Thông tư 14/2012/TT-BTC được ban hành bởi Bộ Tài chính quy định về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí sử dụng đường bộ đường cao tốc thành phố Hồ Chí Minh – Trung Lương.

Đối tượng áp dụng

Đối tượng áp dụng thu phí sử dụng đường bộ trên tuyến đường cao tốc thành phố Hồ Chí Minh – Trung Lương được thực hiện theo quy định tại mục III phần I Thông tư số 90/2004/TT-BTC ngày 07/9/2004 của Bộ Tài chính hướng dẫn chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí sử dụng đường bộ. Quy định này ngoại trừ các loại phương tiện không được phép lưu hành trên đường cao tốc theo quy định của Bộ Giao thông vận tải.

Quy trình thu phí trên đường cao tốc

Quy trình thu phí được thực hiện khép kín và phân định rõ ràng tại hai đầu làn xe:

• Tại làn vào: Người điều khiển phương tiện dừng lại tại cabin làn vào. Nhân viên thu phí thực hiện phát Vé vào đường cao tốc cho người điều khiển phương tiện (vé có thể dưới dạng thẻ thông minh, vé từ, vé mã vạch...). Trên vé hiển thị đầy đủ các thông tin về địa điểm, tên, mã trạm ngõ vào đường cao tốc và phân loại xe.
• Tại làn ra: Khi phương tiện di chuyển tới trạm ra, người điều khiển phương tiện có trách nhiệm đưa Vé vào đường cao tốc cho nhân viên thu phí, đồng thời nhận chứng từ thu phí và thực hiện thanh toán tiền phí theo quy định.

Biểu mức thu và chứng từ thu phí

• Biểu mức thu: Mức thu phí sử dụng đường bộ đối với đường cao tốc thành phố Hồ Chí Minh – Trung Lương được thực hiện theo Biểu mức thu phí ban hành kèm theo Thông tư này.
• Chứng từ thu phí: Các loại chứng từ thu phí đường bộ sử dụng tại các trạm thu phí trên tuyến cao tốc này phải tuân thủ đúng quy định tại mục I phần III Thông tư số 90/2004/TT-BTC.

Quản lý và sử dụng tiền phí thu được

Phí sử dụng đường cao tốc thành phố Hồ Chí Minh – Trung Lương là khoản thu thuộc ngân sách nhà nước và được quản lý, phân bổ cụ thể như sau:

• Tỷ lệ trích lại cho cơ quan thu phí (7%): Cơ quan thu phí được trích để lại 7% trên tổng số tiền phí sử dụng đường bộ thực tế thu được để trang trải cho các hoạt động tổ chức thu phí, bao gồm:
  • Chi hoạt động thường xuyên phục vụ công tác thu phí: Chi tiền lương, tiền công, các khoản phụ cấp lương và các khoản đóng góp theo lương (bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, kinh phí công đoàn); chi phí quản lý (công tác phí, hội nghị, thông tin liên lạc, văn phòng phẩm, chi hội họp, tiền điện chiếu sáng trạm thu phí, tiền nước văn phòng trạm); chi tiền ăn giữa ca cho người lao động (tối đa không vượt quá mức lương tối thiểu do Nhà nước quy định); chi bảo hộ lao động hoặc đồng phục; chi sửa chữa thường xuyên nhà cửa, thiết bị văn phòng và trạm thu phí; chi thuê bảo vệ trạm thu phí; chi tiền vé, ấn chỉ phục vụ thu phí; chi mua phụ tùng thay thế, thiết bị có giá trị nhỏ và công cụ lao động trực tiếp; chi phí gián tiếp của doanh nghiệp nhà nước được giao nhiệm vụ thu phí; chi bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ và chi thông tin tuyên truyền cùng các khoản chi khác.
  • Chi trích lập quỹ khen thưởng, phúc lợi: Dành cho cán bộ, nhân viên trực tiếp thu phí đường bộ. Mức trích lập hai quỹ này bình quân một năm trên một người tối đa không quá 3 tháng lương thực hiện (nếu số thu cao hơn năm trước) hoặc bằng 2 tháng lương thực hiện (nếu số thu thấp hơn hoặc bằng số thu năm trước).
• Tỷ lệ nộp ngân sách nhà nước (93%): Sau khi trừ số tiền được trích lại theo tỷ lệ 7%, cơ quan thu phí phải nộp toàn bộ số còn lại (tương đương 93%) vào ngân sách nhà nước theo chương, loại, khoản, mục của mục lục ngân sách nhà nước hiện hành.
• Các quy định tài chính liên quan khác: Những nội dung liên quan đến việc thu, nộp, quản lý, sử dụng, chứng từ thu và công khai chế độ thu phí không đề cập tại Thông tư này sẽ được thực hiện theo Thông tư số 63/2002/TT-BTC, Thông tư số 45/2006/TT-BTC và Thông tư số 28/2011/TT-BTC của Bộ Tài chính.

Hiệu lực thi hành và tổ chức thực hiện

Thông tư 14/2012/TT-BTC có hiệu lực thi hành kể từ ngày 07/02/2012. Thời gian bắt đầu tiến hành thu phí thực tế được tính kể từ khi Bộ Giao thông vận tải ban hành Quyết định cho phép thu phí. Các tổ chức, cá nhân thuộc đối tượng nộp phí, đơn vị được Bộ Giao thông vận tải giao nhiệm vụ tổ chức thu phí và các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành nghiêm túc các quy định tại Thông tư này.