Thông tư 17/LĐTBXH-TT được ban hành năm 1993 bởi Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, hướng dẫn thực hiện chế độ phụ cấp trách nhiệm đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong các cơ quan hành chính, sự nghiệp và các doanh nghiệp nhà nước nhằm ghi nhận và bù đắp thỏa đáng cho những vị trí công việc đòi hỏi trách nhiệm cao.

Đối tượng và phạm vi áp dụng

Chế độ phụ cấp trách nhiệm theo hướng dẫn tại Thông tư này được áp dụng đối với các đối tượng sau:

• Người lao động trực tiếp làm những công việc đòi hỏi trách nhiệm cao về quản lý, bảo quản tài sản, tài liệu hoặc tiền tệ của Nhà nước.
• Cán bộ, công chức, viên chức kiêm nhiệm các chức trách quản lý nhưng không thuộc đối tượng được hưởng phụ cấp chức vụ lãnh đạo theo quy định chung.
• Các đối tượng làm việc trong các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp, tổ chức chính trị - xã hội và các doanh nghiệp nhà nước áp dụng hệ thống thang lương, bảng lương do Nhà nước ban hành.

Các mức phụ cấp trách nhiệm cụ thể

Chế độ phụ cấp trách nhiệm được chia làm 4 mức, tính theo hệ số so với mức lương tối thiểu chung do Nhà nước quy định tại từng thời điểm:

• Mức 1 (Hệ số 0,1): Áp dụng đối với những người trực tiếp làm công việc có trách nhiệm vật chất ở mức độ bình thường như thủ kho, thủ quỹ, nhân viên tiếp liệu, bảo vệ, áp tải tiền hoặc hàng hóa có giá trị trung bình.
• Mức 2 (Hệ số 0,15): Áp dụng đối với tổ trưởng sản xuất trực tiếp, trưởng ca sản xuất ở các doanh nghiệp quy mô nhỏ; thủ quỹ, thủ kho bảo quản các loại tài sản, vật tư, hóa chất độc hại hoặc có giá trị lớn; kiểm ngân viên tại các ngân hàng, kho bạc nhà nước.
• Mức 3 (Hệ số 0,2): Áp dụng đối với tổ trưởng, trưởng ca sản xuất tại các doanh nghiệp hạng I, hạng II; người trực tiếp quản lý, vận hành các thiết bị, dây chuyền công nghệ phức tạp và đắt tiền; người chịu trách nhiệm chính về an toàn lao động, phòng chống cháy nổ tại các công trình trọng điểm.
• Mức 4 (Hệ số 0,3): Áp dụng đối với các chức danh đòi hỏi trách nhiệm đặc biệt cao, liên quan trực tiếp đến an ninh quốc gia, bí mật nhà nước, hoặc quản lý các nguồn tài sản, tiền tệ có quy mô đặc biệt lớn mà nếu xảy ra sai sót sẽ gây hậu quả nghiêm trọng về kinh tế và xã hội.

Nguyên tắc chi trả và nguồn kinh phí thực hiện

Việc chi trả phụ cấp trách nhiệm phải tuân thủ nghiêm ngặt các nguyên tắc sau:

• Phụ cấp trách nhiệm được tính trả cùng kỳ lương hàng tháng dựa trên số ngày thực tế làm công việc đòi hỏi trách nhiệm.
• Khi người lao động không làm công việc đó từ một tháng trở lên thì tạm thời không được hưởng khoản phụ cấp này.
• Khoản phụ cấp này không được dùng để tính đóng và hưởng các chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế.
• Đối với các cơ quan hành chính sự nghiệp, nguồn kinh phí chi trả phụ cấp trách nhiệm được bố trí trong dự toán ngân sách nhà nước giao hàng năm. Đối với các doanh nghiệp nhà nước, khoản phụ cấp này được hạch toán trực tiếp vào chi phí giá thành sản phẩm hoặc phí lưu thông.

Hiệu lực thi hành

Thông tư 17/LĐTBXH-TT năm 1993 có hiệu lực thi hành kể từ ngày ban hành. Các quy định trước đây trái với hướng dẫn tại Thông tư này đều bãi bỏ. Việc triển khai áp dụng phải đảm bảo đúng đối tượng, công khai, minh bạch và được phê duyệt bởi cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp.