Thông tư 6634-NL được ban hành năm 1957 bởi Thủ tướng Chính phủ, tập trung vào việc củng cố và phát triển tổ bảo nông nhằm bảo vệ sản xuất nông nghiệp, giữ gìn an ninh trật tự ở nông thôn trong giai đoạn khôi phục và phát triển kinh tế đất nước.
Phạm vi và đối tượng áp dụng
Văn bản áp dụng đối với các cơ quan chính quyền địa phương các cấp, các tổ chức nông nghiệp, ban quản trị các hợp tác xã, tổ đổi công và toàn thể lực lượng lao động nông nghiệp tham gia vào công tác bảo vệ sản xuất tại các vùng nông thôn.
Nội dung cốt lõi của Thông tư
1. Mục đích và ý nghĩa của việc củng cố tổ bảo nông
- Bảo vệ thành quả sản xuất nông nghiệp, phòng chống nạn trộm cắp hoa màu, phá hoại công cụ sản xuất, phá hoại đê điều và các công trình thủy lợi.
- Góp phần giữ gìn trật tự trị an ở nông thôn, tạo điều kiện ổn định để người dân yên tâm canh tác, tăng gia sản xuất và thực hiện các chỉ tiêu kế hoạch của Nhà nước.
- Thúc đẩy phong trào hợp tác hóa và tổ đổi công đi vào nề nếp, bảo đảm an toàn cho tài sản chung của tập thể và tài sản riêng của nông dân.
2. Nguyên tắc tổ chức và xây dựng tổ bảo nông
- Tổ bảo nông được xây dựng trên nguyên tắc tự nguyện, dân chủ, dựa vào lực lượng quần chúng nhân dân tại địa phương, lựa chọn những nông dân tích cực, có tinh thần trách nhiệm cao để tham gia.
- Cơ cấu tổ chức của tổ bảo nông phải gọn nhẹ, hoạt động dưới sự lãnh đạo trực tiếp của chính quyền xã và sự hướng dẫn nghiệp vụ của cơ quan công an, quân sự địa phương.
- Kinh phí hoạt động và chế độ hỗ trợ cho các thành viên tổ bảo nông do nhân dân địa phương tự nguyện đóng góp hoặc trích từ quỹ công ích của hợp tác xã, tổ đổi công theo sự thống nhất của cộng đồng.
3. Nhiệm vụ và quyền hạn của tổ bảo nông
- Thường xuyên tuần tra, canh gác bảo vệ đồng ruộng, hoa màu, trâu bò, công cụ sản xuất và các công trình phục vụ nông nghiệp trên địa bàn được phân công quản lý.
- Tuyên truyền, giáo dục ý thức bảo vệ của công, phòng chống thiên tai, dịch bệnh và nâng cao tinh thần cảnh giác trước các hành vi phá hoại sản xuất của các phần tử xấu.
- Phối hợp chặt chẽ với lực lượng dân quân tự vệ và công an xã để kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật, xâm phạm tài sản nông nghiệp.
4. Trách nhiệm của các cấp chính quyền và đoàn thể
- Ủy ban hành chính các cấp (đặc biệt là cấp huyện và cấp xã) có trách nhiệm trực tiếp chỉ đạo, đôn đốc việc thành lập, củng cố và duy trì hoạt động thường xuyên của các tổ bảo nông.
- Các tổ chức đoàn thể quần chúng như Hội Nông dân, Đoàn Thanh niên cần tích cực vận động hội viên, đoàn viên tham gia và hỗ trợ tổ bảo nông hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
- Cơ quan ngành nông lâm nghiệp có trách nhiệm phối hợp hướng dẫn về mặt kỹ thuật bảo vệ cây trồng, vật nuôi gắn liền với công tác bảo vệ an ninh trật tự nông thôn.
Hiệu lực thi hành
Thông tư 6634-NL năm 1957 có hiệu lực kể từ ngày ban hành. Các địa phương có trách nhiệm khẩn trương triển khai thực hiện, định kỳ báo cáo kết quả về Thủ tướng Chính phủ và các bộ ngành liên quan để kịp thời chỉ đạo và giải quyết các vướng mắc phát sinh.
| THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ | VIỆT |
| Số: 6634-NL | Hà Nội, ngày 28 tháng 10 năm 1957 |
Kính gửi: Ủy ban Hành chính các khu, các tỉnh
Trong cải cách ruộng đất, các tổ chức bảo nông, nông dân đã có tập quán từ trước, để bảo vệ mùa màng, bảo vệ hoa màu trong thôn xóm, phần lớn bị giải tán. Nhiệm vụ đó giao cho công an, du kích xã, nhưng công việc ấy rất nhiều và phức tạp, nhiều địa phương công an, du kích không đảm đương hết được. Do đó nhiều công trình trung, tiểu thủy nông không đủ người trông nom gìn giữ, nên đã làm mất nước hoặc úng thủy. Nhiều nơi nhân dân tự động cuốc bờ xẻ máng tranh giành nước, hoa màu ngoài đồng thường bị trâu bò phá hoại, gây xích mích trong nông dân với nhau, trở ngại cho công tác sản xuất ở nông thôn.
Trong thời gian gần đây ở nhiều địa phương nông dân tự động tổ chức hoặc đề nghị xin phục hồi các tổ chức bảo nông, để bảo vệ mùa màng trong thôn xóm.
Theo đề nghị của Bộ Nông lâm, Bộ Thủy lợi và Kiến trúc và Ban liên lạc nông dân toàn quốc, sau khi đã thống nhất ý kiến với Bộ Nội vụ.Chúng tôi yêu cầu Ủy ban Hành chính các cấp:
Tổ bảo nông chỉ làm những nhiệm vụ chính như : bảo vệ mùa màng hoa màu, giữ gìn các công trình trung, tiểu thủy nông. Ngăn ngừa trâu bò phá hoại, nhưng không làm nhiệm vụ bảo vệ tài sản trong vườn trong nhà của nhân dân và việc giữ gìn trật tự chung ở thôn xóm, vì nhiệm vụ đó đã giao cho công an và du kích.
Việc thù lao cho tổ bảo nông, do nông dân tự nguyện tự giác đóng góp và định bằng tiền hoặc bằng thóc, nhưng cần được hợp lý, được Ủy ban Hành chính xã đồng ý, tránh suy tỵ nhau, đề cao tinh thần tương trợ, nhận rõ nhiệm vụ của mỗi người cùng nhau đoàn kết, bảo vệ mùa màng đẩy mạnh sản xuất.
Ban Liên lạc nông dân tòan quốc sẽ có kế hoạch cụ thể, hướng dẫn nông hội các địa phương thực hiện.
Mong Ủy ban Hành chính các cấp nắm vững tinh thần thông tư này, phối hợp chặt chẽ với nông hội các địa phương tùy hoàn cảnh cụ thể có kế hoạch lãnh đạo việc củng cố và phát triển thu được kết quả tốt.
| T/L THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ |
Lược đồ văn bản đang được cập nhật.