Chỉ thị số 19/2007/CT-TTg được Thủ tướng Chính phủ ban hành nhằm chỉ đạo các Bộ, ngành và địa phương tập trung chuẩn bị chu đáo cho cuộc Tổng điều tra dân số và nhà ở vào thời điểm 0 giờ ngày 01 tháng 4 năm 2009. Đây là cuộc tổng điều tra có quy mô lớn trên phạm vi cả nước, định kỳ 10 năm một lần, nhằm thu thập thông tin cơ bản về dân số và nhà ở phục vụ việc đánh giá kết quả thực hiện các kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và xây dựng chiến lược phát triển quốc gia.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Chỉ thị áp dụng đối với các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, cùng các tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thực hiện các nhiệm vụ chuẩn bị cho Tổng điều tra dân số và nhà ở năm 2009.

Các nội dung chuẩn bị cốt lõi cho Tổng điều tra

• Thành lập Ban Chỉ đạo Tổng điều tra các cấp: Thủ tướng Chính phủ yêu cầu thành lập Ban Chỉ đạo Tổng điều tra dân số và nhà ở Trung ương do một Phó Thủ tướng Chính phủ làm Trưởng ban, Tổng cục trưởng Tổng cục Thống kê làm Phó Trưởng ban thường trực. Tại các cấp tỉnh, huyện, xã, Ủy ban nhân dân cùng cấp có trách nhiệm thành lập Ban Chỉ đạo do Lãnh đạo Ủy ban nhân dân làm Trưởng ban để trực tiếp chỉ đạo toàn diện công tác chuẩn bị và thực hiện điều tra tại địa phương.
• Xây dựng phương án và công cụ điều tra: Giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư (Tổng cục Thống kê) chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan khẩn trương xây dựng phương án Tổng điều tra, thiết kế các loại phiếu điều tra, tài liệu hướng dẫn nghiệp vụ, quy trình xử lý thông tin bằng công nghệ thông tin và kế hoạch thực hiện chi tiết để trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
• Tổ chức điều tra thí điểm: Tiến hành các cuộc điều tra thí điểm nhằm thử nghiệm toàn diện về nội dung phương án, phiếu điều tra, quy trình nghiệp vụ, phương pháp tuyên truyền và quy trình xử lý số liệu để hoàn thiện các tài liệu hướng dẫn trước khi triển khai chính thức.
• Công tác thông tin, tuyên truyền: Bộ Thông tin và Truyền thông phối hợp với Ban Chỉ đạo Trung ương và các cơ quan thông tấn, báo chí xây dựng kế hoạch tuyên truyền sâu rộng trong nhân dân về mục đích, ý nghĩa, quyền lợi và nghĩa vụ của công dân đối với cuộc Tổng điều tra, bảo đảm sự hợp tác và cung cấp thông tin chính xác của người dân.
• Bảo đảm kinh phí và cơ sở vật chất: Bộ Tài chính có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư cân đối, bố trí ngân sách nhà nước cho công tác chuẩn bị và thực hiện Tổng điều tra trong dự toán ngân sách hàng năm; đồng thời hướng dẫn quản lý, cấp phát và giám sát sử dụng kinh phí bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả, đúng quy định.
• Phân công trách nhiệm phối hợp giữa các Bộ, ngành:
  • Bộ Công an và Bộ Quốc phòng phối hợp với Ban Chỉ đạo các cấp xây dựng phương án điều tra riêng cho các đối tượng thuộc diện quản lý đặc thù của lực lượng vũ trang, bảo đảm an ninh, an toàn tuyệt đối cho cuộc Tổng điều tra.
  • Bộ Ngoại giao phối hợp điều tra đối với người Việt Nam đang làm việc, học tập tại các cơ quan đại diện của Việt Nam ở nước ngoài.
  • Bộ Tài nguyên và Môi trường phối hợp cung cấp bản đồ, dữ liệu địa giới hành chính phục vụ cho việc phân chia địa bàn điều tra chính xác, không trùng lặp hoặc bỏ sót.

Hiệu lực thi hành

Chỉ thị này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện nghiêm túc, kịp thời các nhiệm vụ được giao tại Chỉ thị này.