Thông tư 220/2016/TT-BTC được ban hành bởi Bộ trưởng Bộ Tài chính, quy định chi tiết về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí, lệ phí trong lĩnh vực hoạt động hành nghề luật sư tại Việt Nam.

Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Thông tư này áp dụng đối với các cá nhân, tổ chức thực hiện nộp phí, lệ phí; các cơ quan, tổ chức có thẩm quyền thu phí, lệ phí và các cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan trực tiếp đến công tác quản lý, thu nộp phí, lệ phí trong lĩnh vực hành nghề luật sư.

Các đối tượng có nghĩa vụ nộp phí, lệ phí

Theo quy định, các đối tượng sau đây phải thực hiện nộp phí, lệ phí khi thực hiện các thủ tục hành chính liên quan:

• Cá nhân đề nghị cấp hoặc cấp lại Chứng chỉ hành nghề luật sư.
• Tổ chức hành nghề luật sư nước ngoài tại Việt Nam (bao gồm chi nhánh, công ty luật trách nhiệm hữu hạn 100% vốn nước ngoài, công ty luật liên doanh, công ty luật hợp danh giữa tổ chức nước ngoài và Việt Nam) khi đề nghị cấp, cấp lại Giấy phép hành nghề hoặc thay đổi nội dung hành nghề.
• Chi nhánh của công ty luật nước ngoài tại Việt Nam khi đề nghị cấp, cấp lại hoặc thay đổi nội dung hành nghề.
• Luật sư nước ngoài khi đề nghị cấp, cấp lại hoặc gia hạn Giấy phép hành nghề tại Việt Nam.
• Tổ chức hành nghề luật sư nước ngoài tại Việt Nam, chi nhánh của công ty luật nước ngoài tại Việt Nam khi đề nghị cấp, cấp lại hoặc thay đổi nội dung hoạt động.

Cơ quan tổ chức thu phí, lệ phí

Thẩm quyền thu phí và lệ phí được phân định cụ thể giữa trung ương và địa phương như sau:

• Cục Bổ trợ tư pháp (thuộc Bộ Tư pháp): Thực hiện thu lệ phí cấp chứng chỉ hành nghề luật sư; phí thẩm định tiêu chuẩn, điều kiện hành nghề luật sư; phí thẩm định đối với tổ chức hành nghề luật sư nước ngoài, chi nhánh công ty luật nước ngoài và luật sư nước ngoài hành nghề tại Việt Nam.
• Sở Tư pháp các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: Thực hiện thu phí thẩm định điều kiện hoạt động và thay đổi nội dung hoạt động của tổ chức hành nghề luật sư nước ngoài cũng như chi nhánh của công ty luật nước ngoài tại Việt Nam.

Biểu mức thu phí, lệ phí chi tiết

Mức thu phí và lệ phí trong lĩnh vực hoạt động hành nghề luật sư được quy định cụ thể cho từng danh mục hồ sơ như sau:

• Lệ phí cấp chứng chỉ hành nghề luật sư: 100.000 đồng/hồ sơ.
• Phí thẩm định tiêu chuẩn, điều kiện hành nghề luật sư: 800.000 đồng/hồ sơ.
• Phí thẩm định tiêu chuẩn, điều kiện hành nghề của tổ chức hành nghề luật sư nước ngoài tại Việt Nam: 20.000.000 đồng/hồ sơ.
• Phí thẩm định điều kiện thay đổi nội dung hành nghề của tổ chức hành nghề luật sư nước ngoài tại Việt Nam: 4.000.000 đồng/hồ sơ.
• Phí thẩm định tiêu chuẩn, điều kiện hành nghề; thay đổi nội dung hành nghề của chi nhánh công ty luật nước ngoài tại Việt Nam: 3.000.000 đồng/hồ sơ.
• Phí thẩm định tiêu chuẩn, điều kiện hành nghề của luật sư nước ngoài tại Việt Nam: 5.000.000 đồng/hồ sơ.
• Phí thẩm định điều kiện gia hạn hành nghề của luật sư nước ngoài tại Việt Nam: 3.000.000 đồng/hồ sơ.
• Phí thẩm định điều kiện hoạt động của tổ chức hành nghề luật sư nước ngoài tại Việt Nam: 2.000.000 đồng/hồ sơ.
• Phí thẩm định điều kiện thay đổi nội dung hoạt động của tổ chức hành nghề luật sư nước ngoài tại Việt Nam: 1.000.000 đồng/hồ sơ.
• Phí thẩm định điều kiện hoạt động của chi nhánh công ty luật nước ngoài tại Việt Nam: 600.000 đồng/hồ sơ.
• Phí thẩm định điều kiện thay đổi nội dung hoạt động của chi nhánh công ty luật nước ngoài tại Việt Nam: 400.000 đồng/hồ sơ.

Quy định về kê khai, nộp phí và lệ phí

Công tác kê khai và nộp phí, lệ phí được thực hiện định kỳ nhằm đảm bảo tính minh bạch và đúng quy định pháp luật:

• Chậm nhất là ngày 05 hàng tháng, tổ chức thu phí phải gửi toàn bộ số tiền phí đã thu được của tháng trước vào tài khoản phí chờ nộp ngân sách mở tại Kho bạc Nhà nước.
• Tổ chức thu phí, lệ phí thực hiện kê khai, nộp số tiền thu được theo tháng và quyết toán theo năm theo các hướng dẫn hiện hành về quản lý thuế của Bộ Tài chính.

Chế độ quản lý và sử dụng nguồn thu

Việc phân bổ và sử dụng nguồn tiền thu được từ phí và lệ phí được quy định rõ ràng:

• Đối với lệ phí: Tổ chức thu lệ phí phải nộp 100% số tiền lệ phí thu được vào ngân sách nhà nước. Nguồn chi phí phục vụ cho công tác thu lệ phí do ngân sách nhà nước cấp trong dự toán hàng năm.
• Đối với phí: Tổ chức thu phí nộp toàn bộ số tiền thu được vào ngân sách nhà nước. Tuy nhiên, trường hợp tổ chức thu phí là cơ quan nhà nước được khoán chi phí hoạt động từ nguồn thu phí theo quy định của Chính phủ thì được trích lại 90% số tiền phí thu được để trang trải chi phí hoạt động; 10% còn lại phải nộp vào ngân sách nhà nước.

Hiệu lực thi hành và điều khoản chuyển tiếp

Thông tư 220/2016/TT-BTC có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2017.

Thông tư này thay thế hoàn toàn Thông tư số 02/2012/TT-BTC ngày 05 tháng 01 năm 2012 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng lệ phí trong lĩnh vực hoạt động hành nghề luật sư tại Việt Nam và Thông tư số 118/2015/TT-BTC ngày 12 tháng 8 năm 2015 sửa đổi, bổ sung Thông tư số 02/2012/TT-BTC.

Các nội dung khác liên quan đến chứng từ thu, công khai chế độ thu phí, lệ phí không quy định tại Thông tư này sẽ được thực hiện theo quy định của Luật phí và lệ phí, Nghị định số 120/2016/NĐ-CP và các văn bản hướng dẫn thi hành liên quan.