Công văn 10/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành ngày 05 tháng 01 năm 2015 hướng dẫn chi tiết về thủ tục nhập khẩu mặt hàng sừng hươu, nhằm thống nhất quy trình thực hiện thủ tục hải quan và kiểm tra chuyên ngành đối với mặt hàng này tại các cửa khẩu trên toàn quốc.
Văn bản này áp dụng đối với các Cục Hải quan tỉnh, thành phố, các chi cục hải quan cửa khẩu trực tiếp làm thủ tục, cùng các doanh nghiệp, tổ chức và cá nhân tham gia vào hoạt động nhập khẩu sừng hươu vào Việt Nam.
Quy định về kiểm dịch động vật đối với sừng hươu nhập khẩu
- Mặt hàng sừng hươu (bao gồm cả sừng hươu tươi, sừng hươu khô, sừng hươu non hay lộc nhung) được phân loại là sản phẩm động vật thuộc diện bắt buộc phải kiểm dịch động vật khi nhập khẩu theo quy định của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
- Khi làm thủ tục hải quan, người khai hải quan có nghĩa vụ đăng ký kiểm dịch và phải nộp Giấy chứng nhận kiểm dịch động vật do cơ quan kiểm dịch động vật có thẩm quyền của nước xuất khẩu cấp.
- Cơ quan hải quan chỉ xem xét thông quan khi có Giấy chứng nhận kiểm dịch động vật nhập khẩu do cơ quan kiểm dịch động vật cửa khẩu của Việt Nam cấp, xác nhận lô hàng đủ điều kiện an toàn dịch bệnh và vệ sinh thú y.
Quy định về quản lý nhập khẩu theo Công ước CITES
- Đối với các loại sừng hươu có nguồn gốc từ các loài hươu thuộc Danh mục các loài động vật, thực vật hoang dã nguy cấp quy định tại các Phụ lục của Công ước CITES, doanh nghiệp bắt buộc phải xuất trình Giấy phép CITES do Cơ quan quản lý CITES của nước xuất khẩu và nước nhập khẩu (Việt Nam) cấp theo đúng quy định.
- Trường hợp sừng hươu nhập khẩu không thuộc các Phụ lục CITES nhưng thuộc danh mục động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm theo quy định của pháp luật trong nước, doanh nghiệp phải tuân thủ nghiêm ngặt các điều kiện và giấy phép nhập khẩu chuyên ngành tương ứng trước khi đưa hàng về cửa khẩu.
Thủ tục hải quan và điều kiện thông quan hàng hóa
- Hồ sơ hải quan đối với mặt hàng sừng hươu nhập khẩu phải bao gồm đầy đủ các chứng từ theo quy định chung của Luật Hải quan, kèm theo các chứng từ kiểm tra chuyên ngành bắt buộc như Giấy chứng nhận kiểm dịch và Giấy phép CITES (nếu có).
- Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương tăng cường công tác kiểm tra thực tế hàng hóa, đối chiếu kỹ lưỡng chủng loại, số lượng, khối lượng sừng hươu thực tế với thông tin khai báo trên tờ khai hải quan và các chứng từ kèm theo nhằm ngăn chặn hành vi gian lận thương mại hoặc nhập khẩu trái phép sản phẩm động vật hoang dã.
- Chỉ thực hiện thông quan hàng hóa sau khi người khai hải quan hoàn thành đầy đủ nghĩa vụ về thuế và nộp đủ các chứng từ kiểm tra chuyên ngành hợp lệ.
Công văn 10/TCHQ-TXNK có hiệu lực hướng dẫn thực hiện kể từ ngày ban hành (05/01/2015). Các đơn vị hải quan địa phương và doanh nghiệp có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ để triển khai thực hiện đúng quy định pháp luật hiện hành.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 10/TCHQ-TXNK | Hà Nội, ngày 05 tháng 01 năm 2015 |
Kính gửi: Công ty TNHH Phú An Phát R&B.
(Địa chỉ: 142A Khuất Duy Tiến, Thanh Xuân, Hà Nội)
Tổng cục Hải quan nhận được công văn số 21/2014/R&B/HQ ngày 10/12/2014 của Công ty TNHH Phú An Phát R&B. Về vấn đề này, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
1. Về chính sách quản lý:
Do mặt hàng Công ty dự kiến nhập khẩu là mặt hàng sừng hươu nhưng không nêu cụ thể loại sừng hươu cũng như tên khoa học của chúng, vì vậy, đề nghị Công ty trên cơ sở tên khoa học của loài hươu và căn cứ Thông tư số 40/2013/TT-BNNPTNT ngày 05/9/2013 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc ban hành Danh mục các loài động vật, thực vật hoang dã thuộc quản lý của Công ước về buôn bán quốc tế các loài động vật, thực vật hoang dã nguy cấp (Công ước CITES) để biết loại sừng hươu mà Công ty dự kiến nhập khẩu có thuộc các Phụ lục của Công ước CITES hay không. Trường hợp hàng hóa mà Công ty dự kiến nhập khẩu thuộc Phụ lục I thì thuộc đối tượng hàng hóa cấm nhập khẩu, thuộc Phụ lục II, III thì thuộc đối tượng hàng hóa phải có Giấy phép CITES nhập khẩu do Cơ quan quản lý CITES Việt Nam - Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cấp.
2. Về hồ sơ và thủ tục hải quan: Thực hiện theo quy định tại Thông tư số 128/2013/TT-BNNPTNT ngày 10/9/2013 (thủ tục thủ công) hoặc Thông tư số 22/2014/TT-BTC ngày 14/2/2014 (thủ tục hải quan điện tử) của Bộ Tài chính.
Mặt hàng sừng hươu khi nhập khẩu thuộc đối tượng hàng hóa phải kiểm dịch động vật trước khi thông quan theo Quyết định 45/2005/QĐ-BNN ngày 25/7/2005 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
3. Về mã HS: Căn cứ quy định tại Thông tư số 49/2010/TT-BTC ngày 12/4/2010 của Bộ Tài chính hướng dẫn việc phân loại, áp dụng mức thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; Căn cứ Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam ban hành kèm theo Thông tư số 156/2011/TT-BTC ngày 14/11/2011 của Bộ Tài chính, nhóm 05.07 gồm ngà, mai động vật họ rùa, lược cá voi (phiến sừng hàm trên) và hàm răng lược cá voi, sừng, gạc, móng guốc, móng, vuốt và mỏ, chưa xử lý hoặc đã sơ chế nhưng chưa cắt thành hình; bột và phế liệu từ các sản phẩm trên; mã số 0507.90.10 gồm sừng, gạc, móng guốc, móng, vuốt và mỏ. Để xác định mã số cụ thể của mặt hàng phải căn cứ vào thực tế hàng hóa, bộ hồ sơ hải quan.
4. Về thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi: Theo quy định tại Thông tư số 164/2013/TT-BTC ngày 15/11/2013 của Bộ Tài chính, mã số 0507.90.10 có thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi 3%.
5. Về thuế giá trị gia tăng:
- Theo Thông tư số 219/2013/TT-BTC ngày 31/12/2013 của Bộ Tài chính, thì:
+ Khoản 1 Điều 4 quy định: Sản phẩm trồng trọt (bao gồm cả sản phẩm rừng trồng), chăn nuôi, thủy sản, hải sản nuôi trồng, đánh bắt chưa chế biến thành các sản phẩm khác hoặc chỉ qua sơ chế thông thường của tổ chức, cá nhân tự sản xuất, đánh bắt bán ra và ở khâu nhập khẩu thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT.
+ Điều 11 quy định: Thuế suất 10% áp dụng đối với hàng hóa, dịch vụ không được quy định tại Điều 4, Điều 9 và Điều 10 Thông tư này.
- Theo quy định tại khoản 1 Điều 4 Thông tư số 83/2014/TT-BTC ngày 26/6/2014 của Bộ Tài chính, thì: “Trường hợp hàng hóa được quy định cụ thể thuộc đối tượng không chịu thuế giá trị gia tăng hoặc áp dụng thuế suất thuế giá trị gia tăng 5% hoặc 10% theo quy định của Luật thuế giá trị gia tăng và các văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn thi hành Luật thuế giá trị gia tăng thì thực hiện theo quy định tại các văn bản đó; trừ hàng hóa là sản phẩm trồng trọt, chăn nuôi, thủy sản, hải sản; thiết bị, dụng cụ y tế thực hiện theo quy định tại khoản 3, 4, 5 Điều 4 Thông tư này”.
6. Công ty có thể nghiên cứu các văn bản trên và các thông tin liên quan tại website của Bộ Tài chính: www.mof.gov.vn hoặc website của Tổng cục Hải quan: www.customs.gov.vn để thực hiện theo đúng quy định.
Đồng thời, Công ty có thể liên hệ với Chi cục Hải quan nơi dự kiến làm thủ tục nhập khẩu để được hướng dẫn cụ thể.
Tổng cục Hải quan trả lời để Công ty TNHH Phú An Phát R&B biết và thực hiện./.
|
Nơi nhận: | TL. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1 Luật Thuế giá trị gia tăng 2008
- 2 Thông tư 128/2013/TT-BTC quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất, nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hoá xuất, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 3 Thông tư 164/2013/TT-BTC về Biểu thuế xuất khẩu, Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi theo danh mục mặt hàng chịu thuế do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 4 Thông tư 219/2013/TT-BTC hướng dẫn Luật thuế giá trị gia tăng và Nghị định 209/2013/NĐ-CP do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 5 Thông tư 22/2014/TT-BTC quy định thủ tục hải quan điện tử đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thương mại do Bộ Tài chính ban hành
- 6 Thông tư 83/2014/TT-BTC hướng dẫn thực hiện thuế giá trị gia tăng theo Danh mục hàng hóa nhập khẩu Việt Nam do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 1 Quyết định 45/2005/QĐ-BNN về Danh mục đối tượng kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật, Danh mục động vật, sản phẩm động vật thuộc diện phải kiểm dịch do Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 2 Thông tư 49/2010/TT-BTC hướng dẫn việc phân loại, áp dụng mức thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ Tài chính ban hành
- 3 Thông tư 156/2011/TT-BTC về Danh mục hàng hóa xuất, nhập khẩu Việt Nam do Bộ Tài chính ban hành
- 4 Thông tư 40/2013/TT-BNNPTNT về Danh mục các loài động, thực vật hoang dã quy định trong các Phụ lục của Công ước về buôn bán quốc tế các loài động, thực vật hoang dã nguy cấp do Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 1 Quyết định 3816/QĐ-TCHQ năm 2014 Quy trình tạm thời thủ tục hải quan, giám sát hải quan đối với hành lý của người xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh tại Cửa khẩu sân bay quốc tế Nội Bài do Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan ban hành
- 2 Công văn 18590/BTC-TCHQ năm 2014 vướng mắc thủ tục nhập khẩu tàu biển do Bộ Tài chính ban hành
- 3 Công văn 15422/TCHQ-GSQL năm 2014 hướng dẫn thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu tại chỗ do Tổng cục Hải quan ban hành
- 4 Công văn 15423/TCHQ-GSQL năm 2014 hướng dẫn thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu tại chỗ do Tổng cục Hải quan ban hành
- 5 Công văn 907/TCHQ-GSQL năm 2015 về thủ tục nhập khẩu album ảnh do Tổng cục Hải quan ban hành
- 1 Quyết định 45/2005/QĐ-BNN về Danh mục đối tượng kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật, Danh mục động vật, sản phẩm động vật thuộc diện phải kiểm dịch do Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 2 Luật Thuế giá trị gia tăng 2008
- 3 Thông tư 49/2010/TT-BTC hướng dẫn việc phân loại, áp dụng mức thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ Tài chính ban hành
- 4 Thông tư 156/2011/TT-BTC về Danh mục hàng hóa xuất, nhập khẩu Việt Nam do Bộ Tài chính ban hành
- 5 Thông tư 40/2013/TT-BNNPTNT về Danh mục các loài động, thực vật hoang dã quy định trong các Phụ lục của Công ước về buôn bán quốc tế các loài động, thực vật hoang dã nguy cấp do Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 6 Thông tư 128/2013/TT-BTC quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất, nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hoá xuất, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 7 Thông tư 164/2013/TT-BTC về Biểu thuế xuất khẩu, Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi theo danh mục mặt hàng chịu thuế do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 8 Thông tư 219/2013/TT-BTC hướng dẫn Luật thuế giá trị gia tăng và Nghị định 209/2013/NĐ-CP do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 9 Thông tư 22/2014/TT-BTC quy định thủ tục hải quan điện tử đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thương mại do Bộ Tài chính ban hành
- 10 Thông tư 83/2014/TT-BTC hướng dẫn thực hiện thuế giá trị gia tăng theo Danh mục hàng hóa nhập khẩu Việt Nam do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 11 Quyết định 3816/QĐ-TCHQ năm 2014 Quy trình tạm thời thủ tục hải quan, giám sát hải quan đối với hành lý của người xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh tại Cửa khẩu sân bay quốc tế Nội Bài do Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan ban hành
- 12 Công văn 18590/BTC-TCHQ năm 2014 vướng mắc thủ tục nhập khẩu tàu biển do Bộ Tài chính ban hành
- 13 Công văn 15422/TCHQ-GSQL năm 2014 hướng dẫn thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu tại chỗ do Tổng cục Hải quan ban hành
- 14 Công văn 15423/TCHQ-GSQL năm 2014 hướng dẫn thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu tại chỗ do Tổng cục Hải quan ban hành
- 15 Công văn 907/TCHQ-GSQL năm 2015 về thủ tục nhập khẩu album ảnh do Tổng cục Hải quan ban hành