Thông tư 16/2022/TT-BKHĐT được ban hành bởi Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư, có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 8 năm 2022, quy định về việc ngưng hiệu lực thi hành đối với Thông tư số 08/2022/TT-BKHĐT hướng dẫn cung cấp, đăng tải thông tin về đấu thầu và lựa chọn nhà thầu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia và Thông tư số 10/2022/TT-BKHĐT hướng dẫn cung cấp, đăng tải thông tin và lựa chọn nhà đầu tư trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.

Phạm vi áp dụng của Thông tư tập trung vào việc tạm hoãn thời gian thi hành các quy định mới về đấu thầu qua mạng, đồng thời xác định rõ các đối tượng áp dụng bao gồm cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia hoặc có liên quan đến hoạt động lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.

Ngưng hiệu lực thi hành đối với Thông tư 08/2022/TT-BKHĐT và Thông tư 10/2022/TT-BKHĐT

Thông tư quy định chi tiết về khoảng thời gian ngưng hiệu lực thi hành đối với hai văn bản nêu trên như sau:

• Đối với Thông tư số 08/2022/TT-BKHĐT: Ngưng hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 8 năm 2022 đến ngày 15 tháng 9 năm 2022. Quy định này ngoại trừ nội dung về lộ trình áp dụng đấu thầu qua mạng đối với gói thầu mua sắm hàng hóa chia thành nhiều phần được quy định tại khoản 1 Điều 37.
• Đối với lộ trình áp dụng đấu thầu qua mạng của gói thầu mua sắm hàng hóa chia thành nhiều phần: Ngưng hiệu lực thi hành quy định tại khoản 1 Điều 37 Thông tư số 08/2022/TT-BKHĐT từ ngày 01 tháng 8 năm 2022 đến ngày 01 tháng 01 năm 2023.
• Đối với Thông tư số 10/2022/TT-BKHĐT: Ngưng hiệu lực thi hành toàn bộ Thông tư từ ngày 01 tháng 8 năm 2022 đến ngày 15 tháng 9 năm 2022.

Các văn bản quy phạm pháp luật tiếp tục có hiệu lực trong thời gian ngưng thi hành

Trong thời gian ngưng hiệu lực của Thông tư số 08/2022/TT-BKHĐT và Thông tư số 10/2022/TT-BKHĐT, để bảo đảm hoạt động đấu thầu diễn ra liên tục và đúng pháp luật, các văn bản quy phạm pháp luật sau đây tiếp tục có hiệu lực thi hành:

• Thông tư số 01/2015/TT-BKHĐT ngày 14 tháng 2 năm 2015 quy định chi tiết lập hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu dịch vụ tư vấn.
• Thông tư số 03/2015/TT-BKHĐT ngày 06 tháng 5 năm 2015 quy định chi tiết lập hồ sơ mời thầu xây lắp.
• Thông tư số 05/2015/TT-BKHĐT ngày 16 tháng 6 năm 2015 quy định chi tiết lập hồ sơ mời thầu mua sắm hàng hóa.
• Thông tư số 14/2016/TT-BKHĐT ngày 29 tháng 9 năm 2016 quy định chi tiết lập hồ sơ mời thầu dịch vụ phi tư vấn.
• Thông tư số 04/2017/TT-BKHĐT ngày 15 tháng 11 năm 2017 quy định chi tiết về lựa chọn nhà thầu qua Hệ thống mạng đấu thầu Quốc gia.
• Thông tư số 05/2018/TT-BKHĐT ngày 10 tháng 12 năm 2018 quy định chi tiết lập báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu đối với gói thầu được tổ chức lựa chọn nhà thầu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.
• Thông tư số 11/2019/TT-BKHĐT ngày 16 tháng 12 năm 2019 quy định chi tiết việc cung cấp, đăng tải thông tin về đấu thầu, lộ trình áp dụng lựa chọn nhà thầu qua mạng và quản lý, sử dụng giá trị bảo đảm dự thầu, bảo đảm thực hiện hợp đồng không được hoàn trả.
• Thông tư số 05/2020/TT-BKHĐT ngày 30 tháng 6 năm 2020 sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 04/2017/TT-BKHĐT.
• Các Điều 7, 8, 9, 10 và 13 Thông tư số 06/2020/TT-BKHĐT ngày 18 tháng 9 năm 2020 hướng dẫn thực hiện Nghị định số 25/2020/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà đầu tư.
• Khoản 4 Điều 8 Thông tư số 09/2021/TT-BKHĐT ngày 16 tháng 11 năm 2021 hướng dẫn lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư theo phương thức PPP và dự án đầu tư có sử dụng đất.

Điều khoản chuyển tiếp đối với gói thầu mua sắm hàng hóa chia thành nhiều phần

Thông tư đưa ra phương án xử lý chuyển tiếp cụ thể đối với các gói thầu mua sắm hàng hóa chia thành nhiều phần nhằm tránh gây ách tắc cho các chủ đầu tư:

• Đối với gói thầu đã phát hành hồ sơ mời thầu trước ngày 01 tháng 01 năm 2023: Việc lựa chọn nhà thầu tiếp tục được thực hiện theo hồ sơ mời thầu đã phát hành và các quy định của pháp luật có hiệu lực tương ứng tại thời điểm đó.
• Kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2023: Đối với gói thầu đã phê duyệt không áp dụng lựa chọn nhà thầu qua mạng nhưng chưa phát hành hồ sơ mời thầu thì phải tổ chức lựa chọn nhà thầu qua mạng. Việc này thực hiện trên cơ sở bảo đảm lộ trình quy định tại Điều 37 của Thông tư số 08/2022/TT-BKHĐT. Trong trường hợp này, người có thẩm quyền không phải thực hiện thủ tục điều chỉnh lại kế hoạch lựa chọn nhà thầu.

Hiệu lực thi hành

Thông tư 16/2022/TT-BKHĐT có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 8 năm 2022. Việc ban hành văn bản này kịp thời giải quyết các vướng mắc kỹ thuật, giúp các đơn vị có thêm thời gian chuẩn bị hạ tầng công nghệ thông tin để thích ứng với Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia mới.