Tóm tắt Công văn 1228/TCQLĐĐ-CĐKĐĐ năm 2016 hướng dẫn thực hiện quy định tại Khoản 2 Điều 82 Nghị định 43/2014/NĐ-CP

Công văn 1228/TCQLĐĐ-CĐKĐĐ do Tổng cục Quản lý đất đai ban hành nhằm tháo gỡ các vướng mắc, thống nhất thực hiện quy định về thủ tục đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất đối với các trường hợp đã chuyển quyền sử dụng đất nhưng chưa thực hiện thủ tục chuyển quyền theo quy định pháp luật.

- Đối tượng và phạm vi áp dụng hướng dẫn

• Áp dụng đối với các trường hợp người đang sử dụng đất do nhận chuyển nhượng, nhận tặng cho quyền sử dụng đất trước ngày 01 tháng 7 năm 2014 mà bên nhận chuyển quyền chỉ có Giấy chứng nhận của bên chuyển quyền hoặc hợp đồng, giấy tờ viết tay về việc chuyển quyền sử dụng đất theo quy định.
• Giải quyết các vướng mắc phát sinh trong thực tế khi người sử dụng đất thực hiện thủ tục đăng ký biến động nhưng không liên hệ được với bên chuyển quyền sử dụng đất hoặc bên chuyển quyền không hợp tác, không giao Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để làm thủ tục.

- Quy trình, thủ tục giải quyết hồ sơ đăng ký đất đai

• Tiếp nhận hồ sơ: Văn phòng đăng ký đất đai có trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ đề nghị đăng ký, cấp Giấy chứng nhận của người nhận chuyển quyền sử dụng đất. Hồ sơ bao gồm đơn đăng ký biến động, giấy tờ về việc chuyển quyền sử dụng đất có chữ ký của các bên liên quan và bản gốc Giấy chứng nhận đã cấp (nếu có).
• Thông báo cho bên chuyển quyền: Sau khi tiếp nhận hồ sơ, Văn phòng đăng ký đất đai phải thông báo bằng văn bản cho bên chuyển quyền sử dụng đất về việc yêu cầu làm thủ tục. Trường hợp không rõ địa chỉ của bên chuyển quyền, cơ quan thẩm quyền thực hiện niêm yết công khai thông tin tại trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất.
• Thời hạn chờ phản hồi và xử lý: Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày gửi thông báo hoặc niêm yết công khai, nếu không có đơn tranh chấp, khiếu nại, Văn phòng đăng ký đất đai sẽ thực hiện thủ tục hủy Giấy chứng nhận đã cấp (nếu không thu hồi được bản gốc) và cấp Giấy chứng nhận mới cho bên nhận chuyển quyền.

- Trách nhiệm của cơ quan thực hiện đăng ký đất đai

• Văn phòng đăng ký đất đai và Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai có trách nhiệm kiểm tra, đối chiếu thông tin địa chính, xác định tính pháp lý của giấy tờ chuyển quyền để đảm bảo không xảy ra tranh chấp, lấn chiếm hoặc vi phạm pháp luật đất đai.
• Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm phối hợp niêm yết công khai thông tin về việc đề nghị cấp Giấy chứng nhận của người nhận chuyển quyền tại trụ sở Ủy ban nhân dân và khu dân cư nơi có đất trong thời hạn quy định.
• Cơ quan tài nguyên và môi trường đôn đốc, giám sát việc thực hiện đúng quy trình, tránh gây phiền hà, sách nhiễu cho người dân khi thực hiện thủ tục hành chính về đất đai.

- Ý nghĩa pháp lý của hướng dẫn tại Công văn 1228/TCQLĐĐ-CĐKĐĐ

Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc đơn giản hóa thủ tục hành chính, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người mua đất bằng giấy viết tay trước ngày Luật Đất đai 2013 có hiệu lực. Hướng dẫn giúp giải quyết dứt điểm các trường hợp đất đai mua bán qua nhiều đời chủ nhưng chưa thể sang tên do thiếu thủ tục pháp lý hoặc do chủ cũ đã đi nơi khác, qua đời hoặc không hợp tác.