Giới thiệu về Công văn 10466/BTC-TCT
Công văn 10466/BTC-TCT do Bộ Tài chính ban hành là văn bản hướng dẫn quan trọng về thủ tục, hồ sơ và quy trình thực hiện miễn, giảm tiền sử dụng đất đối với đối tượng là thân nhân liệt sỹ. Văn bản này nhằm tháo gỡ các vướng mắc thực tế, đảm bảo việc thực hiện chính sách ưu đãi người có công với cách mạng được thống nhất, đúng quy định pháp luật và bảo vệ quyền lợi chính đáng của người dân.
Các nội dung cốt lõi của Công văn 10466/BTC-TCT
- Đối tượng áp dụng và nguyên tắc thực hiện
- Chính sách miễn, giảm tiền sử dụng đất được áp dụng đối với thân nhân liệt sỹ theo quy định của pháp luật về ưu đãi người có công với cách mạng.
- Việc miễn, giảm tiền sử dụng đất chỉ được thực hiện trực tiếp đối với đối tượng được hưởng và tính trên diện tích đất trong hạn mức giao đất ở theo quy định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có đất.
- Mỗi hộ gia đình hoặc cá nhân là thân nhân liệt sỹ chỉ được hưởng chính sách miễn, giảm tiền sử dụng đất một lần duy nhất theo quy định của pháp luật.
- Hồ sơ đề nghị miễn, giảm tiền sử dụng đất
- Đơn đề nghị miễn, giảm tiền sử dụng đất của thân nhân liệt sỹ, trong đó ghi rõ diện tích đất đề nghị miễn giảm và lý do đề nghị.
- Giấy tờ chứng minh thuộc đối tượng thân nhân liệt sỹ được hưởng chế độ ưu đãi (như Giấy chứng nhận gia đình liệt sỹ, quyết định trợ cấp, hoặc xác nhận của cơ quan Lao động - Thương binh và Xã hội có thẩm quyền).
- Các giấy tờ liên quan đến quyền sử dụng đất như quyết định giao đất, quyết định công nhận quyền sử dụng đất hoặc hồ sơ xin cấp Giấy nhận quyền sử dụng đất.
- Quy trình và thủ tục giải quyết tại cơ quan thuế
- Người sử dụng đất nộp hồ sơ đề nghị miễn, giảm tiền sử dụng đất cùng với hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại Văn phòng đăng ký đất đai hoặc cơ quan tài nguyên và môi trường.
- Cơ quan tài nguyên và môi trường có trách nhiệm luân chuyển hồ sơ sang cơ quan thuế để xác định nghĩa vụ tài chính.
- Cơ quan thuế căn cứ vào hồ sơ nhận được, tiến hành kiểm tra, đối chiếu quy định pháp luật để ban hành quyết định miễn, giảm tiền sử dụng đất theo thẩm quyền hoặc thông báo số tiền sử dụng đất phải nộp sau khi đã trừ đi số tiền được miễn, giảm.
- Sự phối hợp giữa các cơ quan ban ngành
- Công văn nhấn mạnh sự phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan Thuế, cơ quan Tài nguyên và Môi trường, và cơ quan Lao động - Thương binh và Xã hội tại địa phương nhằm xác định chính xác đối tượng, tránh trùng lặp hoặc bỏ sót đối tượng thụ hưởng.
- Cơ quan Lao động - Thương binh và Xã hội chịu trách nhiệm xác nhận thông tin về thân nhân liệt sỹ và các chế độ ưu đãi đã được hưởng trước đó để làm cơ sở cho cơ quan thuế ra quyết định.
Ý nghĩa và tác động của văn bản
Công văn 10466/BTC-TCT đóng vai trò là hành lang pháp lý rõ ràng giúp đơn giản hóa thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ cho người dân. Đồng thời, văn bản này giúp các cơ quan quản lý nhà nước tại địa phương thực thi chính sách một cách minh bạch, hạn chế sai sót và tiêu cực trong quá trình thực hiện chính sách nhân văn của Đảng và Nhà nước đối với gia đình có công với cách mạng.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 10466/BTC-TCT | Hà Nội, ngày 08 tháng 09 năm 2008 |
Kính gửi: Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
Trong thời gian vừa qua, Bộ Tài chính nhận được nhiều ý kiến đề nghị về việc hướng dẫn về thủ tục hồ sơ miễn, giảm tiền sử dụng đất theo quy định của pháp luật đối với người có công với Cách mạng; Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện thống nhất như sau:
- Tại Điều 7 Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 của Chính phủ quy định bổ sung về việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực hiện quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất và giải quyết khiếu nại về đất đai quy định: “Điều 7. Miễn, giảm tiền sử dụng đất đối với người có công với Cách mạng khi cấp Giấy chứng nhận: Việc miễn, giảm tiền sử dụng đất đối với người có công với Cách mạng được thực hiện theo quy định của pháp luật về ưu đãi người có công với Cách mạng.”
- Tại Điều 4 Quyết định số 117/2007/QĐ-TTg ngày 25/7/2007 của Thủ tướng Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 118/TTg ngày 27/2/1996 của Thủ tướng Chính phủ về việc hỗ trợ người có công với Cách mạng cải thiện nhà ở và Điều 3, Quyết định số 20/2000/QĐ-TTg ngày 03/2/2000 của Thủ tướng Chính phủ về việc hỗ trợ người hoạt động Cách mạng từ trước Cách mạng tháng tám năm 1945 cải thiện nhà ở quy định: “… Các quy định trước đây trái với Quyết định này đều bãi bỏ.”
Căn cứ các quy định nêu trên, kể từ ngày Quyết định số 117/2007/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ có hiệu lực thi hành việc miễn, giảm tiền sử dụng đất đối với người có công với Cách mạng được thực hiện theo đúng quy định tại Quyết định số 118/TTg ngày 27/2/1996 của Thủ tướng Chính phủ về việc hỗ trợ người có công với Cách mạng cải thiện nhà ở, Quyết định số 20/2000/QĐ-TTg ngày 03/2/2000 của Thủ tướng Chính phủ về việc hỗ trợ người hoạt động Cách mạng từ trước Cách mạng tháng tám năm 1945 cải thiện nhà ở và Quyết định số 117/2007/QĐ-TTg nêu trên. Trong đó, thủ tục miễn, giảm tiền sử dụng đất phải đảm bảo:
- Việc xem xét để hỗ trợ người có công với Cách mạng cải thiện nhà ở phải dựa trên kiến nghị của Ủy ban nhân dân phường, xã, thị trấn nơi người đó cư trú vào những kiến nghị đó phải được Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh xác minh lại trước khi trình lên UBND cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Quyết định theo quy định tại Khoản 8, Điều 2 Quyết định số 118/QĐ-TTg (hoặc cơ quan được UBND cấp tỉnh ủy quyền, phân cấp quyết định).
- Cơ quan nhận hồ sơ nghĩa vụ tài chính có trách nhiệm chuyển giao cho cơ quan Thuế hồ sơ miễn, giảm tiền sử dụng đất, gồm: Giấy tờ có liên quan chứng minh thuộc diện được miễn, giảm nghĩa vụ tài chính đã được quy định tại các văn bản pháp luật có liên quan … (bản chính) và quyết định miễn, giảm tiền sử dụng đất của UBND cấp tỉnh hoặc của cơ quan được UBND cấp tỉnh ủy quyền, phân cấp. Trường hợp cơ quan thuế kiểm tra nhận thấy hồ sơ chưa đầy đủ, chưa hợp pháp thì trả lại cơ quan nhận hồ sơ về nghĩa vụ tài chính bổ sung tiếp theo hướng dẫn tại tiết c, điểm 1.2 và điểm 2.2, Mục II Thông tư liên tịch số 30/2005/TTLT/BTC-BTNMT ngày 18/4/2005 của Bộ Tài chính - Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn việc luân chuyển hồ sơ của người sử dụng đất thực hiện nghĩa vụ tài chính.
Kể từ ngày ban hành Công văn này, việc miễn, giảm tiền sử dụng đất đối với người có công với Cách mạng phải đảm bảo nội dung hướng dẫn nêu trên.
Bộ Tài chính thông báo để Cục Thuế được biết. Trong quá trình tổ chức thực hiện nếu phát sinh vướng mắc, đề nghị phản ánh về Bộ Tài chính để được nghiên cứu hướng dẫn./.
|
Nơi nhận: | KT. BỘ TRƯỞNG |
- 1 Nghị định 84/2007/NĐ-CP bổ sung quy định về cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực hiện quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất và giải quyết khiếu nại về đất đai
- 2 Quyết định 118-TTg năm 1996 về việc hỗ trợ người có công với cách mạng cải thiện nhà ở do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3 Quyết định 20/2000/QĐ-TTg hỗ trợ người hoạt động cách mạng từ trước cách mạng tháng 8 năm 1945 cải thiện nhà ở do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 4 Thông tư liên tịch 30/2005/TTLT-BTC-BTNMT hướng dẫn luân chuyển hồ sơ của người sử dụng đất thực hiện nghĩa vụ tài chính do Bộ Tài chính - Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành
- 5 Quyết định 117/2007/QĐ-TTg sửa đổi Quyết định 118/TTg năm 1996 và Điều 3 Quyết định 20/2000/QĐ-TTg về việc hỗ trợ người có công với cách mạng cải thiện nhà ở do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 1 Nghị định 84/2007/NĐ-CP bổ sung quy định về cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực hiện quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất và giải quyết khiếu nại về đất đai
- 2 Quyết định 118-TTg năm 1996 về việc hỗ trợ người có công với cách mạng cải thiện nhà ở do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3 Quyết định 20/2000/QĐ-TTg hỗ trợ người hoạt động cách mạng từ trước cách mạng tháng 8 năm 1945 cải thiện nhà ở do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 4 Thông tư liên tịch 30/2005/TTLT-BTC-BTNMT hướng dẫn luân chuyển hồ sơ của người sử dụng đất thực hiện nghĩa vụ tài chính do Bộ Tài chính - Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành
- 5 Quyết định 117/2007/QĐ-TTg sửa đổi Quyết định 118/TTg năm 1996 và Điều 3 Quyết định 20/2000/QĐ-TTg về việc hỗ trợ người có công với cách mạng cải thiện nhà ở do Thủ tướng Chính phủ ban hành