Thông tư 170/2016/TT-BTC do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành quy định về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí, lệ phí trong hoạt động hóa chất, áp dụng thống nhất trên phạm vi cả nước.

Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Thông tư này điều chỉnh các hoạt động liên quan đến việc thu, nộp, quản lý và sử dụng các khoản phí, lệ phí phát sinh trong lĩnh vực hóa chất. Đối tượng áp dụng cụ thể bao gồm:

• Tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ đề nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp Giấy phép, Giấy chứng nhận trong hoạt động hóa chất; phê duyệt Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất và phê duyệt Biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất.
• Cơ quan nhà nước có thẩm quyền thực hiện việc cấp Giấy phép, Giấy chứng nhận; phê duyệt Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất và phê duyệt Biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất.
• Các tổ chức, cá nhân khác có liên quan trực tiếp đến công tác thu, nộp, quản lý và sử dụng phí, lệ phí trong hoạt động hóa chất.

Tổ chức thu phí, lệ phí và mức thu

• Cơ quan thu phí, lệ phí: Là các cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp Giấy phép, Giấy chứng nhận trong hoạt động hóa chất; phê duyệt Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất; phê duyệt Biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất theo quy định của Luật Hóa chất và các văn bản hướng dẫn thi hành liên quan.
• Đồng tiền thu phí, lệ phí: Toàn bộ các khoản phí và lệ phí trong hoạt động hóa chất được thu bằng Đồng Việt Nam (VNĐ) theo Biểu mức thu phí, lệ phí ban hành kèm theo Thông tư này.

Chế độ kê khai, nộp phí và lệ phí

• Thời hạn nộp tiền phí: Chậm nhất là ngày 05 hàng tháng, tổ chức thu phí phải gửi toàn bộ số tiền phí đã thu được của tháng trước vào tài khoản phí chờ nộp ngân sách mở tại Kho bạc Nhà nước.
• Kê khai và quyết toán: Tổ chức thu phí, lệ phí thực hiện kê khai phí, lệ phí theo định kỳ hàng tháng và thực hiện quyết toán phí, lệ phí theo năm theo đúng quy định tại Thông tư số 156/2013/TT-BTC hướng dẫn thi hành Luật Quản lý thuế.

Quy định về quản lý và sử dụng phí, lệ phí

• Đối với lệ phí: Tổ chức thu lệ phí có trách nhiệm nộp toàn bộ 100% số tiền lệ phí thu được vào ngân sách nhà nước theo Mục lục ngân sách nhà nước hiện hành. Nguồn chi phí trang trải cho việc thu lệ phí do ngân sách nhà nước bố trí trong dự toán của tổ chức thu theo chế độ, định mức chi ngân sách nhà nước quy định.
• Đối với phí:
  • Thông thường, tổ chức thu phí phải nộp toàn bộ số tiền phí thu được vào ngân sách nhà nước. Nguồn chi phí trang trải cho việc thu phí do ngân sách nhà nước bố trí trong dự toán của tổ chức thu.
  • Trường hợp tổ chức thu phí được khoán chi phí hoạt động theo cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính thì được phép để lại 90% tổng số tiền phí thu được để trang trải chi phí cho việc thu phí. Số tiền còn lại 10% phải nộp vào ngân sách nhà nước theo Mục lục ngân sách nhà nước hiện hành.

Hiệu lực thi hành và tổ chức thực hiện

Thông tư 170/2016/TT-BTC có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2017. Thông tư này thay thế hoàn toàn Thông tư số 85/2015/TT-BTC ngày 03 tháng 6 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định mức thu, chế độ thu, nộp và quản lý sử dụng phí, lệ phí trong hoạt động hóa chất.

Các nội dung khác liên quan đến việc thu, nộp, quản lý, sử dụng và chứng từ thu phí, lệ phí không hướng dẫn tại Thông tư này được thực hiện theo quy định của Luật phí và lệ phí, Nghị định số 120/2016/NĐ-CP, Luật Quản lý thuế và các văn bản hướng dẫn thi hành liên quan. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc phát sinh, các tổ chức, cá nhân cần kịp thời phản ánh về Bộ Tài chính để xem xét, hướng dẫn giải quyết.