Thông tư số 20/2013/TT-BTTTT do Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành quy định chi tiết về mức giá cước tối đa đối với dịch vụ bưu chính phổ cập tại Việt Nam. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm thiết lập khung giá trần cho các dịch vụ bưu chính công ích thiết yếu, bảo đảm quyền tiếp cận dịch vụ của mọi người dân với chi phí hợp lý, đồng thời tạo cơ sở quản lý hoạt động cung ứng dịch vụ của doanh nghiệp được Nhà nước chỉ định.

Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Thông tư này quy định mức giá cước tối đa thu của khách hàng đối với dịch vụ bưu chính phổ cập do Nhà nước đặt hàng Tổng công ty Bưu điện Việt Nam cung ứng. Dịch vụ bưu chính phổ cập bao gồm dịch vụ thư cơ bản trong nước và dịch vụ thư cơ bản quốc tế (bao gồm cả bưu thiếp) có khối lượng đơn chiếc đến 02 (hai) ki-lô-gram.

Mức giá cước tối đa đối với dịch vụ thư cơ bản trong nước

Mức giá cước đối với dịch vụ trong nước được phân định rõ ràng theo phương thức vận chuyển bằng đường thủy bộ và phụ cước bằng đường máy bay:

• Đối với phương thức vận chuyển bằng đường thủy bộ:
  • Thư có khối lượng đến 20 gram: Mức giá cước tối đa là 3.000 đồng.
  • Thư có khối lượng trên 20 gram đến 100 gram: Mức giá cước tối đa là 4.500 đồng.
  • Thư có khối lượng trên 100 gram đến 250 gram: Mức giá cước tối đa là 6.000 đồng.
  • Thư có khối lượng đến mỗi 250 gram tiếp theo đến 2.000 gram: Cộng thêm 2.000 đồng cho mỗi nấc khối lượng.
  • Bưu thiếp: Mức giá cước tối đa là 2.000 đồng.
• Đối với phương thức vận chuyển bằng đường máy bay: Ngoài mức giá cước đường thủy bộ nêu trên, khách hàng phải trả thêm giá phụ cước máy bay cụ thể như sau:
  • Thư có khối lượng đến 100 gram: Phụ cước tối đa là 500 đồng.
  • Thư có khối lượng trên 100 gram đến 250 gram: Phụ cước tối đa là 1.500 đồng.
  • Thư có khối lượng mỗi 250 gram tiếp theo đến 2.000 gram: Phụ cước tối đa là 2.000 đồng.
  • Bưu thiếp: Phụ cước tối đa là 500 đồng.

Mức giá cước tối đa đối với dịch vụ thư cơ bản quốc tế

Giá cước dịch vụ quốc tế được phân chia theo khu vực địa lý (các nước thuộc Liên minh Bưu chính châu Á - Thái Bình Dương - APPU và các quốc gia khác) cùng với phương thức vận chuyển:

• Đối với phương thức vận chuyển bằng đường thủy bộ:
  • Thư có khối lượng đến 20 gram: Mức giá cước tối đa là 10.500 đồng đối với các nước APPU và 12.500 đồng đối với các nước khác.
  • Thư có khối lượng trên 20 gram đến 100 gram: Mức giá cước tối đa là 25.000 đồng đối với các nước APPU và 29.500 đồng đối với các nước khác.
  • Thư có khối lượng trên 100 gram đến 250 gram: Mức giá cước tối đa là 48.500 đồng đối với các nước APPU và 56.500 đồng đối với các nước khác.
  • Thư có khối lượng mỗi 250 gram tiếp theo đến 2.000 gram: Mức giá cước tối đa áp dụng chung là 42.000 đồng.
  • Bưu thiếp: Mức giá cước tối đa áp dụng chung là 8.500 đồng.
  • Lưu ý: Các nước thuộc Liên minh Bưu chính châu Á - Thái Bình Dương (APPU) bao gồm 31 quốc gia thành viên được liệt kê cụ thể trong văn bản như Ấn Độ, Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản, Úc, các nước Đông Nam Á (Campuchia, Lào, Malaysia, Philippines, Singapore, Thái Lan, Brunei, Indonesia, Myanmar) và các quốc gia thành viên khác trong khu vực.
• Đối với phương thức vận chuyển bằng đường máy bay: Khách hàng phải trả thêm giá phụ cước máy bay cộng dồn vào giá cước đường thủy bộ, được phân chia theo 04 khu vực địa lý:
  • Khu vực Châu Á - Thái Bình Dương: Phụ cước thư đến 20 gram là 4.500 đồng; trên 20 gram đến 100 gram là 12.500 đồng; trên 100 gram đến 250 gram là 42.000 đồng; mỗi 250 gram tiếp theo đến 1.000 gram là 52.500 đồng; mỗi 250 gram tiếp theo từ trên 1.000 gram đến 2.000 gram là 42.000 đồng; bưu thiếp là 2.000 đồng.
  • Khu vực Châu Âu: Phụ cước thư đến 20 gram là 6.500 đồng; trên 20 gram đến 100 gram là 17.000 đồng; trên 100 gram đến 250 gram là 52.500 đồng; mỗi 250 gram tiếp theo đến 1.000 gram là 73.500 đồng; mỗi 250 gram tiếp theo từ trên 1.000 gram đến 2.000 gram là 73.500 đồng; bưu thiếp là 3.000 đồng.
  • Khu vực Châu Phi: Phụ cước thư đến 20 gram là 8.500 đồng; trên 20 gram đến 100 gram là 29.500 đồng; trên 100 gram đến 250 gram là 84.000 đồng; mỗi 250 gram tiếp theo đến 1.000 gram là 109.500 đồng; mỗi 250 gram tiếp theo từ trên 1.000 gram đến 2.000 gram là 94.500 đồng; bưu thiếp là 4.500 đồng.
  • Khu vực Châu Mỹ: Phụ cước thư đến 20 gram là 10.500 đồng; trên 20 gram đến 100 gram là 33.500 đồng; trên 100 gram đến 250 gram là 99.000 đồng; mỗi 250 gram tiếp theo đến 1.000 gram là 117.500 đồng; mỗi 250 gram tiếp theo từ trên 1.000 gram đến 2.000 gram là 94.500 đồng; bưu thiếp là 5.500 đồng.

Chính sách thuế giá trị gia tăng

Để hỗ trợ người dân và tối ưu hóa chi phí dịch vụ bưu chính công ích, các dịch vụ bưu chính phổ cập quy định tại Thông tư này thuộc đối tượng không chịu thuế giá trị gia tăng (VAT).

Trách nhiệm của Tổng công ty Bưu điện Việt Nam

• Tổng công ty Bưu điện Việt Nam có thẩm quyền quyết định mức giá cước dịch vụ bưu chính phổ cập cụ thể áp dụng trong mạng lưới, nhưng phải bảo đảm không được vượt quá mức giá cước tối đa đã được quy định tại Thông tư này.
• Doanh nghiệp có trách nhiệm báo cáo bằng văn bản lên Bộ Thông tin và Truyền thông về phương án giá cước dịch vụ bưu chính phổ cập dự kiến áp dụng trước khi chính thức triển khai trên mạng lưới bưu chính công cộng.

Hiệu lực thi hành và quy định chuyển tiếp

• Thông tư số 20/2013/TT-BTTTT chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 18 tháng 01 năm 2014.
• Thông tư này thay thế hoàn toàn cho hai văn bản trước đây của Bộ Thông tin và Truyền thông bao gồm: Thông tư số 13/2009/TT-BTTTT ngày 30 tháng 3 năm 2009 quy định về giá cước dịch vụ bưu chính phổ cập và Thông tư số 07/2010/TT-BTTTT ngày 02 tháng 3 năm 2010 về việc sửa đổi, bổ sung Thông tư số 13/2009/TT-BTTTT.
• Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, các đơn vị liên quan có trách nhiệm phản ánh kịp thời về Bộ Thông tin và Truyền thông để xem xét, giải quyết theo thẩm quyền.