Thông tư 101/2020/TT-BTC do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành quy định về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý phí, lệ phí trong công tác thú y, chính thức áp dụng từ ngày 11 tháng 01 năm 2021. Văn bản này là căn cứ pháp lý quan trọng điều chỉnh các hoạt động tài chính liên quan đến dịch vụ công trong lĩnh vực thú y trên phạm vi cả nước.

Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Thông tư quy định chi tiết về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý phí và lệ phí trong công tác thú y. Đối tượng áp dụng bao gồm các tổ chức, cá nhân nộp phí, lệ phí khi đề nghị cơ quan quản lý nhà nước về thú y thực hiện các dịch vụ công; các tổ chức thu phí, lệ phí; và các cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan trực tiếp đến việc thu, nộp, quản lý nguồn thu này.

Các tổ chức có thẩm quyền thu phí, lệ phí

Hệ thống các cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ thu phí, lệ phí trong công tác thú y bao gồm:

• Cục Thú y.
• Chi cục Thú y các vùng từ vùng I đến vùng VII.
• Chi cục Kiểm dịch động vật các vùng cửa khẩu: Lạng Sơn, Lào Cai, Quảng Ninh.
• Trung tâm Kiểm nghiệm thuốc thú y Trung ương I và Trung ương II.
• Trung tâm Kiểm tra vệ sinh thú y Trung ương I và Trung ương II.
• Trung tâm Chẩn đoán thú y Trung ương.
• Các Chi cục có chức năng quản lý chuyên ngành thú y theo quy định tại Điều 6 Luật Thú y.
• Trung tâm dịch vụ nông nghiệp, Phòng Nông nghiệp, Phòng Kinh tế trực thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện được giao nhiệm vụ quản lý chuyên ngành thú y.

Mức thu phí, lệ phí

Mức thu các khoản phí, lệ phí trong công tác thú y được thực hiện nghiêm ngặt theo Biểu phí, lệ phí ban hành kèm theo Thông tư này. Tổ chức, cá nhân khi yêu cầu cơ quan nhà nước thực hiện các công việc quản lý thú y có nghĩa vụ nộp đầy đủ số tiền phí, lệ phí theo đúng danh mục quy định.

Quy định về kê khai, nộp phí, lệ phí

Công tác kê khai và nộp tiền thu được vào ngân sách nhà nước được thực hiện theo quy trình chặt chẽ:

• Thời hạn nộp tiền vào tài khoản chờ nộp: Chậm nhất là ngày 5 hàng tháng, tổ chức thu phí phải gửi toàn bộ số tiền phí đã thu được của tháng trước vào tài khoản phí chờ nộp ngân sách mở tại Kho bạc nhà nước.
• Kê khai và quyết toán: Tổ chức thu phí, lệ phí thực hiện kê khai, nộp số tiền phí, lệ phí thu được theo tháng và thực hiện quyết toán năm theo quy định của Luật Quản lý thuế và Nghị định số 126/2020/NĐ-CP của Chính phủ.

Quản lý và sử dụng nguồn phí, lệ phí thu được

Việc quản lý nguồn thu từ phí, lệ phí được phân chia cụ thể theo mô hình hoạt động của tổ chức thu:

• Trường hợp nộp 100% vào ngân sách: Tổ chức thu phí phải nộp toàn bộ số tiền phí, lệ phí thu được vào ngân sách nhà nước. Nguồn chi phí trang trải cho hoạt động thực hiện công việc và thu phí của các đơn vị này sẽ do ngân sách nhà nước bố trí trong dự toán hàng năm theo chế độ, định mức quy định.
• Trường hợp được trích lại một phần: Đối với tổ chức thu phí là cơ quan nhà nước được khoán chi phí hoạt động từ nguồn thu phí hoặc đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định tại Khoản 1 Điều 4 Nghị định số 120/2016/NĐ-CP, đơn vị được trích lại 90% số tiền phí thu được để trang trải chi phí hoạt động (bao gồm cả các khoản chi cho công tác phòng, chống dịch bệnh cho động vật). 10% số tiền phí còn lại phải nộp vào ngân sách nhà nước theo Chương, tiểu mục của Mục lục ngân sách nhà nước hiện hành.

Hiệu lực thi hành và điều khoản chuyển tiếp

Thông tư 101/2020/TT-BTC có hiệu lực thi hành kể từ ngày 11 tháng 01 năm 2021 và thay thế, bãi bỏ các văn bản sau:

• Thay thế hoàn toàn Thông tư số 285/2016/TT-BTC ngày 14 tháng 11 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý phí, lệ phí trong công tác thú y.
• Bãi bỏ các Điều 1, Điều 2, Điều 3 của Thông tư số 44/2018/TT-BTC ngày 07 tháng 5 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Tài chính.
• Bãi bỏ Thông tư số 286/2016/TT-BTC ngày 14 tháng 11 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định quản lý chất lượng, an toàn thực phẩm trong lĩnh vực nông nghiệp.
• Các nội dung khác liên quan đến việc thu, nộp, quản lý, sử dụng, chứng từ thu và công khai chế độ thu phí, lệ phí không quy định tại Thông tư này sẽ thực hiện theo Luật Phí và lệ phí, Luật Quản lý thuế, Nghị định số 120/2016/NĐ-CP, Nghị định số 126/2020/NĐ-CP và Thông tư số 303/2016/TT-BTC.