Tóm tắt Công văn 4209/TCHQ-GSQL năm 2013 về cấp giấy phép nhập khẩu xe ô tô là quà biếu, tặng

Công văn 4209/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho Cục Hải quan các tỉnh, thành phố nhằm thống nhất quy trình, thủ tục và điều kiện cấp giấy phép nhập khẩu xe ô tô, xe gắn máy dưới dạng quà biếu, quà tặng từ nước ngoài vào Việt Nam. Văn bản này giúp tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong thực tế, đồng thời tăng cường quản lý nhà nước, chống thất thu thuế và ngăn chặn các hành vi gian lận thương mại.

1. Đối tượng áp dụng và điều kiện định lượng nhập khẩu

Công văn quy định rõ các nhóm đối tượng được phép nhận xe ô tô, xe gắn máy làm quà biếu, tặng từ các tổ chức, cá nhân nước ngoài bao gồm:

• Các tổ chức, cơ quan, doanh nghiệp tại Việt Nam được đối tác nước ngoài tặng xe phục vụ công tác, hoạt động chuyên môn hoặc nghiên cứu khoa học.
• Các cá nhân Việt Nam được người thân, bạn bè hoặc đối tác nước ngoài tặng xe làm phương tiện đi lại cá nhân.
• Về định lượng: Mỗi tổ chức, cá nhân Việt Nam chỉ được phép nhập khẩu tối đa 01 xe ô tô và 01 xe gắn máy trong vòng 01 năm theo diện quà biếu, quà tặng. Quy định này nhằm hạn chế việc lợi dụng chính sách phi thương mại để kinh doanh thương mại trái phép.

2. Thành phần hồ sơ đề nghị cấp giấy phép nhập khẩu

Để được xem xét cấp giấy phép nhập khẩu xe ô tô, xe gắn máy theo diện quà biếu, tặng, người nhận phải chuẩn bị đầy đủ bộ hồ sơ gửi đến Cục Hải quan tỉnh, thành phố nơi thuận tiện nhất. Hồ sơ bao gồm:

• Đơn đề nghị nhập khẩu xe ô tô, xe gắn máy dưới dạng quà biếu, tặng (theo mẫu quy định), trong đó nêu rõ lý do, nguồn gốc xe và cam kết sử dụng đúng mục đích.
• Bản sao có chứng thực Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh (đối với tổ chức) hoặc Căn cước công dân/Hộ chiếu (đối với cá nhân).
• Văn bản thông báo hoặc xác nhận tặng, biếu từ phía tổ chức, cá nhân nước ngoài (bản dịch thuật công chứng nếu bằng tiếng nước ngoài).
• Vận tải đơn (Bill of Lading) hoặc các chứng từ vận tải khác có giá trị tương đương, thể hiện rõ thông tin người gửi và người nhận.

3. Thẩm quyền và quy trình giải quyết cấp phép

Quy trình tiếp nhận và xử lý hồ sơ được thực hiện chặt chẽ qua các bước sau:

• Tiếp nhận hồ sơ: Cục Hải quan tỉnh, thành phố tiếp nhận hồ sơ từ người khai hải quan, kiểm tra tính hợp lệ và đầy đủ của các loại giấy tờ theo quy định.
• Thẩm định điều kiện: Cơ quan hải quan tiến hành xác minh thông tin về người tặng, người nhận, kiểm tra lịch sử nhập khẩu của đối tượng nhận để đảm bảo không vượt quá định lượng cho phép trong năm.
• Cấp giấy phép: Trong thời hạn quy định kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh, thành phố xem xét và ký cấp giấy phép nhập khẩu xe. Trường hợp từ chối phải có văn bản trả lời nêu rõ lý do cho người nộp đơn.

4. Nghĩa vụ thuế và thủ tục thông quan tại cửa khẩu

Xe ô tô, xe gắn máy nhập khẩu dưới dạng quà biếu, tặng không thuộc đối tượng được miễn thuế. Do đó, người nhận phải thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ tài chính sau:

• Các loại thuế phải nộp: Người nhập khẩu phải nộp đủ thuế nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt và thuế giá trị gia tăng (VAT) theo quy định của pháp luật hiện hành tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan.
• Xác định trị giá tính thuế: Trị giá tính thuế đối với xe quà biếu, tặng được xác định theo nguyên tắc tự khai báo của người nhập khẩu, nhưng phải được cơ quan hải quan kiểm tra, tham chiếu với cơ sở dữ liệu giá và xác định lại nếu giá khai báo thấp hơn giá trị thực tế của xe trên thị trường.
• Thủ tục thông quan: Sau khi có giấy phép nhập khẩu, người nhận tiến hành làm thủ tục thông quan tại Chi cục Hải quan cửa khẩu, thực hiện kiểm tra chất lượng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường theo quy định của Bộ Giao thông vận tải trước khi đưa xe vào lưu thông.