Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành Thông tư 59/2024/TT-NHNN sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 12/2021/TT-NHNN quy định về tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài mua, bán kỳ phiếu, tín phiếu, chứng chỉ tiền gửi, trái phiếu do tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài khác phát hành trong nước. Thông tư này mang lại những thay đổi quan trọng nhằm chuẩn hóa hoạt động giao dịch giấy tờ có giá của các tổ chức tín dụng phù hợp với khuôn khổ pháp lý mới.

Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Thông tư áp dụng đối với các tổ chức tín dụng và chi nhánh ngân hàng nước ngoài được thành lập và hoạt động hợp pháp theo quy định của Luật Các tổ chức tín dụng, bao gồm: ngân hàng thương mại, ngân hàng hợp tác xã, tổ chức tín dụng phi ngân hàng và các chi nhánh ngân hàng nước ngoài hoạt động tại Việt Nam.

Sửa đổi quy định về điều kiện mua, bán giấy tờ có giá

Thông tư đã điều chỉnh chi tiết điều kiện để các tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài được phép thực hiện mua, bán các loại giấy tờ có giá trên thị trường trong nước như sau:

• Các tổ chức tín dụng (ngoại trừ công ty tài chính chuyên ngành) và chi nhánh ngân hàng nước ngoài được phép mua, bán chứng chỉ tiền gửi khi Giấy phép thành lập và hoạt động do Ngân hàng Nhà nước cấp có nội dung cho phép mua, bán các loại giấy tờ có giá khác.
• Các tổ chức nêu trên được phép mua, bán trái phiếu do tổ chức tín dụng khác phát hành trong nước khi Giấy phép hoạt động có ghi nhận nội dung mua, bán trái phiếu doanh nghiệp.
• Đối với công ty tài chính chuyên ngành, đơn vị này chỉ được thực hiện mua, bán chứng chỉ tiền gửi khi Giấy phép hoạt động quy định rõ nội dung được mua, bán chứng chỉ tiền gửi do các tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài khác phát hành trong nước.

Quy định pháp lý áp dụng đối với giao dịch trái phiếu

Việc mua, bán trái phiếu do tổ chức tín dụng khác phát hành trong nước của các tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài (trừ công ty tài chính chuyên ngành) phải đảm bảo tuân thủ đầy đủ hệ thống pháp luật liên quan, bao gồm:

• Các quy định tại Luật Các tổ chức tín dụng hiện hành.
• Các quy định tại Luật Chứng khoán và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Chứng khoán.
• Nghị định của Chính phủ về phát hành trái phiếu doanh nghiệp cùng các quy định pháp luật khác có liên quan và các điều khoản cụ thể tại Thông tư này.

Giới hạn đối tượng giao dịch đối với giấy tờ có giá của công ty tài chính

Đối với các loại giấy tờ có giá do công ty tài chính tổng hợp hoặc công ty tài chính chuyên ngành phát hành, các tổ chức tín dụng và chi nhánh ngân hàng nước ngoài chỉ được phép thực hiện giao dịch mua, bán với đối tượng là tổ chức (bao gồm cả các tổ chức tín dụng và chi nhánh ngân hàng nước ngoài khác), không thực hiện giao dịch mua, bán các loại giấy tờ có giá này với cá nhân.

Bãi bỏ cụm từ "kỳ phiếu, tín phiếu" trong các quy định

Một trong những điểm thay đổi đáng chú ý của Thông tư là việc bãi bỏ cụm từ “kỳ phiếu, tín phiếu” tại các nội dung của Thông tư số 12/2021/TT-NHNN (ngoại trừ quy định tại khoản 2 Điều 6) cũng như loại bỏ cụm từ này ra khỏi tên gọi chính thức của Thông tư số 12/2021/TT-NHNN.

Hiệu lực thi hành và quy định chuyển tiếp

Thông tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 03 năm 2025. Nhằm đảm bảo tính liên tục và ổn định của thị trường, Thông tư đưa ra quy định chuyển tiếp và trách nhiệm thực hiện cụ thể:

• Việc tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài thực hiện mua, bán các loại kỳ phiếu, tín phiếu đã được phát hành trước ngày Luật Các tổ chức tín dụng năm 2024 có hiệu lực thi hành sẽ được áp dụng thực hiện tương tự như đối với giao dịch mua, bán chứng chỉ tiền gửi theo quy định tại Thông tư số 12/2021/TT-NHNN (đã được sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư này).
• Chánh Văn phòng, Vụ trưởng Vụ Chính sách tiền tệ, Thủ trưởng các đơn vị thuộc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và các tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc các quy định tại Thông tư này.