Giới thiệu chung về Công văn 145/GSQL-GQ4

Công văn 145/GSQL-GQ4 được ban hành bởi Cục Giám sát quản lý về Hải quan nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, áp dụng Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu E. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho các Cục Hải quan tỉnh, thành phố nhằm thống nhất quy trình thực hiện, tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu trong khuôn khổ Hiệp định Thương mại tự do ASEAN - Trung Quốc (ACFTA).

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm về C/O mẫu E

Văn bản tập trung xử lý các vướng mắc thực tế liên quan đến tính hợp lệ của C/O mẫu E, cụ thể bao gồm các nội dung sau:

• Xử lý lỗi khác biệt nhỏ (Minor Discrepancies): Cục Giám sát quản lý về Hải quan hướng dẫn các đơn vị hải quan địa phương không từ chối cho hưởng ưu đãi thuế quan đối với các trường hợp C/O mẫu E có những khác biệt nhỏ mang tính hình thức. Các lỗi này bao gồm lỗi chính tả, lỗi đánh máy, hoặc sự khác biệt không trọng yếu giữa thông tin khai báo trên C/O và các chứng từ kèm theo (như hóa đơn thương mại, vận đơn), miễn là các khác biệt này không làm ảnh hưởng đến tính xác thực về xuất xứ của hàng hóa nhập khẩu.
• Quy định về hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành: Đối với trường hợp hóa đơn thương mại được phát hành bởi một công ty có trụ sở tại một nước thứ ba (không phải là thành viên của ACFTA hoặc là thành viên nhưng không phải nước xuất khẩu), C/O mẫu E phải thể hiện rõ thông tin của bên thứ ba. Người xuất khẩu phải tích chọn vào ô "Third Party Invoicing" trên C/O mẫu E và ghi rõ tên, nước của công ty phát hành hóa đơn tại Ô số 7.
• Kiểm tra con dấu và chữ ký trên C/O mẫu E: Công văn yêu cầu cơ quan hải quan đối chiếu chữ ký của người có thẩm quyền và con dấu của cơ quan cấp C/O mẫu E của Trung Quốc với mẫu chữ ký, con dấu đã được Tổng cục Hải quan thông báo. Trường hợp có sự khác biệt hoặc nghi ngờ về tính xác thực, cơ quan hải quan tiến hành thủ tục xác minh theo quy định thay vì bác bỏ trực tiếp ngay tại thời điểm thông quan.
• Thủ tục xác minh xuất xứ hàng hóa: Hướng dẫn chi tiết về quy trình gửi yêu cầu xác minh thông tin C/O mẫu E tới cơ quan có thẩm quyền cấp của nước xuất khẩu. Trong thời gian chờ kết quả xác minh, hàng hóa nhập khẩu vẫn được thông quan theo thuế suất thông thường (hoặc thuế suất MFN) và người khai hải quan được nộp thuế bổ sung sau khi có kết quả xác minh hợp lệ.

Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với doanh nghiệp và cơ quan hải quan

Công văn 145/GSQL-GQ4 đóng vai trò thiết thực trong việc tháo gỡ các rào cản thủ tục hành chính, giảm thiểu tranh chấp giữa cơ quan hải quan và doanh nghiệp nhập khẩu. Việc làm rõ các tiêu chí chấp nhận C/O mẫu E giúp đẩy nhanh tiến độ thông quan hàng hóa, đồng thời đảm bảo việc áp dụng thống nhất các cam kết quốc tế trong Hiệp định ACFTA trên toàn quốc.