Thông tư 25/2009/TT-BTNMT do Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành nhằm quy định việc áp dụng các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường, hướng tới việc kiểm soát chặt chẽ các nguồn gây ô nhiễm từ hoạt động sản xuất công nghiệp, quản lý chất thải và bảo vệ môi trường sinh thái.

Phạm vi áp dụng của Thông tư bao gồm việc ban hành và thực thi 08 quy chuẩn kỹ thuật quốc gia liên quan đến ngưỡng chất thải nguy hại, khí thải công nghiệp, nước thải công nghiệp và nước thải từ các bãi chôn lấp chất thải rắn. Đối tượng áp dụng là các cơ quan quản lý nhà nước về môi trường, các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có hoạt động phát thải hoặc xử lý chất thải, cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan trên lãnh thổ Việt Nam.

Hệ thống 08 Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường được ban hành

Thông tư ban hành kèm theo danh mục 08 quy chuẩn kỹ thuật quốc gia quan trọng, đóng vai trò là căn cứ pháp lý để kiểm soát và giám sát chất lượng môi trường, bao gồm:

• QCVN 07: 2009/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về ngưỡng chất thải nguy hại, xác định ranh giới và tiêu chuẩn để phân loại, quản lý các loại chất thải có đặc tính nguy hại.
• QCVN 19: 2009/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về khí thải công nghiệp đối với bụi và các chất vô cơ, áp dụng cho các nguồn thải phát sinh bụi và chất vô cơ vào môi trường không khí.
• QCVN 20: 2009/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về khí thải công nghiệp đối với một số chất hữu cơ, quy định nồng độ tối đa cho phép của các hợp chất hữu cơ trong khí thải.
• QCVN 21: 2009/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về khí thải công nghiệp sản xuất phân bón hóa học, kiểm soát đặc thù nguồn thải từ các nhà máy sản xuất phân bón.
• QCVN 22: 2009/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về khí thải công nghiệp nhiệt điện, áp dụng riêng cho các nhà máy nhiệt điện nhằm hạn chế ô nhiễm không khí diện rộng.
• QCVN 23: 2009/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về khí thải công nghiệp sản xuất xi măng, quy định tiêu chuẩn phát thải đối với các dây chuyền, nhà máy sản xuất xi măng.
• QCVN 24: 2009/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nước thải công nghiệp, thiết lập giới hạn các thông số ô nhiễm trong nước thải trước khi xả ra nguồn tiếp nhận.
• QCVN 25: 2009/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nước thải của bãi chôn lấp chất thải rắn, kiểm soát chất lượng nước rỉ rác từ các khu vực chôn lấp tập trung.

Trách nhiệm thi hành và tổ chức thực hiện

Để đảm bảo các quy chuẩn được áp dụng đồng bộ và hiệu quả trên thực tế, Thông tư giao trách nhiệm cụ thể cho các cơ quan và đơn vị sau:

• Tổng cục trưởng Tổng cục Môi trường có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra và giám sát việc thực hiện các quy chuẩn này trên phạm vi toàn quốc.
• Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường phối hợp triển khai các biện pháp kỹ thuật và quản lý liên quan.
• Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện, thanh tra, kiểm tra các cơ sở sản xuất, kinh doanh trên địa bàn quản lý tuân thủ đúng các quy chuẩn ban hành.
• Các tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan trực tiếp đến nguồn thải phải nghiêm túc chấp hành các giới hạn tiêu chuẩn được quy định trong từng quy chuẩn tương ứng.

Hiệu lực thi hành của văn bản

Thông tư 25/2009/TT-BTNMT chính thức có hiệu lực áp dụng kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2010. Kể từ thời điểm này, các cơ sở phát thải và cơ quan quản lý phải căn cứ vào các quy chuẩn mới được ban hành để thực hiện việc đánh giá tác động môi trường, giám sát chất lượng môi trường định kỳ và xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường.