Công văn 1273/BCT-TTTN được Bộ Công thương ban hành năm 2016 nhằm thực hiện công tác điều hành kinh doanh xăng dầu sát với biến động giá thế giới, bảo đảm hài hòa lợi ích giữa nhà nước, doanh nghiệp và người tiêu dùng. Đây là văn bản chỉ đạo định kỳ mang tính quyết định đối với giá bán lẻ và các công cụ tài chính liên quan đến mặt hàng xăng dầu tại thị trường Việt Nam.

Quy định về trích lập Quỹ Bình ổn giá xăng dầu

Công văn đưa ra các chỉ đạo cụ thể đối với thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu về việc thực hiện trích lập Quỹ Bình ổn giá (BOG). Các nội dung cốt lõi bao gồm:

• Mức trích lập áp dụng: Tiếp tục duy trì mức trích lập Quỹ Bình ổn giá xăng dầu đối với các mặt hàng xăng, dầu theo quy định hiện hành nhằm tạo nguồn dư địa điều tiết giá cho các kỳ điều hành tiếp theo.
• Đối tượng áp dụng: Tất cả các thương nhân đầu mối kinh doanh xuất khẩu, nhập khẩu xăng dầu và thương nhân phân phối xăng dầu có đăng ký hoạt động hợp pháp.
• Nguyên tắc thực hiện: Việc trích lập phải được thực hiện đồng bộ, chính xác tại thời điểm công văn có hiệu lực thi hành và được hạch toán riêng biệt theo đúng hướng dẫn của Bộ Tài chính.

Phương án chi sử dụng Quỹ Bình ổn giá xăng dầu

Để hạn chế mức tăng giá hoặc hỗ trợ giảm giá bán lẻ trong nước, Bộ Công thương phối hợp với Bộ Tài chính đưa ra phương án chi sử dụng Quỹ Bình ổn giá đối với từng mặt hàng cụ thể:

• Mặt hàng xăng khoáng và xăng sinh học (E5): Xác định mức chi cụ thể từ Quỹ Bình ổn giá nhằm bù đắp chênh lệch giữa giá cơ sở và giá bán lẻ hiện hành, giảm thiểu áp lực tăng giá lên người tiêu dùng.
• Mặt hàng dầu diesel và dầu hỏa: Áp dụng mức chi sử dụng quỹ linh hoạt dựa trên diễn biến giá thành phẩm xăng dầu thế giới trong chu kỳ tính giá.
• Mặt hàng dầu mazut: Điều chỉnh mức chi sử dụng phù hợp để hỗ trợ các ngành sản xuất công nghiệp sử dụng dầu mazut làm nhiên liệu đầu vào.

Quy định về điều chỉnh giá bán lẻ xăng dầu

Sau khi thực hiện việc trích lập và chi sử dụng Quỹ Bình ổn giá, công văn yêu cầu các thương nhân đầu mối thực hiện điều chỉnh giá bán đối với các mặt hàng xăng dầu:

• Nguyên tắc điều chỉnh: Giá bán sau khi điều chỉnh không được cao hơn giá cơ sở do cơ quan quản lý nhà nước công bố theo quy định.
• Thời điểm áp dụng: Quy định rõ mốc thời gian cụ thể bắt đầu áp dụng giá bán mới và mức trích lập, chi sử dụng Quỹ Bình ổn giá mới.
• Trách nhiệm công khai: Các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu phải thực hiện niêm yết giá bán công khai tại các cửa hàng bán lẻ và báo cáo kết quả điều chỉnh giá về Bộ Công thương, Bộ Tài chính.

Tổ chức thực hiện và công tác giám sát, kiểm tra

Để bảo đảm tính nghiêm minh và hiệu quả của văn bản điều hành, Bộ Công thương đưa ra các yêu cầu giám sát chặt chẽ:

• Trách nhiệm của Sở Công thương các tỉnh, thành phố: Chủ trì phối hợp với các cơ quan chức năng địa phương như Quản lý thị trường, Sở Tài chính để kiểm tra, giám sát việc thực hiện điều chỉnh giá và trích lập Quỹ BOG của các doanh nghiệp trên địa bàn.
• Xử lý vi phạm: Kiên quyết xử lý nghiêm các hành vi găm hàng, tạo khan hiếm giả tạo, tự ý tăng giá hoặc không thực hiện đúng mức trích lập, chi sử dụng Quỹ Bình ổn giá theo quy định pháp luật.
• Phối hợp liên bộ: Bộ Công thương tiếp tục phối hợp chặt chẽ với Bộ Tài chính để theo dõi sát sao diễn biến thị trường thế giới, kịp thời đưa ra các phương án điều hành giá phù hợp trong các kỳ tiếp theo.