Giới thiệu chung về Công văn 1352/TCHQ-GSQL

Công văn 1352/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình cấp giấy phép nhập khẩu xe ô tô dưới dạng tài sản di chuyển của công dân Việt Nam định cư ở nước ngoài đã được giải quyết đăng ký thường trú tại Việt Nam. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thống nhất thực hiện quy trình, đảm bảo quyền lợi hợp pháp của kiều bào khi hồi hương đồng thời phòng chống các hành vi gian lận thương mại.

Các nội dung trọng tâm về giải quyết vướng mắc cấp phép nhập khẩu xe ô tô

Văn bản tập trung làm rõ các điều kiện, tiêu chuẩn và thẩm quyền giải quyết đối với các trường hợp cụ thể như sau:

• Điều kiện về quyền sở hữu xe ô tô tại nước ngoài: Để được nhập khẩu xe ô tô theo chế độ tài sản di chuyển, cá nhân phải chứng minh được quyền sở hữu hợp pháp đối với chiếc xe đó tại nước sở tại trước khi về nước. Xe phải được đăng ký lưu hành hoặc cấp giấy phép lưu hành hợp pháp tại nước ngoài theo đúng quy định pháp luật của nước sở tại.
• Thời gian sở hữu và cư trú: Xác định rõ mối liên hệ giữa thời gian người sở hữu xe cư trú ở nước ngoài và thời gian xe được đăng ký dưới tên của người đó. Thời gian này phải đáp ứng các tiêu chuẩn tối thiểu theo quy định của Bộ Tài chính về định mức hành lý, tài sản di chuyển để được hưởng ưu đãi thuế.
• Đối tượng áp dụng chính sách: Hướng dẫn chi tiết đối với đối tượng là người Việt Nam định cư ở nước ngoài có hộ chiếu nước ngoài hoặc giấy tờ thay thế hộ chiếu nước ngoài còn giá trị, nay được cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam giải quyết cho đăng ký thường trú tại Việt Nam.

Hướng dẫn xử lý các trường hợp vướng mắc cụ thể

Tổng cục Hải quan đưa ra các nguyên tắc xử lý đối với các hồ sơ gặp khó khăn trong việc xác minh chứng từ:

• Xác minh tính xác thực của chứng từ nước ngoài: Trong trường hợp có nghi ngờ về tính xác thực của giấy đăng ký xe, hóa đơn mua xe hoặc các chứng từ liên quan do cơ quan nước ngoài cấp, Cục Hải quan địa phương cần chủ động phối hợp với các cơ quan ngoại giao hoặc cơ quan chức năng để xác minh, tránh việc kéo dài thời gian giải quyết hồ sơ của người dân một cách vô lý.
• Sự phù hợp của thông tin địa chỉ: Làm rõ việc chấp nhận các trường hợp có sự khác biệt nhỏ về địa chỉ cư trú và địa chỉ trên đăng ký xe do thay đổi địa giới hành chính tại nước ngoài, miễn là chứng minh được chủ thể sở hữu xe và người nhập khẩu là một.
• Quy chuẩn kỹ thuật của xe nhập khẩu: Xe ô tô nhập khẩu là tài sản di chuyển phải đáp ứng các quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật về an toàn giao thông và bảo vệ môi trường theo quy định hiện hành của Bộ Giao thông vận tải khi làm thủ tục thông quan.

Thủ tục và hồ sơ đề nghị cấp giấy phép nhập khẩu

Người nộp hồ sơ cần chuẩn bị đầy đủ các giấy tờ theo hướng dẫn để cơ quan Hải quan có cơ sở xem xét cấp phép nhanh chóng:

• Đơn đề nghị nhập khẩu xe ô tô là tài sản di chuyển (theo mẫu quy định).
• Hộ chiếu Việt Nam hoặc hộ chiếu nước ngoài có giá trị (kèm theo giấy tờ chứng minh đã được giải quyết thường trú tại Việt Nam).
• Giấy đăng ký xe ô tô do cơ quan có thẩm quyền của nước sở tại cấp (bản dịch thuật công chứng tiếng Việt).
• Bộ chứng từ vận tải (vận đơn) thể hiện người nhận hàng là chủ sở hữu xe.
• Các chứng từ khác chứng minh việc kết thúc thời gian cư trú, học tập hoặc làm việc ở nước ngoài.

Trách nhiệm thực hiện của các cơ quan Hải quan địa phương

Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh, thành phố thực hiện nghiêm túc các nội dung sau:

• Tạo điều kiện thuận lợi, hướng dẫn tận tình cho người dân khi đến làm thủ tục, tránh gây phiền hà, sách nhiễu hoặc kéo dài thời gian xử lý hồ sơ trái quy định.
• Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đối với các trường hợp nhập khẩu xe ô tô dưới dạng tài sản di chuyển nhằm phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi lợi dụng chính sách nhân đạo để buôn lậu, trốn thuế.
• Báo cáo kịp thời về Tổng cục Hải quan những trường hợp phát sinh vượt thẩm quyền hoặc có dấu hiệu vi phạm pháp luật nghiêm trọng để có hướng chỉ đạo giải quyết thống nhất trên toàn quốc.