Thông tư 145-TTg được Thủ tướng Chính phủ ban hành năm 1957 nhằm hướng dẫn việc xây dựng và chấp hành kế hoạch ngoại hối, thiết lập cơ chế quản lý tập trung thống nhất của Nhà nước đối với các hoạt động ngoại hối trong giai đoạn khôi phục và phát triển kinh tế đất nước.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản áp dụng đối với tất cả các cơ quan nhà nước, doanh nghiệp quốc doanh, tổ chức tập thể và cá nhân có hoạt động liên quan đến việc thu, chi, sử dụng hoặc quản lý ngoại hối trên lãnh thổ Việt Nam.

Nguyên tắc quản lý ngoại hối tập trung của Nhà nước

• Mọi nguồn ngoại hối phát sinh từ hoạt động xuất khẩu, cung ứng dịch vụ hoặc các nguồn thu hợp pháp khác đều phải được tập trung quản lý thống nhất thông qua Ngân hàng Quốc gia Việt Nam.
• Nghiêm cấm các cơ quan, tổ chức và cá nhân tự ý mua bán, chuyển nhượng, ký gửi hoặc lưu giữ ngoại hối trái với các quy định quản lý của Nhà nước.

Quy trình xây dựng kế hoạch ngoại hối

• Các bộ, ngành, địa phương và các đơn vị kinh tế có trách nhiệm lập kế hoạch thu, chi ngoại hối định kỳ (hằng năm và hằng quý) để gửi về Ngân hàng Quốc gia và Ủy ban Kế hoạch Nhà nước tổng hợp.
• Kế hoạch ngoại hối phải được xây dựng dựa trên nguyên tắc cân đối giữa nhu cầu nhập khẩu thiết bị, vật tư phục vụ sản xuất, kiến thiết đất nước với khả năng thu ngoại tệ thực tế từ xuất khẩu và các nguồn thu dịch vụ khác.

Chấp hành và kiểm soát chi tiêu ngoại hối

• Việc sử dụng ngoại hối chỉ được thực hiện theo đúng các chỉ tiêu, danh mục và hạn mức kế hoạch đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
• Mọi khoản chi ngoại hối phát sinh ngoài kế hoạch hoặc vượt định mức cho phép đều phải trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt bổ sung trước khi thực hiện thanh toán.
• Ngân hàng Quốc gia Việt Nam chịu trách nhiệm kiểm soát chặt chẽ các hoạt động thanh toán ra nước ngoài, bảo đảm việc sử dụng ngoại tệ tiết kiệm, đúng mục đích và hiệu quả.

Chế độ báo cáo, thanh tra và xử lý vi phạm

• Các đơn vị được giao chỉ tiêu sử dụng ngoại hối phải thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo định kỳ về tình hình thực hiện kế hoạch ngoại hối gửi về Ngân hàng Quốc gia.
• Các hành vi vi phạm quy định về quản lý ngoại hối, không nộp ngoại tệ vào Ngân hàng Quốc gia, báo cáo sai lệch hoặc sử dụng ngoại tệ sai mục đích sẽ bị xử lý nghiêm khắc theo quy định pháp luật.

Hiệu lực thi hành

Thông tư 145-TTg có hiệu lực thi hành kể từ ngày ban hành năm 1957. Các cơ quan, đơn vị và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành nghiêm túc các hướng dẫn tại Thông tư này.