Tổng quan về Công văn 1325/BCT-TTTN năm 2023
Công văn 1325/BCT-TTTN do Bộ Công thương ban hành là văn bản chỉ đạo điều hành quan trọng nhằm thiết lập giá bán lẻ và quản lý Quỹ Bình ổn giá xăng dầu (BOG) tại thị trường trong nước. Văn bản này đóng vai trò điều tiết vĩ mô, bảo đảm hài hòa lợi ích giữa nhà nước, doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu và người tiêu dùng trong bối cảnh thị trường năng lượng có nhiều biến động.
Các nội dung điều phối cốt lõi của văn bản
Công văn tập trung vào ba công cụ điều hành chính của liên Bộ Công thương - Tài chính:
- Trích lập Quỹ Bình ổn giá xăng dầu (BOG): Quy định mức trích lập cụ thể trên mỗi lít hoặc kg xăng, dầu đối với các mặt hàng như xăng E5 RON 92, xăng RON 95, dầu diesel, dầu hỏa và dầu mazut. Việc trích lập này nhằm tạo nguồn dư địa tài chính để can thiệp khi giá thế giới tăng cao.
- Chi sử dụng Quỹ Bình ổn giá xăng dầu: Quyết định mức chi cụ thể từ Quỹ BOG hỗ trợ cho các mặt hàng xăng dầu nhằm hạn chế mức tăng giá đột biến của giá bán lẻ trong nước, góp phần kiểm soát lạm phát và ổn định kinh tế vĩ mô.
- Ấn định giá bán các mặt hàng xăng dầu: Thiết lập mức giá bán tối đa đối với các sản phẩm xăng dầu tiêu dùng phổ biến trên thị trường. Các thương nhân đầu mối và thương nhân phân phối không được phép bán cao hơn mức giá trần quy định này.
Nghĩa vụ và trách nhiệm của các thương nhân kinh doanh xăng dầu
Để đảm bảo tính nghiêm minh và hiệu quả của quyết định điều hành, văn bản quy định rõ trách nhiệm của các đối tượng liên quan:
- Thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu: Có trách nhiệm điều chỉnh giá bán lẻ đúng thời điểm quy định, không được trì hoãn hoặc tự ý tăng giá trước giờ hiệu lực. Đồng thời, phải thực hiện trích lập và chi Quỹ BOG chính xác theo số liệu hướng dẫn.
- Báo cáo và giám sát: Các doanh nghiệp phải báo cáo định kỳ về số dư Quỹ BOG và tình hình cung ứng xăng dầu về Bộ Công thương và Bộ Tài chính để phục vụ công tác giám sát, thanh tra.
- Đảm bảo nguồn cung: Nghiêm cấm các hành vi găm hàng, tạo khan hiếm giả tạo hoặc giảm lượng bán ra gây ảnh hưởng đến an ninh năng lượng quốc gia và đời sống sinh hoạt của nhân dân.
Hiệu lực thi hành và cơ chế phối hợp
Văn bản quy định rõ thời gian cụ thể bắt đầu áp dụng giá bán mới và các biện pháp trích lập, chi Quỹ BOG. Cơ quan quản lý thị trường tại các địa phương có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động kinh doanh của các đại lý, cửa hàng bán lẻ xăng dầu, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về giá và cung ứng xăng dầu.
| BỘ CÔNG THƯƠNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| | Hà Nội, ngày 13 tháng 3 năm 2023 |
| Kính gửi: | - Các thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu; |
Căn cứ Nghị định số 83/2014/NĐ-CP ngày 03 tháng 9 năm 2014 của Chính phủ về kinh doanh xăng dầu (sau đây gọi tắt là Nghị định số 83/2014/NĐ-CP);
Căn cứ Nghị định số 95/2021/NĐ-CP ngày 01 tháng 11 năm 2021 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 83/2014/NĐ-CP ngày 03 tháng 9 năm 2014 về kinh doanh xăng dầu (sau đây gọi tắt là Nghị định số 95/2021/NĐ-CP);
Căn cứ Thông tư số 17/2021/TT-BCT ngày 15 tháng 11 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Công Thương sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 38/2014/TT-BCT ngày 24 tháng 10 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định chi tiết một số điều của Nghị định số 83/2014/NĐ-CP ngày 03 tháng 9 năm 2014 của Chính phủ về kinh doanh xăng dầu (sau đây gọi tắt là Thông tư số 17/2021/TT-BCT);
Căn cứ Thông tư liên tịch số 39/2014/TTLT-BCT-BTC ngày 29 tháng 10 năm 2014 của Liên Bộ Công Thương - Tài chính quy định về phương pháp tính giá cơ sở; cơ chế hình thành, quản lý, sử dụng Quỹ Bình ổn giá và điều hành giá xăng dầu theo quy định tại Nghị định số 83/2014/NĐ-CP ngày 03 tháng 9 năm 2014 của Chính phủ về kinh doanh xăng dầu (sau đây gọi tắt là Thông tư số 39/2014/TTLT-BCT-BTC);
Căn cứ Thông tư số 90/2016/TTLT-BTC-BCT ngày 24 tháng 6 năm 2016 của Liên Bộ Tài chính - Công Thương sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư liên tịch số 39/2014/TTLT-BCT-BTC ngày 29 tháng 10 năm 2014 quy định về phương pháp tính giá cơ sở; cơ chế hình thành, quản lý, sử dụng Quỹ Bình ổn giá và điều hành giá xăng dầu theo quy định tại Nghị định số 83/2014/NĐ-CP ngày 03 tháng 9 năm 2014 của Chính phủ về kinh doanh xăng dầu (sau đây gọi tắt là Thông tư số 90/2016/TTLT-BTC-BCT);
Căn cứ Thông tư số 103/2021/TT-BTC ngày 18 tháng 11 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn phương thức trích lập, chi sử dụng, quản lý Quỹ Bình ổn giá xăng dầu (sau đây gọi tắt là Thông tư số 103/2021/TT-BTC);
Căn cứ Thông tư số 104/2021/TT-BTC ngày 18 tháng 11 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn phương pháp xác định yếu tố cấu thành trong công thức giá cơ sở xăng dầu (sau đây gọi tắt là Thông tư số 104/2021/TT-BTC);
Căn cứ Quyết định số 53/2012/QĐ-TTg ngày 22 tháng 11 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành lộ trình áp dụng tỷ lệ phối trộn nhiên liệu sinh học với nhiên liệu truyền thống;
Căn cứ Công văn số 4098/VPCP-KTTH ngày 29 tháng 12 năm 2017 của Văn phòng Chính phủ về điều hành kinh doanh xăng dầu;
Căn cứ các Công văn của Bộ Tài chính số 3910/BTC-QLG ngày 04 tháng 4 năm 2018 về công bố giá cơ sở xăng RON95, số 367/BTC-QLG ngày 06 tháng 4 năm 2018 về tính giá cơ sở xăng RON95, số 404/BTC-QLG ngày 17 tháng 4 năm 2018 về công bố giá cơ sở mặt hàng xăng RON95;
Căn cứ Công văn số 1134/VPCP-KTTH ngày 23 tháng 4 năm 2018 của Văn phòng Chính phủ về công bố giá cơ sở xăng dầu;
Căn cứ Nghị quyết số 579/2018/UBTVQH14 ngày 26 tháng 9 năm 2018 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về Biểu thuế bảo vệ môi trường;
Căn cứ Nghị quyết số 30/2022/UBTVQH15 ngày 30 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về mức thuế bảo vệ môi trường đối với xăng, dầu, mỡ nhờn;
Căn cứ Công văn số 14008/BTC-QLG ngày 30 tháng 12 năm 2022 của Bộ Tài chính về thuế suất thuế nhập khẩu bình quân gia quyền áp dụng trong công thức tính giá cơ sở xăng dầu;
Căn cứ Công văn số 1591/BTC-QLG ngày 21 tháng 02 năm 2023 của Bộ Tài chính về việc chi phí định mức đưa xăng dầu từ nước ngoài về Việt Nam, premium trong nước và chi phí đưa xăng dầu từ nhà máy lọc dầu trong nước về đến cảng để tính giá cơ sở xăng dầu;
Căn cứ Công văn số 270/BTC-QLG ngày 10 tháng 3 năm 2023 của Bộ Tài chính tham gia ý kiến phương án điều hành kinh doanh xăng dầu;
Căn cứ thực tế diễn biến giá thành phẩm xăng dầu thế giới kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2023 đến hết ngày 12 tháng 3 năm 2023 (sau đây gọi tắt là kỳ công bố) và căn cứ nguyên tắc tính giá cơ sở, hướng dẫn quy định tại Nghị định số 95/2021/NĐ-CP, Thông tư số 17/2021/TT-BCT, Thông tư số 103/2021/TT-BTC, Thông tư số 104/2021/TT-BTC;
Bộ Công Thương công bố giá cơ sở các mặt hàng xăng dầu tiêu dùng phổ biến trên thị trường, như sau:
| Mặt hàng | Giá cơ sở kỳ trước liền kề, ngày Giá cơ sở kỳ công bố Chênh lệch giữa giá cơ sở kỳ công bố với giá cơ sở kỳ trước liền kề | |||
| (đồng/lít,kg) | (%) | |||
| (1) | (2) | (3)=(2)-(1) | (4)=[(3):(1)]x100 | |
| 1. Xăng E5RON92 | 22.421 | 22.806 | 385 | 1,72 |
| 2. Xăng RON95-III | 23.325 | 23.818 | 493 | 2,11 |
| 3. Dầu điêzen 0.05S | 20.255 | 20.502 | 247 | 1,22 |
| 4. Dầu hỏa | 20.474 | 20.715 | 241 | 1,17 |
| 5. Dầu Madút 180CST 3.5S | 14.555 | 15.279 | 724 | 4,97 |
Trước những diễn biến giá thành phẩm xăng dầu thế giới trong thời gian gần đây và thực hiện điều hành giá xăng dầu theo cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước, Bộ Công Thương và Bộ Tài chính quyết định:
1.1. Trích lập Quỹ Bình ổn giá xăng dầu
- Xăng E5RON92: 300 đồng/lít;
- Xăng RON95: 300 đồng/lít;
- Dầu điêzen: 300 đồng/lít;
- Dầu hỏa: 300 đồng/lít;
- Dầu madút: 0 đồng/kg.
1.2. Chi sử dụng Quỹ Bình ổn giá xăng dầu
- Xăng E5RON92: 0 đồng/lít;
- Xăng RON95: 0 đồng/lít;
- Dầu điêzen: 0 đồng/lít;
- Dầu hỏa: 0 đồng/lít;
- Dầu madút: 0 đồng/kg.
Sau khi thực hiện việc trích lập, không chi sử dụng Quỹ Bình ổn giá xăng dầu tại Mục 1 nêu trên, giá bán các mặt hàng xăng dầu tiêu dùng phổ biến trên thị trường không cao hơn mức giá:
- Xăng E5RON92: không cao hơn 22.806 đồng/lít;
- Xăng RON95-III: không cao hơn 23.818 đồng/lít;
- Dầu diezen 0.05S: không cao hơn 20.502 đồng/lít;
- Dầu hỏa: không cao hơn 20.715 đồng/lít;
- Dầu madút 180CST 3.5S: không cao hơn 15.279 đồng/kg.
- Trích lập, không chi sử dụng Quỹ Bình ổn giá xăng dầu đối với các mặt hàng xăng dầu: Áp dụng từ 15 giờ 00’ ngày 13 tháng 3 năm 2023.
- Điều chỉnh giá bán các mặt hàng xăng dầu: Do thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu, thương nhân phân phối xăng dầu quy định nhưng không sớm hơn 15 giờ 00’ ngày 13 tháng 3 năm 2023.
- Kể từ 15 giờ 00’ ngày 13 tháng 3 năm 2023, là thời điểm Bộ Công Thương công bố giá cơ sở kỳ công bố tại Công văn này cho đến trước ngày Bộ Công Thương công bố giá cơ sở kỳ kế tiếp, việc điều chỉnh giá bán các mặt hàng xăng dầu do thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu, thương nhân phân phối xăng dầu quyết định phù hợp với các quy định tại Nghị định số 95/2021/NĐ-CP, Thông tư số 17/2021/TT-BCT, Thông tư số 103/2021/TT-BTC, Thông tư số 104/2021/TT-BTC.
Bộ Công Thương thông báo các thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu, thương nhân phân phối xăng dầu biết, thực hiện và báo cáo tình hình thực hiện về Bộ Công Thương, Bộ Tài chính để giám sát theo quy định./.
|
| TL. BỘ TRƯỞNG |
Giá thành phẩm xăng dầu thế giới *
(01/3/2023 - 12/3/2023)
| TT | Ngày | X92 | X95 | Dầu hỏa | Do0,05 | FO 3,5S | VCB mua CK | VCB bán |
| 12 | 1-3-23 | 95.480 | 99.580 | 105.970 | 103.530 | 454.560 | 23,650.00 | 23,920.00 |
| 11 | 2-3-23 | 94.790 | 98.320 | 105.520 | 103.690 | 463.840 | 23,650.00 | 23,875.00 |
| 10 | 3-3-23 | 95.940 | 99.520 | 106.090 | 105.030 | 468.030 | 23,650.00 | 23,890.00 |
| 9 | 4-3-23 | - | - | - | - | - | - | - |
| 8 | 5-3-23 | - | - | - | - | - | - | - |
| 7 | 6-3-23 | 98.720 | 102.460 | 107.750 | 106.360 | 461.870 | 23,535.00 | 23,870.00 |
| 6 | 7-3-23 | 99.680 | 103.320 | 106.530 | 105.690 | 462.300 | 23,535.00 | 23,830.00 |
| 5 | 8-3-23 | 96.080 | 100.250 | 103.670 | 102.660 | 446.130 | 23,535.00 | 23,880.00 |
| 4 | 9-3-23 | 96.240 | 100.420 | 101.470 | 100.870 | 441.310 | 23,535.00 | 23,875.00 |
| 3 | 10-3-23 | 93.960 | 98.150 | 97.650 | 97.330 | 429.920 | 23,535.00 | 23,840.00 |
| 2 | 11-3-23 | - | - | - | - | - | - | - |
| 1 | 12-3-23 | - | - | - | - | - | - | - |
|
| Bquân | 96.361 | 100.253 | 104.331 | 103.145 | 453.495 | 23,578.13 | 23,872.50 |
* Giá thành phẩm xăng dầu được giao dịch thực tế trên thị trường Singapore và lấy theo mức giá giao dịch bình quân hàng ngày (MOP’s: Mean of Platt of Singapore) được công bố bởi Hãng tin Platt's (Platt Singapore).
** Xăng RON92 là xăng nền để pha chế xăng E5RON92.