Công văn 1757/VPCP-KTTH do Văn phòng Chính phủ ban hành là một văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm thúc đẩy tiến trình hiện đại hóa ngành hải quan, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu thông qua việc mở rộng thí điểm thực hiện thủ tục hải quan điện tử.
- Chủ trương mở rộng phạm vi thí điểm thủ tục hải quan điện tử
Văn bản thể hiện sự đồng ý của Thủ tướng Chính phủ đối với đề xuất của Bộ Tài chính về việc mở rộng phạm vi và đối tượng áp dụng thí điểm thủ tục hải quan điện tử. Việc mở rộng này nhằm đánh giá toàn diện hơn hiệu quả của phương thức quản lý mới trước khi triển khai chính thức trên phạm vi toàn quốc.
- Cho phép áp dụng thí điểm tại các Cục Hải quan tỉnh, thành phố có đủ điều kiện về hạ tầng công nghệ thông tin và nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu.
- Mở rộng đối tượng doanh nghiệp tham gia thí điểm, hướng tới các doanh nghiệp có hoạt động xuất nhập khẩu thường xuyên và chấp hành tốt pháp luật về thuế, hải quan.
- Đa dạng hóa các loại hình hình thức xuất nhập khẩu được thực hiện thủ tục hải quan điện tử để kiểm nghiệm tính tương thích và độ ổn định của hệ thống.
- Trách nhiệm triển khai của Bộ Tài chính và Tổng cục Hải quan
Để đảm bảo việc mở rộng thí điểm đạt hiệu quả cao và an toàn, Chính phủ giao Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm sau:
- Hoàn thiện khung khổ pháp lý, ban hành các thông tư hướng dẫn cụ thể về quy trình, thủ tục hải quan điện tử phù hợp với thực tế mở rộng thí điểm.
- Nâng cấp và hoàn thiện hệ thống hạ tầng kỹ thuật, đường truyền dữ liệu và phần mềm ứng dụng để đảm bảo hệ thống vận hành thông suốt, bảo mật và hạn chế tối đa sự cố kỹ thuật.
- Tổ chức đào tạo, tập huấn chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ công chức hải quan tại các đơn vị mới tham gia thí điểm, đồng thời hỗ trợ, hướng dẫn doanh nghiệp tiếp cận và sử dụng thành thạo hệ thống mới.
- Sự phối hợp của các Bộ, ngành và địa phương liên quan
Việc thực hiện thủ tục hải quan điện tử đòi hỏi sự đồng bộ từ nhiều cơ quan quản lý nhà nước để tối ưu hóa quy trình thông quan:
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ liên quan đến quản lý chuyên ngành đối với hàng hóa xuất nhập khẩu cần chủ động phối hợp với Bộ Tài chính để kết nối, chia sẻ thông tin và thực hiện các thủ tục kiểm tra chuyên ngành dưới dạng điện tử.
- Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi triển khai thí điểm có trách nhiệm tạo điều kiện thuận lợi, hỗ trợ cơ quan hải quan địa phương về mặt bằng, hạ tầng và tuyên truyền đến cộng đồng doanh nghiệp trên địa bàn.
- Ý nghĩa và định hướng phát triển của chính sách
Công văn 1757/VPCP-KTTH đánh dấu bước chuyển đổi quan trọng trong cải cách hành chính thuế và hải quan, mang lại nhiều lợi ích thiết thực cho nền kinh tế:
- Rút ngắn thời gian thông quan hàng hóa, giảm thiểu chi phí đi lại và cắt giảm các loại giấy tờ hành chính không cần thiết cho doanh nghiệp xuất nhập khẩu.
- Nâng cao tính minh bạch, hạn chế tối đa sự tiếp xúc trực tiếp giữa công chức hải quan và doanh nghiệp, từ đó phòng ngừa các hành vi tiêu cực, nhũng nhiễu.
- Tạo tiền đề vững chắc cho việc triển khai chính thức Cơ chế một cửa quốc gia và Cơ chế một cửa ASEAN trong các giai đoạn tiếp theo, thúc đẩy hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng.
| VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 1757/VPCP-KTTH | Hà Nội, ngày 23 tháng 3 năm 2011 |
| Kính gửi: | - Các Bộ: Tài chính, Công Thương, Nội vụ; |
Xét đề nghị của Bộ Tài chính tại công văn số 18/TTr-BTC ngày 15 tháng 3 năm 2011 về việc mở rộng địa bàn thí điểm thực hiện thủ tục hải quan điện tử, thay mặt Thủ tướng Chính phủ, Phó Thủ tướng Nguyễn Sinh Hùng có ý kiến như sau:
1. Đồng ý mở rộng thí điểm thực hiện thủ tục hải quan điện tử (theo các Quyết định số 149/2005/QĐ-TTg ngày 20 tháng 6 năm 2005 và số 103/2009/QĐ-TTg ngày 12 tháng 8 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ) tại các Cục Hải quan: Thanh Hóa, Nghệ An, Thừa Thiên - Huế, Bình Định, Đắk Lắk, Tây Ninh, Long An như đề nghị của Bộ Tài chính tại công văn trên và giao Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với cơ quan, địa phương liên quan triển khai thực hiện cụ thể, đảm bảo mục tiêu, yêu cầu đề ra.
2. Bộ Tài chính tập trung chỉ đạo tổng kết giai đoạn thực hiện thí điểm để trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy định chính thức về thủ tục hải quan điện tử.
Văn phòng Chính phủ xin thông báo để các cơ quan biết, thực hiện./.
|
Nơi nhận: | KT. BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM |