Văn bản pháp luật

Thông tư 02/2000/TT-BCN được ban hành ngày 24 tháng 04 năm 2000 bởi Bộ Công nghiệp, hướng dẫn chi tiết việc xuất khẩu, nhập khẩu khoáng sản hàng hoá trong năm 2000 nhằm quản lý hiệu quả nguồn tài nguyên khoáng sản và bảo đảm tuân thủ các quy định quản lý xuất nhập khẩu của Chính phủ.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Thông tư này áp dụng đối với các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế được thành lập theo quy định của pháp luật, có đăng ký kinh doanh ngành nghề phù hợp và có đủ điều kiện xuất khẩu, nhập khẩu khoáng sản theo quy định. Phạm vi điều chỉnh bao gồm các hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu các loại khoáng sản làm nguyên liệu, nhiên liệu hoặc vật liệu xây dựng đã qua chế biến hoặc khai thác hợp pháp tại Việt Nam.

Điều kiện đối với khoáng sản xuất khẩu

Khoáng sản xuất khẩu phải có nguồn gốc hợp pháp, được khai thác từ các mỏ có giấy phép khai thác hoặc giấy phép tận thu do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp còn hiệu lực.
Khoáng sản phải đạt tiêu chuẩn chất lượng và mức độ chế biến sâu theo danh mục quy định của Bộ Công nghiệp, không xuất khẩu khoáng sản ở dạng quặng thô chưa qua chế biến làm sạch hoặc làm giàu.
Doanh nghiệp xuất khẩu phải đảm bảo các yêu cầu về bảo vệ môi trường trong quá trình khai thác, vận chuyển và chế biến khoáng sản trước khi xuất khẩu.

Danh mục và tiêu chuẩn kỹ thuật khoáng sản xuất khẩu

Đối với than đá: Chỉ xuất khẩu các loại than đạt tiêu chuẩn chất lượng xuất khẩu theo quy định của Tổng công ty Than Việt Nam và Bộ Công nghiệp.
Đối với quặng sắt, quặng mangan, quặng chromite: Phải qua quá trình tuyển chọn, làm giàu đạt hàm lượng ích dụng tối thiểu theo quy định cụ thể cho từng loại quặng.
Đối với các loại khoáng sản khác như thiếc, chì, kẽm, đồng: Ưu tiên chế biến sâu thành kim loại hoặc hợp kim trước khi xuất khẩu; trường hợp xuất khẩu tinh quặng phải tuân thủ nghiêm ngặt hạn ngạch và chỉ tiêu chất lượng được duyệt.

Thủ tục và hồ sơ xuất khẩu, nhập khẩu khoáng sản

Doanh nghiệp khi làm thủ tục thông quan xuất khẩu khoáng sản phải xuất trình cho cơ quan Hải quan các chứng từ chứng minh nguồn gốc hợp pháp của lô hàng, bao gồm giấy phép khai thác hoặc hợp đồng mua bán với đơn vị có giấy phép khai thác hợp pháp.
Phiếu phân tích chất lượng, hàm lượng khoáng sản do phòng thí nghiệm có thẩm quyền hoặc tổ chức giám định độc lập cấp để xác nhận đạt tiêu chuẩn xuất khẩu.
Đối với khoáng sản nhập khẩu, doanh nghiệp phải tuân thủ các quy định về quản lý chất lượng, bảo vệ môi trường và các chính sách thuế hiện hành của Nhà nước.

Chế độ báo cáo và kiểm tra, giám sát

Các doanh nghiệp tham gia hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu khoáng sản có trách nhiệm gửi báo cáo định kỳ hàng quý và hàng năm về Bộ Công nghiệp và các cơ quan quản lý liên quan về tình hình thực hiện kim ngạch, khối lượng và chủng loại khoáng sản xuất nhập khẩu.
Bộ Công nghiệp phối hợp với các Bộ, ngành địa phương tiến hành thanh tra, kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất việc chấp hành các quy định về xuất nhập khẩu khoáng sản của doanh nghiệp.
Mọi hành vi vi phạm về nguồn gốc khoáng sản, gian lận thương mại hoặc không tuân thủ tiêu chuẩn kỹ thuật sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật hiện hành.

Hiệu lực thi hành

Thông tư 02/2000/TT-BCN có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày ký và áp dụng cho các hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu khoáng sản hàng hoá trong năm 2000. Các quy định trước đây trái với Thông tư này đều bãi bỏ.

BỘ CÔNG NGHIỆP ********	CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ********
Số: 02/2000/TT-BCN	Hà Nội, ngày 31 tháng 3 năm 2000

THÔNG TƯ

CỦA BỘ CÔNG NGHIỆP SỐ 02/2000/TT-BCN NGÀY 31 THÁNG 3 NĂM 2000 HƯỚNG DẪN VIỆC XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU KHOÁNG SẢN HÀNG HOÁ NĂM 2000

Căn cứ Luật Khoáng sản ngày 20 tháng 3 năm 1996 và Nghị định số 68/CP ngày 01 tháng 11 năm 1996 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Khoáng sản.
Thi hành Quyết định số 242/1999/QĐ-TTg ngày 30 tháng 12 năm 1999 của Thủ tướng Chính phủ về điều hành xuất nhập khẩu hàng hoá năm 2000.
Sau khi trao đổi ý kiến với Bộ Thương mại,
Bộ Công nghiệp hướng dẫn việc xuất khẩu, nhập khẩu khoáng sản hàng hoá năm 2000 như sau:

I- GIẢI THÍCH TỪ NGỮ

Khoáng sản hàng hoá nói trong Thông tư này gồm các loại khoáng sản do các tổ chức, cá nhân khai thác, chế biến hợp pháp theo quy định của pháp luật về khoáng sản và các loại khoáng sản hàng hoá được mua bán bình thường trên thị trường quốc tế (trừ dầu khí).

Dưới đây khoáng sản hàng hoá được gọi là khoáng sản.

II- NHẬP KHẨU KHOÁNG SẢN

Doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế được thành lập theo quy định của pháp luật và có chứng nhận đăng ký kinh doanh phù hợp, nếu trong hoạt động sản xuất kinh doanh có nhu cầu nhập khẩu khoáng sản đều được phép nhập khẩu hoặc uỷ thác nhập khẩu khoáng sản theo nhu cầu sử dụng. Doanh nghiệp thực hiện việc nhập khẩu khoáng sản là doanh nghiệp được phép kinh doanh nhập khẩu theo quy định tại Điều 8 Nghị định số 57/1998/NĐ-CP ngày 31 tháng 7 năm 1998 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Thương mại.

Riêng đối với các loại quặng, tinh quặng chứa nguyên tố phóng xạ, việc nhập khẩu phải tuân thủ quy định của Bộ Khoa học, Công nghệ và Môi trường về quản lý Nhà nước đối với hàng hoá, dịch vụ đặc biệt hạn chế kinh doanh theo quy định tại Khoản 1 Điều 3 và Danh mục 2 của "Nghị định của Chính phủ về hàng hoá cấm lưu thông, dịch vụ thương mại cấm thực hiện; hàng hoá, dịch vụ thương mại hạn chế kinh doanh, kinh doanh có điều kiện" số 11/1999/NĐ-CP ngày 03 tháng 03 năm 1999.

III- XUẤT KHẨU KHOÁNG SẢN

1. Khoáng sản được phép xuất khẩu là khoáng sản đáp ứng các điều kiện sau:

- Đạt tiêu chuẩn chất lượng, quy cách sản phẩm quy định ở Phụ lục Thông tư này (sau đây gọi tắt là phụ lục);

- Được khai thác hợp pháp (theo Giấy phép khai thác khoáng sản hoặc Giấy phép khai thác tận thu khoáng sản được cấp theo quy định của pháp luật về khoáng sản);

- Không bị cấm xuất khẩu bởi quy định riêng biệt của Thủ tướng Chính phủ (nếu có);

- Thị trường trong nước không có nhu cầu hoặc tiêu thụ không hết khối lượng khoáng sản khai thác được.

2. Doanh nghiệp được phép xuất khẩu khoáng sản là:

a) Tổ chức, cá nhân có Giấy phép khai thác khoáng sản, Giấy phép khai thác tận thu khoáng sản (sau đây gọi tắt là chủ Giấy phép); hoặc:

b) Doanh nghiệp kinh doanh thương mại có chức năng kinh doanh khoáng sản ghi trong trong Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh và đáp ứng các yêu cầu quy định tại Điều 8 Nghị định số 57/1998/NĐ-CP ngày 31 tháng 7 năm 1998 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Thương mại

3. Việc xuất khẩu khoáng sản của doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài được thực hiện theo quy định trong Giấy phép đầu tư.

4. Chủ Giấy phép được quyền uỷ thác xuất khẩu khoáng sản qua các doanh nghiệp được phép xuất khẩu khoáng sản nói ở Điểm 2.

5. Chủ Giấy phép được phép tiêu thụ khoáng sản dưới các hình thức: xuất khẩu, uỷ thác xuất khẩu, bán cho doanh nghiệp trong nước có nhu cầu sử dụng hoặc doanh nghiệp kinh doanh thương mại nói ở Điểm 2 Khoản b, với tổng khối lượng tiêu thụ trong năm không vượt quá công suất khai thác ấn định trong Giấy phép khai thác và khả năng khai thác, chế biến thực tế. Chủ Giấy phép có trách nhiệm ưu tiên đáp ứng nhu cầu sử dụng trong nước.

6. Để làm thủ tục xuất khẩu khoáng sản, ngoài các văn bản theo quy định của Hải quan, doanh nghiệp xuất khẩu khoáng sản phải xuất trình thêm với Hải quan cửa khẩu:

- Bản sao hợp lệ Giấy phép khai thác khoáng sản hoặc Giấy phép khai thác tận thu khoáng sản do cơ quan có thẩm quyền cấp.

- Bản sao hợp lệ Đăng ký chất lượng hàng hoá (phù hợp chất lượng quy định tại Phụ lục) tại cơ quan có thẩm quyền về quản lý chất lượng (đối với các loại khoáng sản có quy định tiêu chuẩn chất lượng).

- Hợp đồng mua bán khoáng sản hoặc Hợp đồng uỷ thác xuất khẩu khoáng sản ký với Chủ Giấy phép (đối với trường hợp doanh nghiệp xuất khẩu không phải là Chủ Giấy phép).

Hợp đồng nói trên cùng với Giấy phép khai thác là cơ sở để cơ quan Hải quan quản lý được lượng hàng xuất khẩu có cùng xuất sứ không vượt quá công suất khai thác nêu ở Điểm 5.

7. Việc xuất khẩu than mỏ thực hiện theo quy định riêng.

IV- KHOẢN THI HÀNH:

1. Thông tư này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 4 năm 2000.

2. Mọi trường hợp xuất khẩu khoáng sản không do khai thác hợp pháp, xuất khẩu với khối lượng vượt quá công suất khai thác ghi trong Giấy phép khai thác (hoặc Giấy phép khai thác tận thu) mà không có sự thoả thuận của cơ quan cấp giấy phép đều bị coi là vi phạm Thông tư này và bị xử lý theo pháp luật.

Lê Huy Côn

(Đã ký)

PHỤ LỤC

QUY CÁCH, TIÊU CHUẨN CHẤT LƯỢNG KHOÁNG SẢN XUẤT KHẨU
(Kèm theo Thông tư số 02/2000/TT-BCN)

STT	Loại sản phẩm khai thác, chế biến	Quy cách, dạng sản phẩm	Hàm lượng	Ghi chú
1	Sản phẩm từ quặng thiếc	Thỏi kim loại	min 99,75% Sn
2	Cromit	Tinh quặng	min 43% Cr₂O₃
3	Sản phẩm từ quặng titan
	- Ilmenit	-nt-	min 52% TiO₂
	- Zircon	-nt-	min 57% ZrO₂
	- Rutil	-nt-	min 82% TiO₂
4	Sản phẩm từ quặng chì	Chì thô, thỏi kim loại Tinh quặng sulfur chì	min 96% Pb min 45% Pb
5	Sản phẩm từ quặng đồng	Tinh quặng	min 18% Cu
6	Quặng sắt	Quặng sơ tuyển, tinh quặng	min 54% Fe
7	Sản phẩm Antimon	Thỏi kim loại	min 99% Sb
8	Sản phẩm quặng kẽm	Quặng oxyt kẽm Bột oxyt kẽm Tinh quặng sulfur kẽm	min 25% Zn min 60% Zn min 50% Zn
9	Sản phẩm quặng Mangan	Quặng sơ tuyển	min 35% Zn
10	Cát trắng thủy tinh	Cát đã tuyển rửa		Do công ty Minexco Khánh Hoà khai thác
11	Wolframit	Tinh quặng	min 65% WO₃

Ghi chú: Trong phụ lục này thuật ngữ "tinh quặng" tương đương với thuật ngữ "quặng đã được làm giàu" trong "Biểu thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu" ban hành kèm theo Quyết định số 67/1999/QĐ-BTC ngày 24/6/1999 của Bộ Tài chính.

Văn bản được hướng dẫn