Tổng quan về Công văn 19106/BTC-TCHQ

Công văn 19106/BTC-TCHQ do Bộ Tài chính ban hành năm 2014 là văn bản hướng dẫn quan trọng về việc xử lý thuế đối với nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để gia công cho thương nhân nước ngoài nhưng bị hỏa hoạn, thiên tai hoặc tai nạn bất ngờ hủy hoại. Văn bản này tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp gặp rủi ro bất khả kháng, đảm bảo tính minh bạch và nhất quán trong việc áp dụng chính sách thuế xuất nhập khẩu.

Chính sách xử lý thuế đối với nguyên liệu gia công bị hỏa hoạn

Theo nội dung hướng dẫn của Bộ Tài chính, việc xử lý thuế đối với nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để gia công bị thiệt hại do hỏa hoạn được thực hiện cụ thể như sau:

• Miễn thuế nhập khẩu và không thu thuế giá trị gia tăng (GTGT): Đối với số lượng nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để gia công bị hỏa hoạn, thiên tai, tai nạn bất ngờ bị tiêu hủy hoàn toàn (không còn giá trị sử dụng) và có đầy đủ hồ sơ, chứng từ chứng minh thì được xem xét miễn thuế nhập khẩu và không thu thuế GTGT ở khâu nhập khẩu tương ứng với tỷ lệ thiệt hại thực tế.
• Xử lý đối với phế liệu, phế phẩm thu hồi: Trường hợp sau hỏa hoạn vẫn thu hồi được phế liệu, phế phẩm có giá trị thương mại, nếu doanh nghiệp đem bán tiêu thụ nội địa thì phải kê khai, nộp thuế nhập khẩu và thuế GTGT theo quy định của pháp luật đối với lượng phế liệu, phế phẩm đó.

Điều kiện và hồ sơ đề nghị xử lý thuế

Để được áp dụng chính sách miễn thuế hoặc không thu thuế đối với nguyên liệu gia công bị hỏa hoạn, doanh nghiệp phải chuẩn bị đầy đủ hồ sơ pháp lý gửi cơ quan Hải quan quản lý trực tiếp, bao gồm:

• Văn bản đề nghị của doanh nghiệp: Nêu rõ lý do, nguyên nhân xảy ra hỏa hoạn, bảng kê chi tiết số lượng, chủng loại, trị giá nguyên liệu, vật tư bị thiệt hại và số tiền thuế đề nghị miễn, không thu.
• Biên bản xác nhận của cơ quan chức năng: Biên bản xác nhận vụ cháy của cơ quan Cảnh sát Phòng cháy chữa cháy và Cứu nạn cứu hộ hoặc cơ quan công an có thẩm quyền tại địa phương nơi xảy ra vụ việc.
• Chứng thư giám định: Chứng thư giám định của tổ chức giám định độc lập về số lượng, chất lượng và tỷ lệ tổn thất thực tế của nguyên liệu, vật tư bị hỏa hoạn.
• Hồ sơ hải quan liên quan: Bản sao tờ khai hải quan nhập khẩu nguyên liệu, vật tư gia công; hợp đồng gia công và các phụ lục hợp đồng liên quan.

Trình tự và thủ tục giải quyết của cơ quan Hải quan

Quy trình tiếp nhận và xử lý hồ sơ của doanh nghiệp được thực hiện chặt chẽ qua các bước:

• Tiếp nhận và kiểm tra hồ sơ: Chi cục Hải quan nơi quản lý hợp đồng gia công tiếp nhận hồ sơ đề nghị của doanh nghiệp, tiến hành kiểm tra tính hợp lệ, đầy đủ của các giấy tờ, chứng từ được cung cấp.
• Kiểm tra thực tế và đối chiếu số liệu: Cơ quan Hải quan thực hiện đối chiếu số liệu báo cáo của doanh nghiệp với hệ thống thông tin quản lý hải quan, kiểm tra thực tế hiện trường (nếu cần thiết) để xác định tính chính xác của lượng nguyên liệu bị thiệt hại.
• Ban hành quyết định xử lý thuế: Cục Hải quan tỉnh, thành phố xem xét và ban hành quyết định miễn thuế, không thu thuế hoặc báo cáo Tổng cục Hải quan, Bộ Tài chính đối với các trường hợp vượt thẩm quyền theo đúng quy định pháp luật.