Tóm tắt Công văn 1478/GSQL-TH năm 2015 về vướng mắc C/O form E

Công văn 1478/GSQL-TH do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, áp dụng Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) Mẫu E trong khuôn khổ Hiệp định Thương mại tự do ASEAN - Trung Quốc (ACFTA). Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp thống nhất cách thực hiện giữa các chi cục hải quan địa phương và tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp xuất nhập khẩu.

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm của Công văn 1478/GSQL-TH:

• Quy định về hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành (Third Party Invoicing): Văn bản làm rõ nghiệp vụ đối với trường hợp hóa đơn thương mại được phát hành bởi một công ty có trụ sở tại bên thứ ba (có thể là thành viên hoặc không phải là thành viên ACFTA). Để C/O Form E được chấp nhận là hợp lệ, doanh nghiệp phải đáp ứng các điều kiện kỹ thuật: Ô số 13 phải được tích chọn vào mục "Third Party Invoicing"; tên và nước của công ty phát hành hóa đơn phải được ghi rõ tại Ô số 7; số và ngày của hóa đơn bên thứ ba phải được khai báo chính xác tại Ô số 10.
• Xử lý các khác biệt nhỏ (Minor Discrepancies) trên chứng từ: Cục Giám sát quản lý hướng dẫn các cơ quan hải quan không bác bỏ C/O Form E nếu chỉ xuất hiện các lỗi khác biệt nhỏ, không ảnh hưởng đến tính xác thực của xuất xứ hàng hóa. Các lỗi này bao gồm lỗi đánh máy, lỗi chính tả, hoặc sự chênh lệch không đáng kể về trọng lượng, thể tích giữa thông tin khai báo trên C/O và thực tế hàng hóa, miễn là các thông tin này vẫn phù hợp với các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan khác như vận đơn (Bill of Lading) và tờ khai hải quan.
• Kiểm tra tính hợp lệ của chữ ký và con dấu: Công văn nhấn mạnh việc đối chiếu chữ ký của người có thẩm quyền và con dấu của cơ quan cấp C/O Form E (như CCPIT hoặc các cơ quan được ủy quyền khác của Trung Quốc) với cơ sở dữ liệu mẫu chữ ký, con dấu đã được Tổng cục Hải quan cập nhật và thông báo. Trường hợp có nghi ngờ về tính xác thực, cơ quan Hải quan sẽ tiến hành thủ tục xác minh (verification) theo quy định thay vì từ chối trực tiếp ngay lập tức.

Ý nghĩa và tác động của văn bản:

Công văn 1478/GSQL-TH đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ các điểm nghẽn thủ tục hành chính trong thông quan hàng hóa nhập khẩu có sử dụng C/O Form E. Việc làm rõ các tiêu chí chấp nhận chứng từ giúp doanh nghiệp chủ động hơn trong khâu chuẩn bị hồ sơ, đồng thời tạo cơ sở pháp lý đồng nhất cho công chức hải quan khi thực thi nhiệm vụ, hạn chế tối đa sự tùy tiện trong áp dụng quy định pháp luật.