Công văn 13658/BTC-CST do Bộ Tài chính ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết về chính sách thuế bảo vệ môi trường đối với mặt hàng túi ni lông sản xuất bán ra tại thị trường Việt Nam. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ các vướng mắc cho doanh nghiệp và cơ quan thuế địa phương trong quá trình xác định đối tượng chịu thuế, phương pháp tính thuế và các trường hợp miễn thuế liên quan đến sản phẩm túi ni lông.

Theo quy định và hướng dẫn từ Bộ Tài chính, việc xác định túi ni lông thuộc diện chịu thuế bảo vệ môi trường được thực hiện dựa trên các tiêu chí cụ thể sau:

• Túi ni lông thuộc diện chịu thuế (thường gọi là túi nhựa mỏng) là loại túi, bao bì nhựa mỏng có hình dạng túi được làm từ màng nhựa đơn HDPE (High Density Polyethylene), LDPE (Low Density Polyethylene) hoặc LLDPE (Linear Low Density Polyethylene).
• Các sản phẩm túi ni lông do các tổ chức, cá nhân sản xuất bán ra tại thị trường nội địa hoặc nhập khẩu đều phải chịu thuế bảo vệ môi trường, trừ các trường hợp được miễn trừ theo quy định của pháp luật.

Công văn làm rõ các trường hợp túi ni lông sản xuất bán ra hoặc nhập khẩu không phải chịu thuế bảo vệ môi trường, bao gồm:

• Bao bì đóng gói sẵn hàng hóa: Túi ni lông được sử dụng để đóng gói sẵn sản phẩm hàng hóa theo quy định của pháp luật. Trường hợp doanh nghiệp tự sản xuất hoặc nhập khẩu túi ni lông để đóng gói sản phẩm do chính doanh nghiệp đó sản xuất, gia công ra thì không phải chịu thuế bảo vệ môi trường.
• Túi ni lông thân thiện với môi trường: Các loại túi ni lông đáp ứng đầy đủ các tiêu chí thân thiện với môi trường và đã được Bộ Tài nguyên và Môi trường cấp Giấy chứng nhận túi ni lông thân thiện với môi trường thì được miễn thuế bảo vệ môi trường.
• Hàng hóa xuất khẩu: Túi ni lông do doanh nghiệp sản xuất trực tiếp xuất khẩu hoặc bán cho doanh nghiệp khác để xuất khẩu thì không phải chịu thuế bảo vệ môi trường tại khâu sản xuất.

Bộ Tài chính hướng dẫn các doanh nghiệp sản xuất và kinh doanh túi ni lông thực hiện nghĩa vụ thuế theo các nguyên tắc sau:

• Doanh nghiệp sản xuất túi ni lông thuộc đối tượng chịu thuế có trách nhiệm tự tính, kê khai và nộp thuế bảo vệ môi trường vào ngân sách nhà nước tại thời điểm bán hàng hóa.
• Thuế bảo vệ môi trường đối với túi ni lông được tính theo mức thuế tuyệt đối trên một đơn vị khối lượng (kilôgam) sản phẩm bán ra.
• Các cơ quan thuế địa phương có trách nhiệm thanh tra, kiểm tra việc kê khai và nộp thuế của các doanh nghiệp sản xuất túi ni lông trên địa bàn quản lý, đảm bảo thu đúng, thu đủ và ngăn chặn các hành vi trốn thuế, gian lận thuế.