Giới thiệu về Công văn 2474/TCHQ-GSQL năm 2015

Công văn 2474/TCHQ-GSQL được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn và làm rõ một số nội dung vướng mắc trong quá trình thực hiện Công văn 1116/TCHQ-GSQL. Đây là văn bản nghiệp vụ quan trọng, tác động trực tiếp đến thủ tục kiểm tra, xác định xuất xứ hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, đặc biệt là việc nộp và kiểm tra Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) đối với doanh nghiệp và cơ quan hải quan các cấp.

Nội dung hướng dẫn trọng tâm về thời điểm nộp C/O

Văn bản tập trung giải quyết các vướng mắc liên quan đến thời điểm nộp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) nhằm đảm bảo tính thống nhất trong áp dụng pháp luật hải quan:

• Thời điểm nộp C/O thông thường: Người khai hải quan phải nộp C/O tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan để được hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt theo các Hiệp định thương mại tự do (FTA) mà Việt Nam là thành viên.
• Trường hợp nộp muộn C/O: Đối với các trường hợp chưa có bản chính C/O tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan, người khai hải quan phải khai báo nợ C/O trên tờ khai hải quan điện tử và nộp bổ sung trong thời hạn quy định (thông thường là trong vòng 30 ngày kể từ ngày đăng ký tờ khai).
• Xử lý thuế trong thời gian nợ C/O: Trong thời gian chưa nộp C/O bổ sung, doanh nghiệp phải nộp thuế theo mức thuế suất ưu đãi thông thường (MFN) hoặc thuế suất thông thường. Sau khi nộp C/O hợp lệ đúng thời hạn, cơ quan hải quan sẽ tiến hành hoàn trả số tiền thuế chênh lệch đã nộp theo quy định.

Hướng dẫn khai báo thông tin C/O trên hệ thống VNACCS/VCIS

Để đảm bảo việc thông quan hàng hóa diễn ra thông suốt và tránh các lỗi hệ thống, Công văn hướng dẫn chi tiết cách thức khai báo thông tin C/O:

• Khai báo mã nước xuất xứ: Người khai hải quan cần nhập chính xác mã nước xuất xứ của hàng hóa tương ứng với biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt được áp dụng.
• Khai báo số tham chiếu (Reference Number): Số tham chiếu và ngày cấp của C/O phải được khai báo đầy đủ, chính xác tại chỉ tiêu thông tin tương ứng trên hệ thống thông quan điện tử VNACCS/VCIS.
• Đính kèm chứng từ điện tử: Khuyến khích việc đính kèm bản quét (scan) của C/O lên hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan để phục vụ công tác kiểm tra nhanh chóng.

Xử lý các khác biệt nhỏ trên C/O và hồ sơ hải quan

Công văn 2474/TCHQ-GSQL cũng đưa ra các chỉ đạo cụ thể nhằm tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp khi xuất hiện các khác biệt nhỏ không ảnh hưởng đến tính hợp lệ của C/O:

• Các khác biệt nhỏ được chấp nhận: Những lỗi chính tả, sự khác biệt nhỏ về trọng lượng, kích thước, hoặc sự khác biệt giữa chữ ký trên C/O và mẫu chữ ký đã đăng ký nhưng không làm thay đổi bản chất xuất xứ hàng hóa thì vẫn được xem xét chấp nhận.
• Sự khác biệt về trị giá hóa đơn: Trường hợp trị giá khai báo trên hóa đơn thương mại có sự khác biệt nhỏ so với trị giá ghi trên C/O (do các chi phí phát sinh như vận chuyển, bảo hiểm), cơ quan hải quan cần kiểm tra kỹ hồ sơ chứng từ đi kèm để xác định tính trung thực, tránh việc bác bỏ C/O một cách máy móc.
• Quy trình xác minh C/O: Đối với các trường hợp có nghi ngờ về tính hợp lệ hoặc tính xác thực của C/O, Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai tiến hành gửi yêu cầu xác minh lên Tổng cục Hải quan để liên hệ với cơ quan cấp C/O của nước xuất khẩu, đồng thời giải tỏa hàng hóa theo quy định nếu doanh nghiệp bảo lãnh thuế.