Ngày 28 tháng 12 năm 2012, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 233/2012/TT-BTC quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí sử dụng đường bộ trạm thu phí BOT và trạm chuyển giao quyền thu phí. Văn bản này quy định chi tiết về mức phí áp dụng cho từng nhóm phương tiện giao thông đường bộ, đồng thời xác định rõ cơ chế quản lý tài chính đối với nguồn thu từ các trạm thu phí này.

Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

• Phạm vi điều chỉnh: Thông tư này áp dụng đối với các trạm chuyển giao quyền thu phí (bao gồm trạm thu phí số 2, trạm thu phí Nam Cầu Giẽ, trạm thu phí Hoàng Mai và trạm thu phí Bàn Thạch trên Quốc lộ 1) và các trạm thu phí hỗ trợ hoàn vốn BOT (bao gồm 02 trạm thu phí trên Quốc lộ 5, trạm thu phí Tiên Cựu trên Quốc lộ 10, trạm thu phí Phả Lại trên Quốc lộ 18 và trạm thu phí Ninh An trên Quốc lộ 1).
• Đối tượng áp dụng: Các đối tượng chịu phí sử dụng đường bộ tại các trạm thu phí nêu trên được thực hiện theo quy định tại Mục III Phần I Thông tư số 90/2004/TT-BTC ngày 07/9/2004 của Bộ Tài chính hoặc các văn bản sửa đổi, bổ sung liên quan (nếu có).

Biểu mức thu phí sử dụng đường bộ

Mức thu phí ban hành kèm theo Thông tư này chưa bao gồm thuế giá trị gia tăng, ngoại trừ mức thu áp dụng tại trạm thu phí Ninh An là đã bao gồm thuế giá trị gia tăng. Biểu mức thu cụ thể đối với từng loại phương tiện được quy định như sau:

• Nhóm 1 (Xe dưới 12 ghế ngồi, xe tải có tải trọng dưới 2 tấn và các loại xe buýt vận tải khách công cộng): Mức thu là 10.000 đồng/vé/lượt; 300.000 đồng/vé/tháng; 800.000 đồng/vé/quý.
• Nhóm 2 (Xe từ 12 ghế ngồi đến 30 ghế ngồi; Xe tải có tải trọng từ 2 tấn đến dưới 4 tấn): Mức thu là 15.000 đồng/vé/lượt; 450.000 đồng/vé/tháng; 1.200.000 đồng/vé/quý.
• Nhóm 3 (Xe từ 31 ghế ngồi trở lên; Xe tải có tải trọng từ 4 tấn đến dưới 10 tấn): Mức thu là 22.000 đồng/vé/lượt; 660.000 đồng/vé/tháng; 1.800.000 đồng/vé/quý.
• Nhóm 4 (Xe tải có tải trọng từ 10 tấn đến dưới 18 tấn và xe chở hàng bằng Container 20 feet): Mức thu là 40.000 đồng/vé/lượt; 1.200.000 đồng/vé/tháng; 3.200.000 đồng/vé/quý.
• Nhóm 5 (Xe tải có tải trọng từ 18 tấn trở lên và xe chở hàng bằng Container 40 feet): Mức thu là 80.000 đồng/vé/lượt; 2.400.000 đồng/vé/tháng; 6.500.000 đồng/vé/quý.

Nguyên tắc áp dụng mức thu đối với phương tiện

• Tải trọng của từng loại phương tiện để làm căn cứ áp dụng mức thu phí là tải trọng theo thiết kế (trọng tải hàng hóa), được xác định dựa trên Giấy chứng nhận đăng ký xe do cơ quan có thẩm quyền cấp.
• Đối với xe chở hàng bằng Container (bao gồm cả đầu kéo moóc chuyên dùng), mức thu phí được áp dụng theo tải trọng thiết kế của xe, không phân biệt xe có chở hàng hay không chở hàng. Kể cả trường hợp xe chở hàng bằng Container có tải trọng thực tế ít hơn tải trọng thiết kế thì vẫn phải áp dụng mức thu theo tải trọng thiết kế.

Quy định về chứng từ thu phí

Chứng từ thu phí sử dụng đường bộ tại các trạm thu phí quy định tại Thông tư này phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định pháp luật hiện hành về hóa đơn và chứng từ, cụ thể:

• Thực hiện theo Thông tư số 153/2010/TT-BTC ngày 28/9/2010 của Bộ Tài chính hướng dẫn về việc in, phát hành và sử dụng hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ.
• Thực hiện theo Thông tư số 153/2012/TT-BTC ngày 17/9/2012 của Bộ Tài chính hướng dẫn về in, phát hành, quản lý và sử dụng các loại chứng từ thu tiền phí, lệ phí thuộc ngân sách nhà nước.

Quản lý và sử dụng tiền phí thu được

• Đối với trạm chuyển giao quyền thu phí: Việc quản lý và sử dụng tiền phí thu được thực hiện theo đúng các điều khoản quy định tại Hợp đồng chuyển giao quyền thu phí đã được ký kết giữa cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền và Nhà đầu tư.
• Đối với trạm thu phí hỗ trợ dự án BOT: Việc quản lý và sử dụng tiền phí thu được thực hiện theo quy định tại Hợp đồng BOT và các văn bản phê duyệt của cơ quan quản lý nhà nước đối với từng trạm thu phí cụ thể (theo cơ chế tài chính các trạm thu phí đang thực hiện).
• Các nội dung khác: Việc thu, nộp, quản lý, sử dụng, chứng từ thu và công khai chế độ thu phí không đề cập trực tiếp tại Thông tư này sẽ được thực hiện theo hướng dẫn tại Thông tư số 63/2002/TT-BTC, Thông tư số 45/2006/TT-BTC, Thông tư số 90/2004/TT-BTC, Thông tư số 28/2011/TT-BTC và các văn bản sửa đổi, bổ sung liên quan.

Hiệu lực thi hành

Thông tư số 233/2012/TT-BTC có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2013. Tổ chức, cá nhân thuộc đối tượng nộp phí, đơn vị được Bộ Giao thông vận tải giao nhiệm vụ tổ chức thu phí và các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành. Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh vướng mắc, các cơ quan, tổ chức, cá nhân cần phản ánh kịp thời về Bộ Tài chính để nghiên cứu và hướng dẫn bổ sung.