Giới thiệu chung về Công văn 11609/TCHQ-TXNK
Công văn 11609/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn và thống nhất việc xác định giá tính thuế đối với mặt hàng ắc quy nhập khẩu. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng giúp các chi cục hải quan địa phương tăng cường quản lý thuế, chống gian lận thương mại qua giá và đảm bảo nguồn thu ngân sách nhà nước.
Nội dung trọng tâm về giá tính thuế ắc quy nhập khẩu
Văn bản tập trung vào các quy định và nguyên tắc xác định trị giá hải quan đối với mặt hàng ắc quy nhập khẩu, cụ thể như sau:
- Xây dựng cơ sở dữ liệu giá: Tổng cục Hải quan yêu cầu thu thập thông tin, xây dựng và cập nhật danh mục hàng hóa rủi ro về trị giá đối với mặt hàng ắc quy nhập khẩu từ các thị trường khác nhau nhằm phục vụ công tác kiểm tra.
- Áp dụng mức giá tham chiếu: Sử dụng mức giá tham chiếu trong cơ sở dữ liệu giá của ngành hải quan làm cơ sở để so sánh, đối chiếu với mức giá khai báo của doanh nghiệp, từ đó phát hiện các trường hợp khai báo trị giá thấp bất thường.
- Nguyên tắc xác định trị giá: Việc xác định giá tính thuế phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định tại Luật Hải quan, Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và các văn bản hướng dẫn thi hành về trị giá hải quan hiện hành.
Hướng dẫn kiểm tra và tham vấn trị giá hải quan
Để đảm bảo thu đúng, thu đủ thuế, Tổng cục Hải quan đưa ra các chỉ đạo cụ thể về quy trình kiểm tra và xử lý đối với mặt hàng này:
- Kiểm tra trong thông quan: Công chức hải quan thực hiện kiểm tra chi tiết hồ sơ, đối chiếu mức giá khai báo với cơ sở dữ liệu giá. Trường hợp nghi ngờ trị giá khai báo thấp hơn mức giá tham chiếu hoặc có nghi vấn về tính trung thực của hồ sơ, phải thực hiện nghi vấn và chuyển sang bước tham vấn.
- Tổ chức tham vấn: Cơ quan hải quan tổ chức tham vấn để doanh nghiệp giải trình, chứng minh tính trung thực và chính xác của trị giá khai báo. Quá trình tham vấn phải được lập biên bản và ghi nhận đầy đủ các chứng từ thương mại liên quan.
- Bác bỏ trị giá khai báo: Nếu doanh nghiệp không chứng minh được hoặc không giải trình thỏa đáng các nghi vấn của cơ quan hải quan, cơ quan hải quan có quyền bác bỏ trị giá khai báo và thực hiện xác định trị giá hải quan theo các phương pháp xác định trị giá quy định.
Trách nhiệm của các Cục Hải quan tỉnh, thành phố
Tổng cục Hải quan giao nhiệm vụ cụ thể cho các đơn vị trực thuộc nhằm triển khai hiệu quả công tác quản lý giá tính thuế đối với mặt hàng ắc quy:
- Tăng cường rà soát thông tin: Thường xuyên theo dõi, tổng hợp thông tin về các lô hàng ắc quy nhập khẩu có dấu hiệu nghi vấn về giá để kịp thời báo cáo và đề xuất điều chỉnh, bổ sung mức giá tham chiếu phù hợp với thực tế thị trường.
- Phối hợp liên ngành: Phối hợp chặt chẽ giữa lực lượng kiểm tra trong thông quan, lực lượng kiểm tra sau thông quan và lực lượng chống buôn lậu để phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi gian lận thương mại qua giá tính thuế.
- Báo cáo định kỳ: Thực hiện báo cáo kết quả kiểm tra, tham vấn và xác định trị giá đối với mặt hàng ắc quy về Tổng cục Hải quan theo đúng quy định để kịp thời tháo gỡ các vướng mắc phát sinh.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 11609/TCHQ-TXNK | Hà Nội, ngày 24 tháng 09 năm 2014 |
Kính gửi: Báo Điện tử VOV - Đài Tiếng nói Việt Nam
(Đ/c: 45 Bà Triệu, thành phố Hà Nội)
Ngày 16/9/2014 Tổng cục Hải quan đã tổ chức buổi làm việc với đại diện có thẩm quyền của Công ty GS Battery Việt Nam Co.,LTD, Công ty CP Pin Ắc quy Miền Nam (riêng Công ty TNHH LeLong Việt Nam, Tổng cục Hải quan có giấy mời nhưng Công ty không tham dự) và xin thông báo đến Báo Điện tử VOV - Đài Tiếng nói Việt Nam ý kiến các bên tại buổi làm việc như sau:
1. Ý kiến của đại diện Công ty GS Battery Việt Nam Co.,LTD và Công ty CP Pin Ắc quy Miền Nam:
- Mức giá tham chiếu tại Danh mục hàng hóa nhập khẩu rủi ro về trị giá của Tổng cục Hải quan còn thấp so với giá thành sản phẩm cùng loại của doanh nghiệp sản xuất trong nước.
- Danh mục rủi ro chưa xây dựng đủ nhãn hiệu, xuất xứ các loại ắc quy nhập khẩu.
- Đề nghị Tổng cục Hải quan xây dựng giá tham chiếu theo tiêu chí dung lượng Ampe giờ: ắc quy xe ô tô miễn bảo dưỡng MF, ắc quy truyền thống cho xe ô tô, ắc quy xe máy, viễn thông, không nên phân biệt theo nhãn hiệu, xuất xứ.
- Đề nghị giải thích việc áp dụng Danh mục hàng hóa nhập khẩu rủi ro về trị giá và mức giá tham chiếu kèm theo.
2. Đại diện của Tổng cục Hải quan đã thông báo cho đại diện các doanh nghiệp các nội dung có liên quan, cụ thể:
Hải quan Việt Nam đang thực hiện việc xác định trị giá tính thuế hàng nhập khẩu theo Hiệp định trị giá GATT đã được quy định cụ thể tại các văn bản pháp quy: Nghị định số 40/2007/NĐ-CP ngày 16/7/2007 của Chính phủ; Thông tư số 205/2010/TT-BTC ngày 15/12/2010; Thông tư số 29/2014/TT-BTC ngày 26/02/2014 của Bộ Tài chính.
Theo đó trị giá tính thuế đối với hàng hóa nhập khẩu là giá thực tế phải trả tính đến cửa khẩu nhập đầu tiên và được xác định bằng cách áp dụng tuần tự 6 phương pháp xác định trị giá tính thuế.
Thực hiện quy định tại các văn bản trên, để thực hiện chức năng quản lý nhà nước về giá tính thuế đối với hàng hóa nhập khẩu, Tổng cục Hải quan đã xây dựng Danh mục hàng hóa nhập khẩu rủi ro về trị giá và các mức giá tham chiếu kèm theo, trong đó có mặt hàng ắc quy nhập khẩu.
Mức giá tham chiếu tại Danh mục hàng hóa nhập khẩu rủi ro về trị giá là một trong các cơ sở thông tin để cơ quan Hải quan so sánh, đối chiếu, kiểm tra trị giá khai báo của người khai hải quan, xác định dấu hiệu nghi vấn, thực hiện tham vấn trong quá trình làm thủ tục hải quan hoặc thực hiện kiểm tra sau khi hàng hóa đã thông quan theo quy định, không sử dụng để áp đặt trị giá tính thuế và được sử dụng nội bộ trong ngành hải quan. Trường hợp Danh mục rủi ro về trị giá chưa có mức giá tham chiếu của mặt hàng cụ thể hoặc không có mặt hàng giống hệt, tương tự để so sánh, kiểm tra mức giá thì áp dụng linh hoạt, mở rộng khái niệm hàng hóa giống hệt, tương tự để thực hiện.
Tại cuộc họp, đại diện của Tổng cục Hải quan cũng đã ghi nhận ý kiến trao đổi của Doanh nghiệp để nghiên cứu và bổ sung sửa đổi, thay thế Danh mục hàng hóa nhập khẩu rủi ro về trị giá đối với mặt hàng ắc quy, đề nghị doanh nghiệp phối hợp, trao đổi thường xuyên các thông tin liên quan về tên các nhãn hàng ắc quy nhập khẩu, cách phân loại theo tiêu chí dung lượng Ampe giờ và công nghệ sản xuất, mức giá tham chiếu (kèm theo cơ sở thông tin đề xuất) để Tổng Cục Hải Quan tiếp tục nghiên cứu, xem xét việc sửa đổi, bổ sung Danh mục hàng hóa nhập khẩu rủi ro về trị giá đối với mặt hàng ắc quy theo đúng quy định.
Tổng cục Hải quan có ý kiến để Báo Điện tử VOV - Đài Tiếng nói Việt Nam biết, phối hợp./.
Trân trọng!
|
Nơi nhận: | KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1 Nghị định 40/2007/NĐ-CP về xác định trị giá hải quan đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu
- 2 Thông tư 205/2010/TT-BTC hướng dẫn Nghị định 40/2007/NĐ-CP quy định về xác định trị giá hải quan đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ Tài chính ban hành
- 3 Thông tư 29/2014/TT-BTC sửa đổi Thông tư 205/2010/TT-BTC hướng dẫn Nghị định 40/2007/NĐ-CP quy định xác định trị giá hải quan đối với hàng hóa xuất, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 1 Công văn 10817/TCHQ-TXNK năm 2014 xác định giá tính thuế hàng nhập khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2 Công văn 10934/TCHQ-TXNK năm 2014 giá tính thuế lốp ô tô nhập khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3 Công văn 3777/TCT-CS năm 2014 về giá tính thuế giá trị gia tăng đối với xăng dầu do Tổng cục Thuế ban hành
- 4 Công văn 12905/TCHQ-TXNK năm 2014 về giá tính thuế ắc quy nhập khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 1 Nghị định 40/2007/NĐ-CP về xác định trị giá hải quan đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu
- 2 Thông tư 205/2010/TT-BTC hướng dẫn Nghị định 40/2007/NĐ-CP quy định về xác định trị giá hải quan đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ Tài chính ban hành
- 3 Thông tư 29/2014/TT-BTC sửa đổi Thông tư 205/2010/TT-BTC hướng dẫn Nghị định 40/2007/NĐ-CP quy định xác định trị giá hải quan đối với hàng hóa xuất, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 4 Công văn 10817/TCHQ-TXNK năm 2014 xác định giá tính thuế hàng nhập khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 5 Công văn 10934/TCHQ-TXNK năm 2014 giá tính thuế lốp ô tô nhập khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 6 Công văn 3777/TCT-CS năm 2014 về giá tính thuế giá trị gia tăng đối với xăng dầu do Tổng cục Thuế ban hành
- 7 Công văn 12905/TCHQ-TXNK năm 2014 về giá tính thuế ắc quy nhập khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành