Công văn 15/GSQL-GQ3 được ban hành năm 2015 bởi Cục Giám sát quản lý về Hải quan nhằm hướng dẫn và làm rõ các quy định liên quan đến thủ tục hải quan đối với mặt hàng lốp ô tô đã qua sử dụng.
Phạm vi và đối tượng áp dụng
Văn bản này áp dụng đối với các cơ quan hải quan địa phương, các doanh nghiệp thực hiện hoạt động xuất nhập khẩu, tạm nhập tái xuất, hoặc quá cảnh mặt hàng lốp ô tô đã qua sử dụng tại Việt Nam.
Quy định về việc nhập khẩu lốp ô tô đã qua sử dụng
- Cấm nhập khẩu tiêu dùng: Mặt hàng lốp ô tô đã qua sử dụng được xác định thuộc danh mục hàng tiêu dùng đã qua sử dụng cấm nhập khẩu theo các quy định pháp luật hiện hành về quản lý ngoại thương. Do đó, doanh nghiệp không được phép nhập khẩu mặt hàng này để tiêu thụ nội địa dưới mọi hình thức thương mại thông thường.
- Quản lý nghiêm ngặt đối với phế liệu, chất thải: Lốp xe cũ không đủ điều kiện chất lượng còn bị xem xét dưới góc độ bảo vệ môi trường, tránh việc biến Việt Nam thành bãi thải công nghiệp.
Thủ tục đối với hình thức tạm nhập tái xuất
- Yêu cầu giấy phép: Đối với hoạt động kinh doanh tạm nhập tái xuất lốp ô tô đã qua sử dụng, doanh nghiệp phải tuân thủ nghiêm ngặt các điều kiện kinh doanh hàng hóa tạm nhập tái xuất có điều kiện. Việc thực hiện phải có Giấy phép của Bộ Công Thương theo đúng thẩm quyền.
- Giám sát hải quan: Cơ quan hải quan thực hiện giám sát chặt chẽ từ cửa khẩu nhập đến cửa khẩu xuất, đảm bảo hàng hóa được tái xuất nguyên trạng, không được phép thẩm lậu vào thị trường nội địa. Thời gian lưu giữ tại Việt Nam phải tuân thủ đúng thời hạn quy định.
Thủ tục đối với hàng hóa quá cảnh và chuyển cảng
- Giám sát nghiêm ngặt hành trình: Hàng hóa là lốp ô tô đã qua sử dụng khi thực hiện quá cảnh qua lãnh thổ Việt Nam phải đi đúng tuyến đường, cửa khẩu quy định và chịu sự giám sát hải quan trong suốt quá trình di chuyển.
- Niêm phong hải quan: Toàn bộ lô hàng phải được niêm phong hải quan hoặc sử dụng các phương thức định vị, giám sát chuyên dụng để đảm bảo không có sự thay đổi về số lượng, chủng loại hàng hóa trong quá trình vận chuyển.
Hiệu lực thi hành và hướng dẫn tổ chức thực hiện
Công văn 15/GSQL-GQ3 có hiệu lực kể từ ngày ban hành năm 2015. Cục Giám sát quản lý về Hải quan yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh, thành phố chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, không để xảy ra tình trạng lợi dụng các hình thức vận chuyển, tạm nhập để nhập lậu lốp ô tô đã qua sử dụng vào nội địa.
| TỔNG CỤC HẢI QUAN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 15/GSQL-GQ3 | Hà Nội, ngày 07 tháng 01 năm 2015 |
Kính gửi: Cục Hải quan TP Đà Nẵng
Về việc nêu tại trích yếu, Cục Giám sát quản lý về Hải quan - Tổng cục Hải quan nhận được công văn số 2282/HQĐNg-GSQL ngày 24/11/2014 của Cục Hải quan thành phố Đà Nẵng, công văn số 1201/GLOBAL-CV ngày 22/12/2014 của Công ty TNHH DNF GLOBAL (có đồng kính gửi Cục Hải quan TP Đà Nẵng). Về vấn đề này, để giảm chi phí phát sinh, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, đồng thời giảm ách tắc tại khu vực cửa khẩu cảng biển, thực hiện chỉ đạo của Lãnh đạo Tổng cục Hải quan, Cục Giám sát quản lý về Hải quan có ý kiến như sau:
1. Về thời điểm phải có giấy phép tạm nhập, tái xuất:
Căn cứ quy định trên đây thì Thông tư 05/2014/TT-BCT chỉ quy định người khai hải quan phải có giấy phép tạm nhập, tái xuất chứ không quy định thời điểm phải có giấy phép.
Quy định tại khoản 4, Điều 9 Nghị định số 154/2005/NĐ-CP thì “Hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu trong thời hạn hiệu lực của tờ khai hải quan quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 18 Luật Hải quan được áp dụng các chính sách quản lý hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, chính sách thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu có hiệu lực tại thời điểm đăng ký tờ khai.”
Căn cứ quy định trên đây, nếu tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan người khai hải quan xuất trình được giấy phép tạm nhập, tái xuất của Bộ Công Thương thì Cục Hải quan TP Đà Nẵng chỉ đạo Chi cục Hải quan cửa khẩu thực hiện thủ tục hải quan theo quy định.
2. Về việc vận đơn không có số giấy phép tạm nhập, tái xuất:
Theo tập quán hàng hải quốc tế, vận đơn điều chỉnh mối quan hệ giữa người gửi hàng (người xuất khẩu) với người vận chuyển. Nếu có nội dung cần sửa đổi, bổ sung thì người nhận hàng có quyền yêu cầu người gửi hàng và người vận chuyển phát hành vận đơn sửa đổi, bổ sung. Trong trường hợp cụ thể nêu tại công văn số 2282/HQĐNg-GSQL dẫn trên, đề nghị Cục Hải quan TP Đà Nẵng chỉ đạo Chi cục Hải quan cửa khẩu thực hiện thủ tục hải quan theo quy định nếu người khai hải quan xuất trình được vận đơn có số giấy phép của Bộ Công Thương (kể cả trường hợp người khai xuất trình vận đơn sửa đổi, bổ sung).
Cục Giám sát quản lý về Hải quan - Tổng cục Hải quan trả lời nội dung trên để Cục Hải quan TP Đà Nẵng biết và thực hiện./.
|
Nơi nhận: | CỤC TRƯỞNG |
- 1 Công văn 15422/TCHQ-GSQL năm 2014 hướng dẫn thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu tại chỗ do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2 Công văn 15423/TCHQ-GSQL năm 2014 hướng dẫn thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu tại chỗ do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3 Công văn 15427/TCHQ-GSQL năm 2014 xử lý hàng hóa nhập khẩu quá thời hạn làm thủ tục hải quan tồn đọng tại cảng Hải Phòng do Tổng cục Hải quan ban hành
- 4 Công văn 15546/TCHQ-GSQL năm 2014 về thủ tục hải quan đối với hoạt động thu đổi ngoại tệ thuộc khu vực cách ly nhà ga xuất cảnh tại cảng hàng không quốc tế Đà Nẵng do Tổng cục Hải quan ban hành
- 5 Công văn 3350/TCHQ-GSQL năm 2016 xử lý hàng hóa là lốp, lốp ô tô đã qua sử dụng tồn đọng tại cảng Hải Phòng do Tổng cục Hải quan ban hành
- 1 Nghị định 154/2005/NĐ-CP Hướng dẫn Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan
- 2 Luật Hải quan 2001
- 3 Thông tư 05/2014/TT-BCT quy định về hoạt động tạm nhập, tái xuất, tạm xuất, tái nhập, chuyển khẩu hàng hóa do Bộ trưởng Bộ Công thương ban hành
- 4 Công văn 15422/TCHQ-GSQL năm 2014 hướng dẫn thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu tại chỗ do Tổng cục Hải quan ban hành
- 5 Công văn 15423/TCHQ-GSQL năm 2014 hướng dẫn thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu tại chỗ do Tổng cục Hải quan ban hành
- 6 Công văn 15427/TCHQ-GSQL năm 2014 xử lý hàng hóa nhập khẩu quá thời hạn làm thủ tục hải quan tồn đọng tại cảng Hải Phòng do Tổng cục Hải quan ban hành
- 7 Công văn 15546/TCHQ-GSQL năm 2014 về thủ tục hải quan đối với hoạt động thu đổi ngoại tệ thuộc khu vực cách ly nhà ga xuất cảnh tại cảng hàng không quốc tế Đà Nẵng do Tổng cục Hải quan ban hành
- 8 Công văn 3350/TCHQ-GSQL năm 2016 xử lý hàng hóa là lốp, lốp ô tô đã qua sử dụng tồn đọng tại cảng Hải Phòng do Tổng cục Hải quan ban hành