Thông tư 24-TC-NHKT-1964 do Bộ Tài chính ban hành nhằm hướng dẫn và đẩy mạnh công tác thanh toán thiết bị nhập khẩu phục vụ cho các công trình, dự án đầu tư xây dựng cơ bản. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc quản lý nguồn vốn nhà nước, đẩy nhanh tiến độ bàn giao và đưa vào sử dụng các trang thiết bị, máy móc nhập khẩu phục vụ sản xuất và kiến thiết đất nước.
Phạm vi và đối tượng áp dụng
Thông tư áp dụng đối với các cơ quan quản lý nhà nước, các chủ đầu tư, các đơn vị nhập khẩu và các tổ chức ngân hàng tham gia vào quy trình thanh toán, quyết toán thiết bị nhập khẩu thuộc các dự án đầu tư phát triển sử dụng ngân sách nhà nước.
Nội dung cốt lõi về đẩy mạnh thanh toán thiết bị nhập khẩu
- Nguyên tắc thanh toán và quản lý vốn: Quy định rõ việc thanh toán phải dựa trên tiến độ thực tế của việc giao nhận thiết bị, đảm bảo sử dụng vốn tiết kiệm, hiệu quả và đúng mục đích. Các khoản thanh toán phải có đầy đủ chứng từ hợp lệ theo quy định của Bộ Tài chính và Ngân hàng.
- Quy trình phối hợp giữa các cơ quan: Thiết lập cơ chế phối hợp chặt chẽ giữa Bộ Tài chính và hệ thống Ngân hàng trong việc kiểm soát chi, cấp phát vốn và giám sát quá trình nhập khẩu thiết bị từ nước ngoài về đến công trường.
- Đơn giản hóa thủ tục hành chính: Yêu cầu các đơn vị liên quan khẩn trương hoàn thiện hồ sơ thanh toán, giảm thiểu các bước trung gian không cần thiết nhằm tránh tình trạng ứ đọng vốn và chậm trễ trong việc đưa thiết bị vào vận hành.
- Xử lý các trường hợp phát sinh: Hướng dẫn cụ thể phương án giải quyết đối với các trường hợp thiết bị nhập khẩu bị hư hỏng, thiếu hụt hoặc không đúng chủng loại so với hợp đồng đã ký kết, nhằm bảo vệ quyền lợi tài chính của Nhà nước.
Hiệu lực thi hành
Thông tư 24-TC-NHKT-1964 có hiệu lực kể từ ngày ban hành. Các cơ quan, đơn vị liên quan có trách nhiệm tổ chức thực hiện nghiêm túc các quy định tại Thông tư này nhằm thúc đẩy tiến độ giải ngân và nâng cao hiệu quả sử dụng thiết bị nhập khẩu.
| BỘ TÀI CHÍNH | VIỆT NAM DÂN CHỦ CỘNG HÒA |
| Số: 24-TC-NHKT | Hà Nội, ngày 24 tháng 11 năm 1964 |
BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH
| Kính gửi: | - Các ông thủ trưởng các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan trực thuộc hội đồng chính phủ,(dưới đây gọi chung là các bộ) - các ông chủ tịch ủy ban hành chính khu, thành, tỉnh |
Việc thanh toán thiết bị nhập khẩu hiện nay còn rất chậm trễ, thường chậm trên một tháng, có trường hợp chậm hàng năm.
Có tình trạng thanh toán chậm là vì mấy nguyên nhân chính sau đây:
Việc thanh toán chậm thiết bị nhập khẩu gây ra tình trạng nợ nần dây dưa phổ biến giữa các ngành, các xí nghiệp với nhau và với các cơ quan Ngoại thương, ảnh hưởng đến tình hình luân chuyển vốn liếng của Ngoại thương, của các ngành, các xí nghiệp và đến việc thu nộp lợi nhuận và tiền khấu hao cho ngân sách Nhà nước, đến việc thanh toán tiền vay của Ngân hàng Nhà nước.
Sau này khi Ban Kiến thiết kiểm nhận hàng thấy thiếu hụt hư hỏng, thì lập biên bản theo thủ tục quy định trong Thông tư số 07-TTg nói trên yêu cầu Ngoại thương giải quyết.
Đối với các chi phí về thiết kế, chuyên gia, thực tập sinh trả bằng vốn viện trợ và vay, giá thanh toán cũng xác định đối với hàng thiết bị viện trợ và vay.
Đối với vật liệu viện trợ và vay, thiết bị toàn bộ mua bằng vốn trong nước và thiết bị lẻ mua bằng vốn trong nước hay vốn viện trợ và vay, nếu đã có giá điều động nội bộ thì thanh toán theo giá điều động nội bộ, nếu chưa có giá điều động nội bộ thì Ngoại thương cùng Bộ chủ quản và Bộ Tài chính tạm tính giá thanh toán, sau này có giá điều động nội bộ sẽ điều chỉnh lại.
4. Thời gian làm thủ tục thanh toán quy định như sau:
a) Trong hạn 10 ngày kể từ khi nhận được hóa đơn hoặc chứng từ giao hàng của nước ngoài; Ngoại thương phải lập xong hóa đơn đòi tiền gửi Bộ chủ quản đồng thời làm giấy nhờ thu chuyển Ngân hàng Kiến thiết trung ương.
b) Trong hạn năm ngày kể từ khi nhận được hóa đơn của Ngoại thương, Bộ chủ quản phải lập bảng phân tích số hàng nhập theo từng đơn vị kiến thiết và gửi đến Ngân hàng Kiến thiết xin cấp phát vốn để thanh toán với Ngoại thưong, đồng thời phân phối hạn mức bằng hiện vật cho từng đơn vị kiến thiết.
c) Trong hạn hai ngày kể từ khi nhận được giấy tờ thanh toán của Bộ chủ quản, Ngân hàng Kiến thiết phải làm xong thủ tục thanh toán.
Bộ Tài chính xin đề nghị các Bộ chỉ thị cho các Vụ, Cục hữu quan có kế hoạch thi hành triệt để thông tư này để góp phần tăng cường quản lý kinh tế tài chính. Các địa phương có đặt hàng thiết bị nhập khẩu cũng cần đẩy mạnh việc thanh toán theo tinh thần các quy định trong thông tư này.
| K.T. BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH |
Lược đồ văn bản đang được cập nhật.