Thông tư liên tịch số 1108/TTLB được ban hành năm 1993 bởi Bộ Tư pháp và Bộ Quốc phòng nhằm hướng dẫn thực hiện Nghị định số 30-CP và Chỉ thị số 226-TTg về công tác thi hành án dân sự. Đây là văn bản pháp lý quan trọng đặt nền móng cho việc phối hợp và phân định thẩm quyền thi hành án dân sự giữa cơ quan thi hành án dân sự địa phương và cơ quan thi hành án trong quân đội.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Thông tư này áp dụng đối với các cơ quan thi hành án dân sự thuộc Bộ Tư pháp, các cơ quan thi hành án thuộc Bộ Quốc phòng (Phòng Thi hành án cấp quân khu), các đương sự là quân nhân, công nhân viên quốc phòng, các cơ quan, đơn vị quân đội, và các tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc thi hành các bản án, quyết định dân sự của Tòa án.

Phân định thẩm quyền thi hành án giữa dân sự và quân đội

• Cơ quan thi hành án cấp quân khu có thẩm quyền thi hành các bản án, quyết định dân sự mà người phải thi hành án là quân nhân tại ngũ, công nhân viên quốc phòng, hoặc các cơ quan, đơn vị quân đội.
• Trường hợp tài sản phải xử lý để thi hành án là tài sản chuyên dùng của quốc phòng hoặc do quân đội quản lý, thẩm quyền tổ chức thi hành thuộc về cơ quan thi hành án quân đội.
• Cơ quan thi hành án dân sự địa phương (cấp tỉnh, cấp huyện) có thẩm quyền thi hành các bản án, quyết định dân sự đối với các đối tượng còn lại không thuộc thẩm quyền của quân đội, ngay cả khi người được thi hành án là quân nhân hoặc đơn vị quân đội.

Thủ tục chuyển giao và ủy thác thi hành án

• Khi phát hiện đối tượng phải thi hành án hoặc tài sản thi hành án thuộc thẩm quyền của phía bên kia, cơ quan thi hành án đang thụ lý phải tiến hành thủ tục chuyển giao hoặc ủy thác thi hành án theo đúng quy định pháp luật.
• Hồ sơ chuyển giao, ủy thác phải đầy đủ các tài liệu như bản án, quyết định của Tòa án, quyết định thi hành án, và các tài liệu xác minh tài sản, điều kiện thi hành án liên quan.
• Cơ quan nhận ủy thác có trách nhiệm thụ lý, ra quyết định thi hành án và thông báo kết quả cho cơ quan đã ủy thác biết để theo dõi.

Cơ chế phối hợp trong công tác thi hành án

• Cơ quan thi hành án dân sự địa phương và Phòng Thi hành án quân khu có trách nhiệm hỗ trợ lẫn nhau trong việc xác minh điều kiện thi hành án, áp dụng các biện pháp ngăn chặn và cưỡng chế thi hành án khi có yêu cầu.
• Trong các vụ việc phức tạp, ảnh hưởng đến an ninh quốc phòng hoặc trật tự an toàn xã hội tại địa phương, hai bên phải chủ động phối hợp, tham mưu cho Ủy ban nhân dân và cấp ủy địa phương, cũng như chỉ huy quân sự cấp trên để thống nhất phương án giải quyết.
• Định kỳ hàng năm hoặc đột xuất, các cơ quan thi hành án hai bên tiến hành giao ban, trao đổi thông tin, rà soát các vụ việc còn tồn đọng để tìm giải pháp tháo gỡ vướng mắc.

Tổ chức bộ máy và cán bộ thi hành án trong quân đội

• Hướng dẫn cụ thể về cơ cấu tổ chức của Phòng Thi hành án cấp quân khu, tiêu chuẩn bổ nhiệm Chấp hành viên quân đội nhằm bảo đảm năng lực chuyên môn và phẩm chất đạo đức đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.
• Bộ Tư pháp phối hợp với Bộ Quốc phòng trong việc bồi dưỡng nghiệp vụ thi hành án cho đội ngũ Chấp hành viên, Cảnh sát thi hành án và các cán bộ làm công tác thi hành án trong quân đội.

Hiệu lực thi hành

Thông tư liên tịch 1108/TTLB năm 1993 có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành. Các quy định trước đây của Bộ Tư pháp và Bộ Quốc phòng trái với Thông tư này đều bãi bỏ. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc, các cơ quan thi hành án địa phương và quân khu phải kịp thời báo cáo về Bộ Tư pháp và Bộ Quốc phòng để xem xét, giải quyết.