Tóm tắt Công văn 1031/BXD-GĐ năm 2018 về quản lý an toàn lao động đối với máy, thiết bị trong thi công xây dựng

Công văn 1031/BXD-GĐ do Bộ Xây dựng ban hành nhằm mục đích tăng cường công tác quản lý an toàn lao động, chủ động phòng ngừa và hạn chế tối đa các sự cố, tai nạn lao động liên quan đến việc quản lý, sử dụng các loại máy, thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động trong quá trình thi công xây dựng công trình.

Các nội dung trọng tâm và hướng dẫn thực hiện của Công văn 1031/BXD-GĐ:

1. Tăng cường vai trò quản lý nhà nước của Sở Xây dựng địa phương

Bộ Xây dựng yêu cầu Sở Xây dựng các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ sau:

• Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến và hướng dẫn các văn bản quy phạm pháp luật về an toàn lao động trong thi công xây dựng đến tất cả các chủ thể tham gia hoạt động xây dựng trên địa bàn quản lý.
• Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra định kỳ và đột xuất việc tuân thủ các quy định về an toàn lao động. Trong đó, tập trung kiểm tra các loại máy, thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động thường xuyên sử dụng trên công trường như cần trục tháp, vận thăng, sàn treo nâng người, giàn giáo thi công, hệ đỡ tạm.
• Kiên quyết xử lý nghiêm các vi phạm, đình chỉ thi công hoặc đình chỉ sử dụng đối với các máy, thiết bị không đảm bảo an toàn, không thực hiện kiểm định kỹ thuật an toàn theo quy định, hoặc không có quy trình vận hành và biện pháp đảm bảo an toàn được phê duyệt.

2. Trách nhiệm của Chủ đầu tư và các nhà thầu thi công xây dựng

Công văn nhấn mạnh việc nâng cao ý thức và trách nhiệm tự quản lý của các chủ thể trực tiếp tham gia vào dự án xây dựng:

• Đối với Chủ đầu tư: Có trách nhiệm giám sát, đôn đốc nhà thầu thi công xây dựng thực hiện đầy đủ các biện pháp đảm bảo an toàn lao động đã được phê duyệt. Yêu cầu nhà thầu cung cấp đầy đủ hồ sơ năng lực của người vận hành máy, thiết bị và chứng nhận kiểm định kỹ thuật an toàn còn hiệu lực trước khi đưa thiết bị vào sử dụng.
• Đối với Nhà thầu thi công: Phải lập biện pháp thi công riêng biệt, chi tiết cho việc lắp dựng, tháo dỡ, vận hành các loại máy, thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn. Chỉ được phép đưa vào sử dụng các máy, thiết bị đã được kiểm định kỹ thuật an toàn đạt yêu cầu và đã thực hiện khai báo với cơ quan chức năng theo quy định. Bố trí người vận hành phải có đủ chứng chỉ chuyên môn, được huấn luyện và cấp thẻ an toàn lao động đầy đủ.

3. Quản lý kỹ thuật và kiểm định an toàn đối với thiết bị thi công

Công tác quản lý kỹ thuật đối với các thiết bị thi công trên công trường phải tuân thủ nghiêm ngặt các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật hiện hành:

• Các máy, thiết bị phải được bảo dưỡng, sửa chữa định kỳ theo đúng tài liệu hướng dẫn của nhà sản xuất nhằm duy trì trạng thái kỹ thuật an toàn.
• Việc kiểm định kỹ thuật an toàn phải được thực hiện bởi các tổ chức kiểm định được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động kiểm định và còn hiệu lực.
• Thiết lập vùng nguy hiểm khi vận hành máy, thiết bị (đặc biệt là đối với cần trục tháp có tầm hoạt động vượt ra khỏi phạm vi công trường) và phải có biện pháp cảnh báo, rào chắn, ngăn ngừa người không có nhiệm vụ đi vào khu vực nguy hiểm.

4. Xử lý sự cố và chế độ báo cáo tình hình an toàn lao động

Công văn quy định rõ quy trình ứng phó và chế độ thông tin báo cáo khi xảy ra sự cố mất an toàn lao động:

• Khi xảy ra sự cố hoặc tai nạn lao động liên quan đến máy, thiết bị thi công, các bên liên quan phải dừng ngay hoạt động tại khu vực xảy ra sự cố, nhanh chóng tổ chức cứu nạn, giữ nguyên hiện trường và báo cáo ngay cho cơ quan chức năng địa phương để phối hợp giải quyết.
• Sở Xây dựng các địa phương có trách nhiệm tổng hợp, báo cáo định kỳ hoặc đột xuất về Bộ Xây dựng về tình hình quản lý an toàn lao động, việc thực hiện kiểm định máy, thiết bị và các sự cố thiết bị xảy ra trên địa bàn quản lý để kịp thời theo dõi, chỉ đạo.