Thông tư số 08/2018/TT-BTC do Bộ Tài chính ban hành quy định về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí trong hoạt động hóa chất, nhằm điều chỉnh các nghĩa vụ tài chính liên quan đến thủ tục cấp phép và phê duyệt hồ sơ hóa chất tại Việt Nam.

Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Thông tư này áp dụng đối với các cơ quan quản lý nhà nước, tổ chức và cá nhân tham gia vào hoạt động hóa chất, cụ thể bao gồm:

• Tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ đề nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp Giấy phép, Giấy chứng nhận trong hoạt động hóa chất hoặc phê duyệt Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất.
• Cơ quan nhà nước có thẩm quyền thực hiện việc cấp Giấy phép, Giấy chứng nhận trong hoạt động hóa chất và phê duyệt Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất.
• Các tổ chức, cá nhân khác có liên quan trực tiếp hoặc gián tiếp đến công tác thu, nộp, quản lý và sử dụng phí hoạt động hóa chất.

Quy định về đối tượng nộp phí và tổ chức thu phí

• Đối tượng nộp phí: Là các tổ chức, cá nhân khi tiến hành nộp hồ sơ đề nghị cơ quan có thẩm quyền giải quyết các thủ tục về cấp Giấy phép, Giấy chứng nhận hoạt động hóa chất hoặc phê duyệt Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất.
• Tổ chức thu phí: Là các cơ quan nhà nước có thẩm quyền thực hiện các thủ tục hành chính nêu trên theo quy định tại Luật Hóa chất và Nghị định số 113/2017/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Hóa chất.

Mức thu phí và đồng tiền thu phí

• Mức thu phí cụ thể đối với từng hoạt động hóa chất được thực hiện theo Biểu mức thu phí ban hành kèm theo Thông tư này.
• Đồng tiền sử dụng để thu phí trong hoạt động hóa chất bắt buộc là Đồng Việt Nam (VNĐ).

Chế độ kê khai và nộp phí của tổ chức thu

• Thời hạn gửi tiền phí: Chậm nhất là ngày 05 hàng tháng, tổ chức thu phí phải thực hiện gửi toàn bộ số tiền phí đã thu được của tháng trước liền kề vào tài khoản phí chờ nộp ngân sách mở tại Kho bạc Nhà nước.
• Kê khai và quyết toán: Tổ chức thu phí có trách nhiệm thực hiện kê khai phí theo định kỳ hàng tháng và quyết toán phí theo năm theo đúng các quy định pháp luật về quản lý thuế hiện hành.

Nguyên tắc quản lý và sử dụng tiền phí thu được

Việc quản lý và sử dụng nguồn phí thu được từ hoạt động hóa chất được phân chia theo hai trường hợp cụ thể như sau:

• Trường hợp thông thường: Tổ chức thu phí phải nộp toàn bộ 100% số tiền phí thu được vào ngân sách nhà nước theo Mục lục ngân sách nhà nước hiện hành. Nguồn chi phí phục vụ cho công tác thu phí sẽ do ngân sách nhà nước cấp và bố trí trong dự toán hàng năm của đơn vị theo định mức quy định.
• Trường hợp tổ chức thu phí được khoán chi phí hoạt động: Đơn vị thu phí theo cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm được phép để lại 90% tổng số tiền phí thu được để trang trải cho các chi phí phục vụ công tác thu phí theo quy định tại Nghị định số 120/2016/NĐ-CP. Phần còn lại 10% phải nộp đầy đủ vào ngân sách nhà nước theo Mục lục ngân sách hiện hành.

Hiệu lực thi hành và tổ chức thực hiện

• Hiệu lực thi hành: Thông tư số 08/2018/TT-BTC chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 12 tháng 3 năm 2018.
• Quy định thay thế: Thông tư này thay thế hoàn toàn cho Thông tư số 170/2016/TT-BTC ngày 26 tháng 10 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí, lệ phí trong hoạt động hóa chất.
• Áp dụng pháp luật liên quan: Các nội dung khác liên quan đến việc thu, nộp, quản lý, chứng từ và sử dụng phí không được hướng dẫn trực tiếp tại Thông tư này sẽ được thực hiện theo quy định của Luật Phí và lệ phí, Luật Quản lý thuế, Nghị định số 120/2016/NĐ-CP, Thông tư số 156/2013/TT-BTC, Thông tư số 303/2016/TT-BTC và các văn bản sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế liên quan.
• Giải quyết vướng mắc: Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, các tổ chức, cá nhân có trách nhiệm phản ánh kịp thời về Bộ Tài chính để được xem xét, hướng dẫn và giải quyết.