật liệu ...)
b) Lựa chọn và bố trí hợp lý sơ đồ kết cấu; đồng thời có các cấu tạo, chi tiết đảm bảo cho công trình làm việc sát với sơ đồ tính.
c) Có giải pháp xử lý nền móng(khi cần thiết) thích hợp, đảm bảo cho công trình làm việc bình thường trong quá trình sử dụng.
d) Phương pháp tính và kết quả tính toán đúng .
e) Bố trí đủ cốt thép hoặc thép chịu lực cho các kết cấu chính của công trình .
4.3. Đồ án thiết kế có khả năng thực thi .
Thời hạn thẩm tra đối với các đồ án này quy định ở Điều 3.3, Thông tư số 553/BXD-GĐ của Bộ Xây dựng.
6.1. Đối với các công trình của Bộ Xây dựng thì đây chính là khâu thẩm tra thiết kế ghi ở Điều 23, Điều lệ lập, thẩm tra, xét duyệt thiết kế.
Bộ trưởng Bộ Xây dựng sẽ xét duyệt thiết kế khi nhận được báo cáo kết quả thẩm tra thiết kế của các cơ quan thẩm tra nêu ở Điều 2, Thông tư số 553/BXD-GĐ.
6.2. Khi thẩm tra các công trình nêu ở Điều 2.1.b, 2.2, Thông tư này, các cơ quan thẩm tra thiết kế của Bộ chủ quản, tỉnh, các đoàn thể không thẩm tra các nội dung đã được Bộ Xây dựng thẩm tra nữa, mà chỉ thẩm tra các nội dung còn lại ghi trong Điều 26, Điều lệ lập, thẩm tra, xét duyệt thiết kế.
6.3. Đối với các công trình xây dựng bằng nguồn vốn tư nhân, thì kết quản thẩm tra của Bộ Xây dựng là cơ sở để cấp quản lý xây dựng cơ bản tính, bộ chủ quản xét duyệt thiết kế.
Kết quả thẩm tra được thông báo bằng văn bản.
Đối với công trình do Uỷ ban nhân dân các tỉnh và các bộ khác hoặc do các đoàn thể là chủ quản đầu tư, thì văn bản thông báo kết quả thẩm tra thiết kế của cơ quan thẩm tra thiết kế Bộ Xây dựng là một phần của báo cáo kết quả thẩm tra thiết kế chung, do cơ quan quản lý xây dựng cơ bản các bộ, tỉnh, đoàn thể thực hiện.
8. Thông tư này được thực hiện cùng các thông tư và điều lệ nêu ở phần mở đầu của Thông tư.
| Nguyễn Mạnh Kiểm (Đã ký) |
- 1 Nghị định 385-HĐBT năm 1990 sửa đổi thay thế Điều lệ quản lý xây dựng cơ bản kèm theo Nghị định 232-CP năm 1981
- 2 Nghị định 237-HĐBT năm 1985 về Điều lệ lập, thẩm tra, xét duyệt thiết kế công trình xây dựng do Hội Đồng Bộ Trưởng ban hành
- 3 Thông tư 553-BXD/GĐ năm 1990 về việc thẩm tra giám định thiết kế những công trình do các đơn vị thuộc Bộ do Bộ Xây dựng ban hành
- 4 Quyết định 21/2000/QĐ-BXD công bố danh mục văn bản quy phạm pháp luật hết hiệu lực do Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành