Tổng quan về Công văn 1354/GSQL-GQ4 năm 2019
Công văn số 1354/GSQL-GQ4 do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành năm 2019 nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh liên quan đến Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) đối với mặt hàng xăng dầu nhập khẩu. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các cơ quan hải quan địa phương và doanh nghiệp nhập khẩu thống nhất phương thức kiểm tra, áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt và đẩy nhanh tiến độ thông quan cho nhóm mặt hàng chiến lược này.
Các nội dung trọng tâm về xử lý vướng mắc C/O xăng dầu nhập khẩu
- Kiểm tra tính hợp lệ và sự phù hợp của C/O: Hướng dẫn chi tiết việc đối chiếu các thông tin trên C/O với hồ sơ hải quan thực tế (như hóa đơn thương mại, vận đơn, tờ khai hải quan). Đặc biệt, văn bản lưu ý cách xử lý đối với sự chênh lệch về số lượng, trọng lượng hoặc thể tích của xăng dầu giữa C/O và thực tế nhập khẩu do đặc thù hao hụt tự nhiên trong quá trình vận chuyển đường biển.
- Xử lý các khác biệt nhỏ trên chứng từ: Quy định nguyên tắc chấp nhận C/O trong trường hợp xuất hiện các khác biệt nhỏ không ảnh hưởng đến tính hợp pháp và bản chất xuất xứ của hàng hóa (như lỗi đánh máy, khác biệt định dạng mã số thuế, hoặc các thông tin kỹ thuật không trọng yếu).
- Thời hạn nộp và nộp bổ sung C/O: Làm rõ quy trình, thời điểm doanh nghiệp phải xuất trình C/O để được hưởng mức thuế suất ưu đãi đặc biệt theo các Hiệp định thương mại tự do (FTA) mà Việt Nam tham gia, cũng như thủ tục bảo lãnh thuế trong thời gian chờ xác minh C/O.
- Phối hợp xác minh xuất xứ quốc tế: Hướng dẫn trình tự gửi yêu cầu xác minh tính xác thực của C/O tới cơ quan có thẩm quyền cấp của nước xuất khẩu khi phát hiện nghi ngờ hợp lý về nguồn gốc lô hàng xăng dầu, nhằm ngăn chặn gian lận thương mại và thất thu thuế nhóm mặt hàng có thuế suất cao.
Ý nghĩa thực tiễn của văn bản đối với hoạt động hải quan
Công văn 1354/GSQL-GQ4 đóng vai trò tháo gỡ kịp thời các rào cản thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động kinh doanh xăng dầu của các doanh nghiệp đầu mối. Đồng thời, văn bản này giúp chuẩn hóa quy trình kiểm tra của công chức hải quan, đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật và thực thi hiệu quả các cam kết quốc tế về xuất xứ hàng hóa.
| TỔNG CỤC HẢI QUAN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 1354/GSQL-GQ4 | Hà Nội, ngày 25 tháng 04 năm 2019 |
Kính gửi: Tổng Công ty Dầu Việt Nam.
(Đ/c: Tầng 14-18 Petro Vietnam Tower, số 1-5 Lê Duẩn, Q.1, TP Hồ Chí Minh)
Cục Giám sát quản lý về Hải quan - Tổng cục Hải quan nhận được công văn số 2179/DVN-KDSPD ngày 05/4/2019 của Tổng Công ty Dầu Việt Nam kiến nghị về C/O mặt hàng xăng dầu nhập khẩu. Về vấn đề này, Cục Giám sát quản lý về Hải quan - Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
1. Về thời điểm nộp C/O để được hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt đối với xăng dầu nhập khẩu thuộc hoạt động điều tiết giá:
Đối với các tờ khai đăng ký từ ngày 14/9/2016 đến trước ngày 09/3/2017: Đề nghị Công ty thực hiện theo hướng dẫn tại công văn số 12802/BTC-TCHQ ngày 14/9/2016 và công văn số 13959/BTC-TCHQ ngày 04/10/2016 của Bộ Tài chính.
Đối với các tờ khai đăng ký từ ngày 09/3/2017: Đề nghị Công ty thực hiện theo hướng dẫn tại công văn số 3109/BTC-TCHQ ngày 09/3/2017 của Bộ Tài chính.
2. Đối với 03 C/O số tham chiếu 20155067930 cấp ngày 03/12/2015; C/O số tham chiếu 20155067921 cấp ngày 03/12/2015; số tham chiếu 20155067929 cấp ngày 03/12/2015: Tổng cục Hải quan đã nhiều gửi công hàm xác minh về chữ ký và đề nghị cung cấp các tài liệu chứng minh tiêu chí xuất xứ. Tuy nhiên, tính đến thời điểm hiện tại, phía Singapore mới chỉ có công hàm xác nhận tính hợp lệ của chữ ký trên các C/O nêu trên mà chưa cung cấp tài liệu chứng minh tiêu chí xuất xứ. Tổng cục Hải quan sẽ tiếp tục trao đổi với cơ quan có thẩm quyền cấp C/O của Singapore và có văn bản thông báo kết quả xác minh khi nhận được phản hồi từ phía cơ quan cấp.
Cục Giám sát quản lý về Hải quan - Tổng cục Hải quan thông báo để Tổng Công ty Dầu Việt Nam được biết, thực hiện./.
|
| KT. CỤC TRƯỞNG |
- 1 Công văn 149/TXNK-CST vương mắc việc xác định cơ quan thu thuế bảo vệ môi trường đối với nguyên liệu xăng, dầu, mỡ nhờn nhập khẩu không bán trực tiếp mà đưa vào sản xuất, chế biến ra sản phẩm xăng, dầu, mỡ nhờn sau đó mới xuất bán do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2 Công văn 1093/TCHQ-TXNK năm 2015 về khai bổ sung thuế xăng dầu nhập khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3 Công văn 285/TXNK-PL năm 2015 về thủ tục hải quan đối với xăng dầu nhập khẩu hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt do Cục Thuế xuất nhập khẩu ban hành
- 4 Công văn 1135/GSQL-GQ4 năm 2019 vướng mắc C/O do Cục Giám sát quản lý về hải quan ban hành
- 1 Công văn 149/TXNK-CST vương mắc việc xác định cơ quan thu thuế bảo vệ môi trường đối với nguyên liệu xăng, dầu, mỡ nhờn nhập khẩu không bán trực tiếp mà đưa vào sản xuất, chế biến ra sản phẩm xăng, dầu, mỡ nhờn sau đó mới xuất bán do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2 Công văn 1093/TCHQ-TXNK năm 2015 về khai bổ sung thuế xăng dầu nhập khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3 Công văn 285/TXNK-PL năm 2015 về thủ tục hải quan đối với xăng dầu nhập khẩu hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt do Cục Thuế xuất nhập khẩu ban hành
- 4 Công văn 12802/BTC-TCHQ năm 2016 về thời điểm nộp C/O do Bộ Tài chính ban hành
- 5 Công văn 13959/BTC-TCHQ năm 2016 về thời điểm nộp C/O do Bộ Tài chính ban hành
- 6 Công văn 3109/BTC-TCHQ năm 2017 về thời điểm nộp C/O để hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt do Bộ Tài Chính ban hành
- 7 Công văn 1135/GSQL-GQ4 năm 2019 vướng mắc C/O do Cục Giám sát quản lý về hải quan ban hành