Giới thiệu về Công văn 1550/GSQL-TH năm 2014

Công văn 1550/GSQL-TH do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, áp dụng Chứng nhận xuất xứ hàng hóa mẫu E (C/O mẫu E) thuộc Hiệp định Thương mại tự do ASEAN - Trung Quốc (ACFTA). Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho các Cục Hải quan tỉnh, thành phố nhằm thống nhất quy trình thực hiện, giảm thiểu ách tắc hàng hóa tại cửa khẩu và tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp.

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm về C/O mẫu E

Văn bản tập trung làm rõ các quy định kỹ thuật liên quan đến tính hợp lệ của C/O mẫu E, đặc biệt là các trường hợp có sự tham gia của bên thứ ba và cách xử lý các sai sót nhỏ trên chứng từ:

• Quy định về hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành (Third Party Invoicing): Đối với các lô hàng có hóa đơn thương mại được phát hành bởi một công ty có trụ sở tại bên thứ ba (trong hoặc ngoài khu vực ACFTA), C/O mẫu E vẫn được xem là hợp lệ nếu đáp ứng đủ các điều kiện kỹ thuật. Cụ thể, tại Ô số 13 phải được tích chọn vào mục "Third Party Invoicing", đồng thời tên và nước của công ty phát hành hóa đơn phải được ghi rõ tại Ô số 7.
• Xử lý các khác biệt nhỏ không ảnh hưởng đến xuất xứ: Cơ quan hải quan hướng dẫn không bác bỏ C/O mẫu E đối với các lỗi khác biệt nhỏ mang tính hình thức hoặc lỗi đánh máy (như sự khác biệt nhỏ về trọng lượng, kích cỡ, mã HS giữa C/O và các chứng từ đi kèm như tờ khai hải quan, vận đơn) nếu những khác biệt này không làm thay đổi bản chất xuất xứ của hàng hóa và hàng hóa thực tế nhập khẩu hoàn toàn phù hợp với thông tin khai báo.
• Kiểm tra tính xác thực của chữ ký và con dấu: Công văn yêu cầu các chi cục hải quan đối chiếu kỹ lưỡng chữ ký của người có thẩm quyền và con dấu của cơ quan cấp C/O mẫu E (phía Trung Quốc hoặc các nước ASEAN) với mẫu chữ ký, con dấu đã được Tổng cục Hải quan cập nhật và thông báo.
• Thủ tục xác minh xuất xứ hàng hóa: Trong trường hợp phát hiện nghi ngờ hợp lý về tính hợp lệ của C/O mẫu E hoặc xuất xứ thực tế của hàng hóa, cơ quan hải quan sẽ tiến hành gửi yêu cầu xác minh tới cơ quan có thẩm quyền cấp của nước xuất khẩu. Trong thời gian chờ kết quả xác minh, hàng hóa vẫn được thông quan theo mức thuế suất ưu đãi thông thường (MFN) hoặc doanh nghiệp có thể thực hiện bảo lãnh thuế để giải phóng hàng nhanh chóng.

Ý nghĩa và tác động đối với hoạt động hải quan và doanh nghiệp

Công văn 1550/GSQL-TH đã tháo gỡ nhiều nút thắt pháp lý mang tính kỹ thuật, giúp doanh nghiệp tránh được nguy cơ bị bác C/O mẫu E do các lỗi hình thức không đáng có. Việc làm rõ quy định về hóa đơn bên thứ ba giúp bảo vệ quyền lợi thuế ưu đãi đặc biệt cho doanh nghiệp nhập khẩu, đồng thời nâng cao tính minh bạch và hiệu quả trong công tác quản lý nhà nước về hải quan.