Thông tư số 14/2007/TT-BTC do Bộ Tài chính ban hành hướng dẫn việc quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện công tác y tế trong các trường học thuộc hệ thống giáo dục quốc dân, nhằm bảo đảm điều kiện chăm sóc sức khỏe ban đầu cho học sinh, sinh viên.
Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
Thông tư này áp dụng đối với các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân bao gồm: trường mầm non, trường tiểu học, trường trung học cơ sở, trường trung học phổ thông, trường phổ thông có nhiều cấp học, trường trung cấp chuyên nghiệp, trường cao đẳng, trường đại học và các cơ sở giáo dục khác. Đối tượng thụ hưởng là học sinh, sinh viên, trẻ em đang học tập và sinh hoạt tại các cơ sở giáo dục này.
Nguồn kinh phí thực hiện công tác y tế trường học
- Kinh phí từ nguồn ngân sách nhà nước cấp cho sự nghiệp giáo dục và đào tạo, sự nghiệp y tế theo phân cấp quản lý ngân sách hiện hành.
- Kinh phí trích lại từ quỹ bảo hiểm y tế học sinh, sinh viên theo quy định của pháp luật về bảo hiểm y tế để phục vụ công tác chăm sóc sức khỏe ban đầu tại trường học.
- Nguồn thu từ học phí, đóng góp tự nguyện của phụ huynh học sinh và các nguồn tài trợ, viện trợ hợp pháp khác từ các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước.
Nội dung chi cho công tác y tế trường học
- Chi mua thuốc thiết yếu, bông, băng, cồn, gạc, thuốc sát trùng và các trang thiết bị y tế thông thường phục vụ sơ cứu, cấp cứu tai nạn thương tích đột xuất cho học sinh, sinh viên tại trường học.
- Chi mua văn phòng phẩm, sổ sách, tài liệu, lập hồ sơ quản lý và theo dõi sức khỏe định kỳ của học sinh, sinh viên.
- Chi cho công tác tuyên truyền, giáo dục sức khỏe, phổ biến kiến thức về phòng chống dịch bệnh, vệ sinh học đường, phòng chống cận thị, cong vẹo cột sống, bệnh răng miệng và các tệ nạn xã hội trong trường học.
- Chi khám sức khỏe định kỳ cho học sinh, sinh viên đầu năm học hoặc định kỳ trong năm học, bao gồm cả việc mua sắm các dụng cụ đo chiều cao, cân nặng, bảng thị lực.
- Chi bồi dưỡng cho cán bộ, giáo viên trực tiếp làm công tác y tế trường học hoặc kiêm nhiệm công tác y tế trường học theo chế độ quy định hiện hành.
- Chi mua sắm, sửa chữa nhỏ các trang thiết bị phục vụ trực tiếp cho phòng y tế trường học.
Mức chi và nguyên tắc quản lý kinh phí
- Các mức chi cụ thể cho công tác y tế trường học phải căn cứ vào chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi tiêu tài chính hiện hành do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định.
- Đối với các nội dung chi chưa có mức chi do cơ quan có thẩm quyền quy định, Hiệu trưởng hoặc người đứng đầu cơ sở giáo dục quyết định mức chi phù hợp với nguồn kinh phí của trường và phải được quy định trong quy chế chi tiêu nội bộ của đơn vị.
- Kinh phí y tế trường học phải được quản lý chặt chẽ, sử dụng đúng mục đích, có đầy đủ chứng từ hợp pháp, hợp lệ theo quy định của pháp luật tài chính.
Công tác lập dự toán, chấp hành và quyết toán kinh phí
- Hằng năm, cùng với thời điểm lập dự toán ngân sách nhà nước, các trường học có trách nhiệm lập dự toán kinh phí thực hiện công tác y tế trường học gửi cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp để tổng hợp, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
- Kinh phí y tế trường học từ nguồn ngân sách nhà nước được giao trong dự toán chi sự nghiệp giáo dục và đào tạo của đơn vị và được thực hiện theo phương thức tự chủ tài chính.
- Cuối năm, các cơ sở giáo dục phải lập báo cáo quyết toán kinh phí y tế trường học cùng với báo cáo tài chính năm của đơn vị gửi cơ quan quản lý cấp trên và cơ quan tài chính cùng cấp theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.
- Đối với nguồn kinh phí trích từ quỹ bảo hiểm y tế học sinh, sinh viên, các trường phải thực hiện quyết toán riêng với cơ quan Bảo hiểm xã hội theo đúng hướng dẫn của ngành Bảo hiểm xã hội.
Hiệu lực thi hành
Thông tư này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo. Mọi quy định trước đây về quản lý và sử dụng kinh phí y tế trường học trái với quy định tại Thông tư này đều bãi bỏ. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc, các đơn vị cần kịp thời phản ánh về Bộ Tài chính để nghiên cứu, giải quyết.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 14/2007/TT-BTC | Hà Nội, ngày 08 tháng 03 năm 2007 |
HƯỚNG DẪN SỬ DỤNG KINH PHÍ THỰC HIỆN CÔNG TÁC Y TẾ TRONG CÁC TRƯỜNG HỌC
Căn cứ Chỉ thị số 23/2006/CT-TTg ngày 12/7/2006 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường công tác y tế trong trường học;
1. Đối tượng thực hiện Thông tư này là các cơ sở giáo dục công lập thuộc hệ thống giáo dục quốc dân theo quy định của Luật Giáo dục (sau đây gọi tắt là cơ sở giáo dục).
2. Nguồn kinh phí thực hiện công tác y tế trường học:
- Nguồn ngân sách nhà nước bố trí trong chi sự nghiệp giáo dục và đào tạo hàng năm của các cơ sở giáo dục theo phân cấp ngân sách hiện hành.
- Nguồn kinh phí được để lại từ Quỹ khám chữa bệnh bảo hiểm y tế tự nguyện của đối tượng học sinh, sinh viên theo quy định hiện hành.
- Nguồn tài trợ của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước.
- Nguồn thu hợp pháp khác (nếu có).
3. Kinh phí bảo đảm cho công tác y tế trường học phải được sử dụng đúng mục đích, chế độ và các quy định cụ thể tại Thông tư này.
4. Các cơ sở giáo dục ngoài công lập được vận dụng các quy định tại Thông tư này để thực hiện công tác y tế trường học và được hạch toán các khoản chi vào chi phí của cơ sở giáo dục ngoài công lập.
1/ Nội dung chi của công tác y tế trong trường học:
a) Chi tiền lương, các khoản phụ cấp, các khoản đóng góp theo lương, làm thêm giờ (nếu có) của cán bộ chuyên trách y tế trường học, được đào tạo chuyên môn y tế: Chế độ lương, các khoản phụ cấp, các khoản đóng góp theo lương thực hiện theo lương ngạch, bậc y tế quy định tại Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2004 của Chính phủ về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang và các văn bản hướng dẫn hiện hành.
b) Chi các hoạt động chuyên môn:
- Chi thực hiện hoạt động chăm sóc, bảo vệ và tư vấn sức khoẻ học sinh, sinh viên, bao gồm:
+ Sơ cấp cứu, xử lý ban đầu cho học sinh, sinh viên khi bị tai nạn thương tích và các bệnh thông thường trong thời gian đang học và tham gia các hoạt động khác tại trường.
+ Chi mua thuốc cho tủ thuốc của trường theo danh mục do Bộ Y tế quy định.
+ Tổ chức khám sức khoẻ định kỳ và phân loại sức khoẻ cho học sinh, sinh viên 01 lần/năm vào đầu năm học thông qua hợp đồng với cơ sở y tế theo mức chi hiện hành về việc thu một phần viện phí.
+ Chi mua văn phòng phẩm, tủ tài liệu phục vụ việc quản lý hồ sơ sức khoẻ học sinh, sinh viên tại trường.
+ Chi mua sách, tài liệu, dụng cụ phục vụ giảng dạy để tổ chức các bài học ngoại khoá về giáo dục sức khoẻ, tư vấn sức khoẻ, sức khoẻ sinh sản vị thành niên và kế hoạch hoá gia đình cho học sinh, sinh viên.
- Chi mua sắm các tài liệu, dụng cụ phục vụ cho hoạt động tuyên truyền, giáo dục truyền thông về sức khoẻ tại trường học như: Phòng, chống các bệnh tật học đường; dịch bệnh truyền nhiễm, lây lan trong học đường, HIV/AIDS; tai nạn thương tích; đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm (đồ ăn, nước uống); xử lý vệ sinh môi trường, phòng chống các bệnh lây lan trong phạm vi nhà trường; vận động học sinh, sinh viên tham gia tiêm chủng,....do cơ quan có thẩm quyền phát hành. Trường hợp thực sự cần thiết, các đơn vị có thể xây dựng, in ấn mẫu biểu, tài liệu riêng để thực hiện.
- Chi tập huấn chuyên môn y tế cho cán bộ y tế trường học theo quy định hiện hành về chế độ công tác phí, hội nghị phí.
- Chi kiểm tra các yếu tố vệ sinh học đường.
c) Chi mua sắm, sửa chữa:
- Chi mua trang thiết bị y tế và đồ dùng tối thiểu cần thiết cho Phòng (Trạm) y tế trong các trường học theo danh mục quy định của Bộ Y tế.
- Chi bảo trì, sửa chữa các trang thiết bị y tế phục vụ cho các hoạt động về y tế trường học.
d) Các khoản chi khác về thực hiện công tác y tế trường học.
Riêng năm 2007, các cơ sở giáo dục chủ động sử dụng dự toán chi sự nghiệp giáo dục và đào tạo đã được giao để thực hiện công tác y tế trường học.
Từ năm 2008, các cơ sở giáo dục lập dự toán chi thực hiện nhiệm vụ này và tổng hợp trong dự toán chi sự nghiệp giáo dục và đào tạo của đơn vị theo quy định.
Thông tư này có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày đăng Công báo.
Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc, đề nghị các đơn vị phản ánh về Bộ Tài chính để nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.
|
| KT. BỘ TRƯỞNG |
- 1 Thông tư liên tịch 03/2000/TTLT-BYT-BGDĐT hướng dẫn công tác y tế trường học do Bộ Y tế- Bộ Giáo dục đào tạo ban hành
- 2 Thông báo 364/TB-BYT năm 2016 ý kiến kết luận của Thứ trưởng Phạm Lê Tuấn tại buổi làm việc với lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn do Bộ Y tế ban hành
- 3 Công văn 5656/BTC-HCSN năm 2018 về nguồn kinh phí thực hiện công tác y tế trường học do Bộ Tài chính ban hành
- 1 Chỉ thị 23/2006/CT-TTg về việc tăng cường công tác y tế trong các trường học do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2 Thông tư liên tịch 03/2000/TTLT-BYT-BGDĐT hướng dẫn công tác y tế trường học do Bộ Y tế- Bộ Giáo dục đào tạo ban hành
- 3 Nghị định 204/2004/NĐ-CP về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang
- 4 Thông báo 364/TB-BYT năm 2016 ý kiến kết luận của Thứ trưởng Phạm Lê Tuấn tại buổi làm việc với lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn do Bộ Y tế ban hành
- 5 Công văn 5656/BTC-HCSN năm 2018 về nguồn kinh phí thực hiện công tác y tế trường học do Bộ Tài chính ban hành