Ngày 22 tháng 05 năm 1995, Bộ Tài chính ban hành Thông tư số 42 TC/TCT nhằm bổ sung và làm rõ một số nội dung của Thông tư số 19 TC/TCT ngày 16 tháng 03 năm 1995 hướng dẫn thực hiện Nghị định số 193/CP về lệ phí trước bạ. Văn bản này tập trung điều chỉnh, bổ sung các quy định về giá tính lệ phí trước bạ, đối tượng chịu thuế và các trường hợp miễn, giảm lệ phí trước bạ đối với một số loại tài sản đặc thù.

Thông tư này áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân có tài sản thuộc đối tượng chịu lệ phí trước bạ theo quy định của pháp luật, bao gồm nhà đất, phương tiện vận tải (tàu, thuyền, ô tô, xe máy) và các loại tài sản khác khi đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng với cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.

• Đối với đất nhận chuyển nhượng: Giá tính lệ phí trước bạ được xác định theo giá đất do Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quy định tại thời điểm trước bạ. Trường hợp giá ghi trên hóa đơn hoặc hợp đồng chuyển nhượng cao hơn giá do Ủy ban nhân dân quy định thì tính theo giá thực tế chuyển nhượng.
• Đối với nhà mua của các cơ quan kinh doanh nhà của Nhà nước: Giá tính lệ phí trước bạ là giá bán thực tế ghi trên hóa đơn bán nhà của cơ quan kinh doanh nhà.
• Đối với nhà tự xây dựng hoặc nhận chuyển nhượng từ các đối tượng khác: Giá tính lệ phí trước bạ được xác định dựa trên diện tích sử dụng thực tế và giá chuẩn 1m2 nhà xây dựng mới do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định, kết hợp với tỷ lệ chất lượng còn lại của nhà tại thời điểm trước bạ.

• Đối với phương tiện vận tải nhập khẩu: Giá tính lệ phí trước bạ được căn cứ vào giá tính thuế nhập khẩu (giá CIF) cộng với thuế nhập khẩu phải nộp theo quy định. Trường hợp phương tiện mua tại thị trường trong nước thì căn cứ vào giá bán thực tế ghi trên hóa đơn hợp pháp của đơn vị bán hàng.
• Đối với phương tiện tự sản xuất, lắp ráp trong nước: Giá tính lệ phí trước bạ là giá bán thực tế tại nơi sản xuất hoặc giá bán của các đại lý chính thức được công bố công khai.
• Đối với phương tiện đã qua sử dụng: Giá tính lệ phí trước bạ được xác định theo giá trị còn lại của phương tiện dựa trên thời gian đã sử dụng và tỷ lệ khấu hao do cơ quan thuế phối hợp với các cơ quan chuyên môn xác định.

• Bổ sung hướng dẫn cụ thể đối với các trường hợp đất được Nhà nước giao hoặc cho thuê để sử dụng vào mục đích công cộng, sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản và làm muối.
• Miễn lệ phí trước bạ đối với nhà, đất là trụ sở của các cơ quan hành chính sự nghiệp, tổ chức chính trị, xã hội không nhằm mục đích kinh doanh.
• Quy định chi tiết về thủ tục hồ sơ để được xét miễn, giảm lệ phí trước bạ, yêu cầu người nộp thuế phải cung cấp đầy đủ các giấy tờ chứng minh quyền sở hữu hợp pháp và các văn bản xác nhận của cơ quan có thẩm quyền.

• Người nộp lệ phí trước bạ có trách nhiệm kê khai đầy đủ, chính xác các chỉ tiêu vào tờ khai lệ phí trước bạ theo mẫu quy định và nộp cho cơ quan thuế nơi đăng ký tài sản.
• Cơ quan thuế có trách nhiệm kiểm tra hồ sơ, xác định số lệ phí trước bạ phải nộp và ra thông báo nộp tiền trong thời hạn quy định. Người nộp thuế phải nộp đủ số tiền vào Kho bạc Nhà nước theo đúng thời hạn ghi trên thông báo.

Thông tư 42 TC/TCT năm 1995 có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Các quy định trước đây của Bộ Tài chính về lệ phí trước bạ trái với Thông tư này đều bãi bỏ. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc, các địa phương và đơn vị cần kịp thời báo cáo về Bộ Tài chính để xem xét, giải quyết.