Công văn 1519/GSQL-TH do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, áp dụng Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa mẫu E (C/O mẫu E) thuộc Hiệp định Thương mại tự do ASEAN - Trung Quốc (ACFTA). Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp cơ quan hải quan các địa phương và doanh nghiệp thống nhất thực hiện, giảm thiểu ách tắc trong thông quan hàng hóa.

Hướng dẫn chi tiết về hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành

Một trong những nội dung cốt lõi của công văn là hướng dẫn xử lý trường hợp C/O mẫu E có sự xuất hiện của hóa đơn bên thứ ba (Third Party Invoicing). Các quy định cụ thể bao gồm:

• Khai báo tại Ô số 10: Số và ngày của hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành phải được ghi nhận rõ ràng tại Ô số 10 trên C/O mẫu E.
• Khai báo tại Ô số 7: Tên và nước của công ty phát hành hóa đơn bên thứ ba phải được thể hiện cụ thể tại Ô số 7 (Description of goods).
• Đánh dấu tại Ô số 13: Phải tích chọn vào ô "Third Party Invoicing" tại Ô số 13. Nếu thiếu việc tích chọn này trong khi có hóa đơn bên thứ ba, C/O mẫu E sẽ bị coi là không hợp lệ.

Xác định tính hợp lệ của người xuất khẩu tại Ô số 1

Công văn làm rõ các vướng mắc liên quan đến thông tin người xuất khẩu được ghi trên C/O mẫu E:

• Người xuất khẩu thể hiện tại Ô số 1 phải là người xuất khẩu thực tế hoặc là người được ủy quyền hợp pháp từ nhà sản xuất tại nước xuất khẩu (Trung Quốc).
• Trường hợp người xuất khẩu trên C/O mẫu E là một đại lý hoặc công ty dịch vụ xuất nhập khẩu được ủy quyền, cơ quan hải quan sẽ xem xét chấp nhận nếu hồ sơ nhập khẩu chứng minh được mối quan hệ ủy quyền hợp pháp và hàng hóa đáp ứng đầy đủ các tiêu chí xuất xứ theo quy định.

Xử lý các khác biệt nhỏ và lỗi kỹ thuật trên C/O mẫu E

Nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu, công văn hướng dẫn việc xử lý các sai sót mang tính hình thức:

• Các lỗi chính tả, lỗi đánh máy hoặc những khác biệt nhỏ không làm thay đổi bản chất và tính xác thực của xuất xứ hàng hóa thì không bị coi là lý do để bác bỏ C/O mẫu E.
• Sự khác biệt nhỏ về trọng lượng, số lượng hoặc quy cách đóng gói giữa thông tin khai báo trên C/O mẫu E và các chứng từ khác (như tờ khai hải quan, vận đơn) vẫn được chấp nhận nếu kiểm tra thực tế hàng hóa hoàn toàn phù hợp với mô tả trên C/O.

Quy trình gửi xác minh tính hợp lệ của C/O mẫu E

Đối với các trường hợp có nghi ngờ hợp lý về tính hợp lệ của C/O mẫu E hoặc xuất xứ thực tế của hàng hóa, công văn hướng dẫn quy trình xử lý như sau:

• Cơ quan hải quan nơi làm thủ tục sẽ tiến hành trưng cầu giám định hoặc gửi yêu cầu xác minh thông tin đến cơ quan có thẩm quyền cấp C/O của nước xuất khẩu (như CCPIT hoặc Tổng cục Hải quan Trung Quốc).
• Trong thời gian chờ kết quả xác minh, doanh nghiệp nhập khẩu được phép thông quan hàng hóa theo mức thuế suất thông thường hoặc phải thực hiện bảo lãnh thuế, chưa được áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt ACFTA cho đến khi có kết quả xác minh chính thức khẳng định tính hợp lệ của C/O.