Tổng quan về Công văn 149/BXD-KTXD năm 2017

Công văn 149/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành năm 2017 là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải đáp các vướng mắc liên quan đến phương pháp xác định và quản lý chi phí thiết kế xây dựng công trình. Văn bản này đóng vai trò định hướng cho các chủ đầu tư, đơn vị tư vấn và các cơ quan quản lý nhà nước áp dụng thống nhất các quy định về định mức chi phí tư vấn đầu tư xây dựng, đặc biệt là việc áp dụng Quyết định số 79/QĐ-BXD của Bộ trưởng Bộ Xây dựng.

- Nguyên tắc xác định chi phí thiết kế xây dựng công trình

• Chi phí thiết kế xây dựng công trình được xác định trên cơ sở định mức tỷ lệ phần trăm (%) do Bộ Xây dựng công bố nhân với chi phí xây dựng (chưa có thuế giá trị gia tăng) trong dự toán của công trình hoặc gói thầu được duyệt.
• Trường hợp dự án đầu tư xây dựng gồm nhiều loại công trình hoặc nhiều công trình độc lập, chi phí thiết kế phải được xác định riêng cho từng công trình theo quy mô chi phí xây dựng của từng công trình đó, không gộp chung toàn bộ dự án để tính toán nhằm đảm bảo tính chính xác và phù hợp với hao phí thực tế.
• Chi phí thiết kế công trình đã bao gồm chi phí lập dự toán xây dựng công trình. Do đó, nhà thầu tư vấn thiết kế có trách nhiệm hoàn thành cả hồ sơ thiết kế và dự toán chi tiết mà không được tính thêm chi phí lập dự toán riêng biệt, trừ các trường hợp đặc biệt được pháp luật cho phép.

- Quy định về áp dụng hệ số điều chỉnh chi phí thiết kế

• Đối với các công trình thiết kế lặp lại hoặc sử dụng lại thiết kế mẫu, thiết kế điển hình: Chi phí thiết kế được điều chỉnh giảm bằng cách áp dụng các hệ số chiết giảm theo quy định. Việc này nhằm tối ưu hóa chi phí đầu tư, tránh lãng phí ngân sách đối với các công trình có tính chất tương đồng đã có sẵn khuôn mẫu.
• Đối với công trình cải tạo, sửa chữa, nâng cấp hoặc mở rộng: Chi phí thiết kế được áp dụng hệ số điều chỉnh tăng nhằm bù đắp cho các hao phí lao động phát sinh do việc khảo sát, đánh giá hiện trạng kết cấu cũ và tính toán giải pháp kết nối kỹ thuật đồng bộ giữa hạng mục mới và cũ.
• Trường hợp thiết kế xây dựng công trình có yêu cầu kỹ thuật cao, mỹ thuật đặc thù hoặc điều kiện thi công phức tạp chưa được quy định cụ thể trong tập định mức công bố, chủ đầu tư và nhà thầu tư vấn căn cứ vào phương pháp lập dự toán chi phí (xác định theo hao phí nhân công, máy móc, chi phí quản lý) để thỏa thuận giá trị hợp đồng.

- Trách nhiệm của các chủ thể trong việc quản lý chi phí thiết kế

• Chủ đầu tư có trách nhiệm tổ chức xác định, phê duyệt dự toán chi phí thiết kế xây dựng công trình đúng quy định pháp luật, đảm bảo tính đúng, tính đủ và tiết kiệm nguồn vốn đầu tư.
• Nhà thầu tư vấn thiết kế phải thực hiện đầy đủ các bước thiết kế theo quy trình quy chuẩn, chịu trách nhiệm hoàn toàn về chất lượng hồ sơ thiết kế, tính chính xác của dự toán xây dựng do mình lập.
• Các cơ quan chuyên môn về xây dựng khi tiến hành thẩm định dự án, thiết kế và dự toán có trách nhiệm kiểm tra chặt chẽ việc áp dụng định mức chi phí thiết kế, các hệ số điều chỉnh, đảm bảo tính pháp lý và sự phù hợp của các chi phí này trước khi trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.