Giới thiệu chung về Công văn 1400/TCHQ-TXNK năm 2023
Công văn 1400/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành năm 2023 là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng gửi đến các Cục Hải quan tỉnh, thành phố nhằm thống nhất thực hiện chính sách thuế xuất khẩu đối với mặt hàng phế liệu thép không gỉ. Văn bản này giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình phân loại hàng hóa, áp dụng mã số HS và xác định mức thuế suất thuế xuất khẩu chính xác cho mặt hàng phế liệu kim loại, cụ thể là thép không gỉ.
Nội dung trọng tâm và hướng dẫn chi tiết của Công văn 1400/TCHQ-TXNK
1. Quy định về phân loại hàng hóa và áp mã HS đối với phế liệu thép không gỉ
- Căn cứ Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam, mặt hàng phế liệu và mảnh vụn của thép không gỉ được phân loại vào nhóm 72.04 (Phế liệu và mảnh vụn sắt; thỏi đúc phế liệu bằng sắt hoặc thép).
- Cụ thể, mặt hàng phế liệu thép không gỉ được định danh chi tiết dưới mã số HS 7204.21.00 (Phế liệu và mảnh vụn của thép hợp kim: Từ thép không gỉ).
- Việc xác định mã số HS phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy tắc giải thích Danh mục HS và các tài liệu hướng dẫn phân loại kèm theo để đảm bảo tính thống nhất trên toàn quốc.
2. Hướng dẫn áp dụng thuế suất thuế xuất khẩu
- Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương căn cứ vào Biểu thuế xuất khẩu, Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi có hiệu lực tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan để áp dụng mức thuế suất phù hợp.
- Đối với mã hàng 7204.21.00 (phế liệu thép không gỉ), mức thuế suất thuế xuất khẩu được áp dụng theo quy định tại Nghị định của Chính phủ về Biểu thuế xuất khẩu, Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi (thường áp dụng mức thuế suất xuất khẩu là 15% hoặc theo các mức điều chỉnh mới nhất tại thời điểm xuất khẩu).
- Doanh nghiệp xuất khẩu có nghĩa vụ tự khai báo, tự tính thuế và nộp thuế xuất khẩu đầy đủ trước khi thông quan hàng hóa, trừ các trường hợp được bảo lãnh theo quy định của pháp luật.
3. Tăng cường công tác quản lý, kiểm tra và chống gian lận thương mại
- Tổng cục Hải quan chỉ đạo các Cục Hải quan tỉnh, thành phố tăng cường công tác kiểm tra hồ sơ, kiểm tra thực tế hàng hóa (nếu có dấu hiệu nghi ngờ) đối với các lô hàng khai báo là phế liệu thép hoặc các mặt hàng kim loại xuất khẩu khác.
- Mục tiêu là ngăn chặn tình trạng doanh nghiệp cố tình khai báo sai tên hàng, sai mã HS (ví dụ: khai báo từ phế liệu thép không gỉ sang các loại phế liệu khác có thuế suất thấp hơn hoặc bằng 0%) nhằm mục đích trốn thuế xuất khẩu.
- Trường hợp phát hiện vi phạm, cơ quan hải quan sẽ thực hiện ấn định thuế, xử phạt vi phạm hành chính nghiêm minh theo quy định của Luật Quản lý thuế và các văn bản hướng dẫn xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan.
Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với doanh nghiệp
Công văn 1400/TCHQ-TXNK mang tính định hướng và tháo gỡ vướng mắc kịp thời cho cả cơ quan hải quan địa phương và cộng đồng doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực tái chế, xuất khẩu phế liệu. Việc làm rõ mã HS và thuế suất giúp doanh nghiệp chủ động trong việc tính toán chi phí, xây dựng phương án kinh doanh và hạn chế tối đa các rủi ro pháp lý liên quan đến chậm nộp thuế hoặc bị phạt do khai sai mã hàng. Đồng thời, văn bản này cũng góp phần bảo vệ nguồn nguyên liệu kim loại trong nước, hạn chế việc xuất khẩu ồ ạt phế liệu thô ra nước ngoài khi nhu cầu tái chế nội địa vẫn ở mức cao.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 1400/TCHQ-TXNK | Hà Nội, ngày 29 tháng 3 năm 2023 |
Kính gửi: Cục Hải quan tỉnh Đồng Nai.
Tổng cục Hải quan nhận được công văn số 0466/HQĐNa-TXNK ngày 16/3/2023 của Cục Hải quan tỉnh Đồng Nai phản ánh vướng mắc về xử lý thuế xuất khẩu phế liệu thép không gỉ của Công ty TNHH Posco VST có nguồn gốc từ nguyên liệu nhập khẩu. Về vấn đề này, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
Căn cứ khoản 1 Điều 156 Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 80/2015/QH13 quy định: “1. Văn bản quy phạm pháp luật được áp dụng từ thời điểm bắt đầu có hiệu lực. Văn bản quy phạm pháp luật được áp dụng đối với hành vi xảy ra tại thời điểm mà văn bản đó đang có hiệu lực. Trong trường hợp quy định của văn bản quy phạm pháp luật có hiệu lực trở về trước thì áp dụng theo quy định đó”.
Căn cứ Điều 20 Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 107/2016/QH13 quy định:
“Điều 20. Hiệu lực thi hành
1. Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 9 năm 2016.
2. Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 45/2005/QH11 hết hiệu lực kể từ ngày Luật này có hiệu lực thi hành”.
Căn cứ khoản 1 Điều 38 Nghị định số 134/2016/NĐ-CP ngày 1/9/2016 của Chính phủ quy định: “1. Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 9 năm 2016 và thay thế Nghị định số 87/2010/NĐ-CP ngày 13 tháng 8 năm 2010 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu”.
Các trường hợp miễn thuế đã được quy định cụ thể tại Điều 16 Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 107/2016/QH13; từ Điều 5 đến Điều 29 Nghị định số 134/2016/NĐ-CP ngày 1/9/2016 được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 18/2021/NĐ-CP ngày 11/3/2021 của Chính phủ trong đó trường hợp miễn thuế đối với nguyên liệu, vật tư, linh kiện nhập khẩu để sản xuất hàng hóa xuất khẩu được quy định tại khoản 7 Điều 16 Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 107/2016/QH13, Điều 12 Nghị định số 134/2016/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung tại khoản 6 Điều 1 Nghị định số 18/2021/NĐ-CP, không quy định miễn thuế xuất khẩu đối với hàng hóa xuất khẩu có đủ điều kiện xác định là được sản xuất, chế biến từ toàn bộ nguyên liệu nhập khẩu.
Căn cứ quy định nêu trên, kể từ ngày 1/9/2016 Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 107/2016/QH13 đã thay thế Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 45/2005/QH11, Nghị định số 134/2016/NĐ-CP ngày 1/9/2016 đã thay thế Nghị định số 87/2010/NĐ-CP ngày 13 tháng 8 năm 2010 của Chính phủ. Do đó, Cục Hải quan tỉnh Đồng Nai căn cứ quy định tại Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 107/2016/QH13 và Nghị định số 134/2016/NĐ-CP ngày 1/9/2016 và Nghị định số 18/2021/NĐ-CP ngày 11/3/2021 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số Điều của Nghị định số 134/2016/NĐ-CP để thu thuế xuất khẩu đối với trường hợp xuất khẩu phế liệu thép không gỉ của Công ty TNHH Posco VST.
Tổng cục Hải quan thông báo để Cục Hải quan tỉnh Đồng Nai biết và thực hiện./.
|
| TL. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1 Nghị định 87/2010/NĐ-CP hướng dẫn Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu
- 2 Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu 2016
- 3 Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2015
- 4 Nghị định 134/2016/NĐ-CP hướng dẫn Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu
- 5 Nghị định 18/2021/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 134/2016/NĐ-CP hướng dẫn Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu
- 1 Công văn 4711/TXNK-CST năm 2017 về thuế xuất khẩu đối với phế liệu xuất trả thuộc hợp đồng gia công do Cục Thuế xuất nhập khẩu ban hành
- 2 Công văn 2042/TCT-CS năm 2019 về thuế giá trị gia tăng đối với sản phẩm thép xuất khẩu sản xuất từ thép phế liệu và phôi thép do Tổng cục Thuế ban hành
- 3 Công văn 3112/TCHQ-TXNK năm 2021 về thuế xuất khẩu đối với phế liệu xuất khẩu để thuê gia công ở nước ngoài do Tổng cục Hải quan ban hành
- 4 Công văn 2585/TCHQ-TXNK năm 2023 về thuế xuất khẩu phế liệu thép không gỉ do Tổng cục Hải quan ban hành
- 5 Công văn 3691/TCHQ-KĐHQ năm 2023 hướng dẫn lấy mẫu thép không gỉ do Tổng cục Hải quan ban hành
- 6 Công văn 928/TCHQ-TXNK năm 2024 xuất khẩu phế liệu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 1 Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu 2005
- 2 Nghị định 87/2010/NĐ-CP hướng dẫn Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu
- 3 Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu 2016
- 4 Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2015
- 5 Nghị định 134/2016/NĐ-CP hướng dẫn Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu
- 6 Công văn 4711/TXNK-CST năm 2017 về thuế xuất khẩu đối với phế liệu xuất trả thuộc hợp đồng gia công do Cục Thuế xuất nhập khẩu ban hành
- 7 Nghị định 18/2021/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 134/2016/NĐ-CP hướng dẫn Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu
- 8 Công văn 2042/TCT-CS năm 2019 về thuế giá trị gia tăng đối với sản phẩm thép xuất khẩu sản xuất từ thép phế liệu và phôi thép do Tổng cục Thuế ban hành
- 9 Công văn 3112/TCHQ-TXNK năm 2021 về thuế xuất khẩu đối với phế liệu xuất khẩu để thuê gia công ở nước ngoài do Tổng cục Hải quan ban hành
- 10 Công văn 2585/TCHQ-TXNK năm 2023 về thuế xuất khẩu phế liệu thép không gỉ do Tổng cục Hải quan ban hành
- 11 Công văn 3691/TCHQ-KĐHQ năm 2023 hướng dẫn lấy mẫu thép không gỉ do Tổng cục Hải quan ban hành
- 12 Công văn 928/TCHQ-TXNK năm 2024 xuất khẩu phế liệu do Tổng cục Hải quan ban hành