Thông tư số 32/2022/TT-BTC do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành nhằm sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 273/2016/TT-BTC ngày 14 tháng 11 năm 2016 quy định về mức thu, miễn, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí quyền hoạt động viễn thông và lệ phí cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ viễn thông và giấy phép nghiệp vụ viễn thông. Văn bản này tập trung điều chỉnh các quy định về kê khai, nộp, quản lý và sử dụng nguồn thu từ phí, lệ phí trong lĩnh vực viễn thông để phù hợp với hệ thống pháp luật về quản lý thuế và ngân sách nhà nước hiện hành.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Thông tư áp dụng đối với các tổ chức thu phí, lệ phí (là các đơn vị được Bộ Thông tin và Truyền thông giao nhiệm vụ); các tổ chức, cá nhân thực hiện nộp phí quyền hoạt động viễn thông, lệ phí cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ viễn thông và giấy phép nghiệp vụ viễn thông; cùng các cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến việc thu, nộp, quản lý và sử dụng các khoản phí, lệ phí này.

Sửa đổi quy định về kê khai và nộp phí, lệ phí viễn thông

• Tổ chức thu phí, lệ phí có trách nhiệm thực hiện kê khai số tiền phí, lệ phí thu được theo định kỳ hàng tháng và thực hiện quyết toán năm theo đúng quy định tại Luật Quản lý thuế và Nghị định số 126/2020/NĐ-CP ngày 19 tháng 10 năm 2020 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý thuế.
• Về nghĩa vụ nộp ngân sách: Tổ chức thu phí, lệ phí phải thực hiện nộp 100% số tiền lệ phí thu được và số tiền phí thu được theo tỷ lệ quy định tại Thông tư này vào ngân sách nhà nước. Khoản nộp này được hạch toán theo đúng chương, tiểu mục tương ứng của Mục lục ngân sách nhà nước.

Sửa đổi quy định về quản lý và sử dụng tiền phí thu được

• Đối với đơn vị được Bộ Thông tin và Truyền thông giao thực hiện thu phí: Đơn vị có nghĩa vụ nộp 100% số tiền phí thu được vào ngân sách nhà nước. Nguồn kinh phí để thực hiện cung cấp dịch vụ và tổ chức thu phí sẽ do ngân sách nhà nước đảm bảo, được bố trí cụ thể trong dự toán chi hàng năm của tổ chức thu theo chế độ, định mức chi ngân sách nhà nước hiện hành.
• Đối với đơn vị thuộc diện được khoán chi phí hoạt động: Trường hợp đơn vị thu phí thuộc đối tượng được khoán chi phí hoạt động từ nguồn thu phí theo quy định tại khoản 1 Điều 4 Nghị định số 120/2016/NĐ-CP ngày 23 tháng 8 năm 2016 của Chính phủ, đơn vị được phép trích lại 4% trên tổng số tiền phí thực tế thu được. Nguồn tiền trích lại này được dùng để chi cho các hoạt động cung cấp dịch vụ và thu phí của đơn vị. Số tiền còn lại (96%) phải nộp đầy đủ vào ngân sách nhà nước.

Quy chiếu áp dụng các văn bản pháp luật liên quan

Các nội dung khác liên quan đến việc đăng ký, kê khai, thu nộp, quản lý, sử dụng và công khai chế độ thu phí, lệ phí không được quy định trực tiếp tại Thông tư này sẽ được thực hiện thống nhất theo các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan, bao gồm:

• Luật Phí và lệ phí và Nghị định số 120/2016/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phí và lệ phí.
• Luật Quản lý thuế và Nghị định số 126/2020/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý thuế.
• Nghị định số 11/2020/NĐ-CP ngày 20 tháng 01 năm 2020 của Chính phủ quy định về thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực Kho bạc Nhà nước.
• Nghị định số 123/2020/NĐ-CP ngày 19 tháng 10 năm 2020 của Chính phủ quy định về hóa đơn, chứng từ và Thông tư số 78/2021/TT-BTC ngày 17 tháng 9 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện một số điều của Luật Quản lý thuế và Nghị định số 123/2020/NĐ-CP.

Hiệu lực thi hành và tổ chức thực hiện

• Thông tư số 32/2022/TT-BTC chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 8 năm 2022.
• Trong quá trình áp dụng, nếu các văn bản quy phạm pháp luật được viện dẫn tại Thông tư này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế bằng văn bản mới thì các nội dung liên quan sẽ được thực hiện theo quy định tại văn bản mới đó.
• Trong quá trình triển khai thực hiện thực tế, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, các tổ chức, cá nhân có liên quan cần kịp thời phản ánh về Bộ Tài chính để được xem xét, hướng dẫn và giải quyết theo thẩm quyền.