Giới thiệu về Công văn 1117/TCHQ-GSQL năm 2015

Công văn 1117/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết về thủ tục hải quan đối với mặt hàng vật liệu xây dựng nhập khẩu. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng, giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thông quan, đồng thời đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan hải quan và cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành về chất lượng công trình xây dựng.

Các nội dung cốt lõi về thủ tục hải quan đối với vật liệu xây dựng nhập khẩu

Văn bản tập trung hướng dẫn quy trình kiểm tra, giám sát và thông quan đối với các loại vật liệu xây dựng nhập khẩu thuộc danh mục nhóm 2 (hàng hóa có khả năng gây mất an toàn) thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Xây dựng. Các nội dung trọng tâm bao gồm:

• Đăng ký kiểm tra nhà nước về chất lượng: Khi làm thủ tục hải quan, người khai hải quan phải nộp cho cơ quan hải quan Bản đăng ký kiểm tra nhà nước về chất lượng hàng hóa nhập khẩu có xác nhận của cơ quan kiểm tra chuyên ngành (Sở Xây dựng địa phương) để làm cơ sở giải quyết các bước tiếp theo.
• Đưa hàng hóa về bảo quản: Đối với các mặt hàng vật liệu xây dựng cần thời gian lấy mẫu và thử nghiệm chất lượng, doanh nghiệp được phép yêu cầu đưa hàng hóa về kho chuyên dùng để bảo quản. Trong thời gian này, doanh nghiệp có trách nhiệm bảo quản nguyên trạng hàng hóa, tuyệt đối không được đưa vào sử dụng hoặc lưu thông trên thị trường khi chưa được thông quan.
• Điều kiện thông quan hàng hóa: Cơ quan hải quan chỉ thực hiện thông quan chính thức cho lô hàng sau khi người khai hải quan nộp bổ sung Thông báo kết quả kiểm tra nhà nước về chất lượng đạt yêu cầu nhập khẩu do cơ quan kiểm tra chuyên ngành cấp.
• Xử lý hàng hóa không đạt chất lượng: Trường hợp kết quả kiểm tra chất lượng từ cơ quan chuyên ngành xác định lô hàng vật liệu xây dựng không đạt tiêu chuẩn nhập khẩu, cơ quan hải quan sẽ không giải quyết thông quan và tiến hành xử lý theo quy định pháp luật (buộc tái xuất hoặc tiêu hủy).

Ý nghĩa và tác động của hướng dẫn

Việc áp dụng thống nhất hướng dẫn tại Công văn 1117/TCHQ-GSQL giúp tạo hành lang pháp lý rõ ràng cho cả công chức hải quan và doanh nghiệp xuất nhập khẩu. Quy định này vừa tạo điều kiện thuận lợi, rút ngắn thời gian thông quan cho các doanh nghiệp chấp hành tốt pháp luật, vừa ngăn chặn hiệu quả các loại vật liệu xây dựng kém chất lượng tràn vào thị trường trong nước, bảo vệ an toàn cho các công trình và người tiêu dùng.