Quyết định số 242/1999/QĐ-TTg được ban hành bởi Thủ tướng Chính phủ nhằm điều hành hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa trong năm 2000, tập trung vào việc thúc đẩy xuất khẩu, kiểm soát nhập siêu và từng bước đơn giản hóa các thủ tục phi quan thuế.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Quyết định này áp dụng đối với toàn bộ hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa theo các hình thức chính ngạch, tiểu ngạch và hàng phi mậu dịch trong năm 2000. Đối tượng thi hành bao gồm các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các doanh nghiệp tham gia hoạt động xuất nhập khẩu.

• Ban hành kèm theo Quyết định danh mục hàng hóa cấm xuất khẩu, cấm nhập khẩu (Phụ lục số 01).
• Ban hành danh mục hàng hóa nhập khẩu phải có giấy phép của Bộ Thương mại (Phụ lục số 02).
• Đối với các loại vật tư, hàng hóa nằm ngoài hai phụ lục nêu trên, doanh nghiệp có đăng ký kinh doanh và mã số doanh nghiệp xuất nhập khẩu phù hợp được phép xuất nhập khẩu theo nhu cầu thực tế.

• Hàng dệt may: Việc xuất khẩu vào các thị trường có quy định hạn ngạch được thực hiện theo Thông tư hướng dẫn của liên Bộ Thương mại, Kế hoạch và Đầu tư, Công nghiệp. Các Bộ phải quy định rõ tỷ lệ đấu thầu hạn ngạch từ 25% đến 30% đối với những mặt hàng có hạn ngạch hạn chế so với năng lực sản xuất thực tế.
• Gạo và phân bón: Hoạt động xuất khẩu gạo và nhập khẩu phân bón được thực hiện theo các Quyết định điều hành riêng biệt của Thủ tướng Chính phủ.
• Sản phẩm gỗ và gỗ nguyên liệu: Việc xuất khẩu sản phẩm gỗ và nhập khẩu gỗ nguyên liệu tuân thủ theo các văn bản điều hành riêng của Thủ tướng Chính phủ.

• Xăng dầu (không bao gồm dầu nhờn): Bộ Thương mại chịu trách nhiệm điều hành, bảo đảm tổng lượng nhập khẩu năm 2000 đạt khoảng 08 triệu tấn. Chỉ tiêu nhập khẩu được giao một lần từ đầu năm cho các doanh nghiệp chuyên doanh đã được cấp phép trong năm 1999. Ban Vật giá Chính phủ chủ trì theo dõi giá cả thị trường để trình Thủ tướng Chính phủ điều chỉnh giá trần bán lẻ khi cần thiết.
• Rượu: Hoạt động kinh doanh nhập khẩu rượu được thực hiện theo hướng dẫn cụ thể của Bộ Thương mại.

• Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài được nhập khẩu linh kiện IKD để sản xuất, lắp ráp theo đúng giấy phép đầu tư và các tiêu chuẩn kỹ thuật, chính sách nội địa hóa của Nhà nước.
• Doanh nghiệp trong nước đã được phép hoạt động lắp ráp xe hai bánh gắn máy dạng IKD trong năm 1999 được tiếp tục nhập khẩu linh kiện theo năng lực sản xuất; Nhà nước không cấp phép thêm cho các doanh nghiệp mới lắp ráp xe gắn máy dạng IKD.
• Yêu cầu bắt buộc phải có bản quyền về nhãn mác sản phẩm khi lắp ráp xe gắn máy dạng IKD. Doanh nghiệp không được sử dụng phụ tùng, linh kiện nhập khẩu thuộc chương trình nội địa hóa đã đăng ký để lắp ráp xe.

• Hàng tiêu dùng nhập khẩu được điều tiết chủ yếu bằng các công cụ thuế, phụ thu và phương thức thanh toán ngân hàng. Doanh nghiệp nhập khẩu phải tự cân đối ngoại tệ và thực hiện thanh toán theo phương thức trả tiền ngay.
• Nhà nước bảo đảm cân đối ngoại tệ cho các mặt hàng thiết yếu gồm xăng dầu, phân bón và thép. Các mặt hàng này chỉ được phép tái xuất khi đối tác nước ngoài thanh toán bằng ngoại tệ tự do chuyển đổi. Trường hợp các nước chung biên giới muốn mua bằng phương thức khác, Bộ Thương mại phải báo cáo Thủ tướng Chính phủ quyết định.

• Các Bộ, ngành quản lý chuyên ngành phối hợp với Bộ Thương mại công bố danh mục và hướng dẫn xuất nhập khẩu theo nguyên tắc chỉ quy định tiêu chuẩn kỹ thuật, điều kiện xuất nhập khẩu để hải quan làm thủ tục, không cấp giấy phép hoặc phê duyệt số lượng, trị giá cụ thể.
• Bộ Tài chính phối hợp với Ban Vật giá Chính phủ xây dựng phương án điều chỉnh tăng thuế suất thuế nhập khẩu hoặc phụ thu đối với các mặt hàng được đưa ra khỏi danh mục cấp phép của Bộ Thương mại nhằm từng bước loại bỏ các biện pháp phi quan thuế.

• Đối với vật tư phục vụ xây dựng cơ bản tạo tài sản cố định, doanh nghiệp FDI được phép nhập khẩu nhưng phải ưu tiên sử dụng hàng hóa sản xuất trong nước nếu đáp ứng được yêu cầu.
• Đối với vật tư, nguyên liệu phục vụ sản xuất hàng hóa, doanh nghiệp FDI thực hiện theo các quy định chung tại Quyết định này.

• Bộ Thương mại chịu trách nhiệm hướng dẫn thi hành Quyết định, phối hợp đẩy mạnh xuất khẩu, kiểm soát nhập siêu của các doanh nghiệp Việt Nam dưới mức Quốc hội cho phép trong năm 2000.
• Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành nghiêm túc các quy định này.

Hiệu lực thi hành

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 4 năm 2000. Riêng đối với chỉ tiêu nhập khẩu xăng dầu, thời gian áp dụng được tính từ ngày 01 tháng 1 năm 2000.