Tổng quan về Công văn 1964/CT-TTHT năm 2020
Công văn 1964/CT-TTHT do Cục Thuế thành phố Hà Nội ban hành nhằm hướng dẫn các doanh nghiệp thực hiện xác định chi phí lãi vay được trừ khi tính thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) đối với các đơn vị có phát sinh giao dịch liên kết. Nội dung hướng dẫn của Công văn căn cứ trực tiếp vào quy định tại Khoản 3 Điều 8 Nghị định 20/2017/NĐ-CP của Chính phủ về quản lý thuế đối với doanh nghiệp có giao dịch liên kết.
Đối tượng áp dụng và phạm vi điều chỉnh
Văn bản hướng dẫn áp dụng đối với các tổ chức sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thực hiện nộp thuế TNDN theo phương pháp kê khai và có phát sinh giao dịch liên kết với các bên liên kết theo quy định pháp luật. Cụ thể bao gồm:
- Các doanh nghiệp có phát sinh các giao dịch mua, bán, trao đổi, thuê, cho thuê, mượn, cho mượn, chuyển giao, chuyển nhượng hàng hóa, dịch vụ trong kỳ tính thuế với các bên có quan hệ liên kết.
- Các khoản vay phát sinh từ các bên liên kết hoặc các bên độc lập nhưng doanh nghiệp thuộc trường hợp có giao dịch liên kết trong kỳ tính thuế.
Nguyên tắc xác định chi phí lãi vay được trừ theo Nghị định 20/2017/NĐ-CP
Tại thời điểm hướng dẫn của Công văn 1964/CT-TTHT, việc khống chế chi phí lãi vay được thực hiện theo quy định gốc của Nghị định 20/2017/NĐ-CP với các nội dung cốt lõi sau:
- Mức khống chế chi phí lãi vay: Tổng chi phí lãi vay phát sinh trong kỳ của người nộp thuế được trừ khi xác định thu nhập chịu thuế TNDN không vượt quá 20% (hai mươi phần trăm) của tổng lợi nhuận thuần từ hoạt động kinh doanh cộng với chi phí lãi vay, chi phí khấu hao phát sinh trong kỳ (chỉ số EBITDA).
- Phạm vi chi phí lãi vay bị khống chế: Quy định khống chế áp dụng đối với tổng chi phí lãi vay phát sinh trong kỳ của doanh nghiệp, không phân biệt khoản vay đó là từ các bên liên kết hay từ các tổ chức tín dụng, ngân hàng thương mại độc lập.
- Phần chi phí vượt mức khống chế: Phần chi phí lãi vay vượt quá mức 20% EBITDA sẽ bị coi là chi phí không hợp lệ và không được trừ khi xác định thu nhập chịu thuế TNDN trong kỳ tính thuế đó.
Cách xác định các chỉ tiêu để tính toán mức trần chi phí lãi vay
Để xác định chính xác phần chi phí lãi vay được trừ, doanh nghiệp cần căn cứ vào số liệu trên Báo cáo tài chính của kỳ tính thuế để tính toán chỉ số EBITDA theo công thức:
- Lợi nhuận thuần từ hoạt động kinh doanh: Được xác định bằng doanh thu thuần trừ đi giá vốn hàng bán, chi phí tài chính (bao gồm cả chi phí lãi vay), chi phí bán hàng và chi phí quản lý doanh nghiệp, cộng với doanh thu hoạt động tài chính.
- Chi phí lãi vay phát sinh trong kỳ: Là toàn bộ tiền lãi phải trả cho các khoản vay phục vụ hoạt động sản xuất kinh doanh trong kỳ tính thuế.
- Chi phí khấu hao: Là tổng chi phí khấu hao tài sản cố định và phân bổ tài sản vô hình phát sinh trong kỳ được ghi nhận vào chi phí sản xuất kinh doanh.
Lưu ý quan trọng về sự thay đổi chính sách liên quan
Mặc dù Công văn 1964/CT-TTHT hướng dẫn dựa trên Nghị định 20/2017/NĐ-CP, người nộp thuế cần lưu ý các cập nhật pháp lý quan trọng sau đó để áp dụng chính xác cho các kỳ tính thuế:
- Chính phủ đã ban hành Nghị định 68/2020/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Khoản 3 Điều 8 Nghị định 20/2017/NĐ-CP, nâng mức trần khống chế chi phí lãi vay từ 20% lên 30% EBITDA.
- Nghị định 68/2020/NĐ-CP cũng cho phép bù trừ giữa chi phí lãi vay phát sinh với doanh thu tiền lãi gửi, lãi cho vay của người nộp thuế (tính theo chi phí lãi vay ròng) và cho phép chuyển phần chi phí lãi vay vượt mức khống chế sang các kỳ tính thuế tiếp theo trong vòng 05 năm liên tục.
- Hiện nay, các quy định về giao dịch liên kết và chi phí lãi vay được thực hiện thống nhất theo Nghị định 132/2020/NĐ-CP (thay thế Nghị định 20/2017/NĐ-CP và Nghị định 68/2020/NĐ-CP).
Trách nhiệm của người nộp thuế
Cục Thuế thành phố Hà Nội yêu cầu các doanh nghiệp có giao dịch liên kết phải tự xác định, tự kê khai và tự chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của số liệu chi phí lãi vay khi quyết toán thuế TNDN. Doanh nghiệp có nghĩa vụ lập và lưu trữ hồ sơ xác định giá giao dịch liên kết để xuất trình khi cơ quan thuế thực hiện thanh tra, kiểm tra tại trụ sở.
| TỔNG CỤC THUẾ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 1964/CT-TTHT | Hà Nội, ngày 15 tháng 01 năm 2020 |
Kính gửi: Công ty cổ phần Tập đoàn Dekko
(Địa chỉ: Lô 2-4-5 KCN Nam Thăng Long, Phường Thụy Phương, Quận Bắc Từ Liêm, TP. Hà Nội - Mã số thuế: 0100384984)
Trả lời công văn số 22612/PH2019 và 12612/PH2019 ngày 26/12/2019 của Công ty cổ phần Tập đoàn Dekko (sau đây gọi là công ty con) về chính sách thuế liên quan đến việc xác định chi phí lãi vay theo quy định tại Nghị định 20/2017/NĐ-CP, Cục Thuế TP Hà Nội có ý kiến như sau:
- Căn cứ Nghị định số 20/2017/NĐ-CP ngày 24/02/2017 của Chính phủ quy định về quản lý thuế đối với doanh nghiệp có giao dịch liên kết như sau:
+ Tại Khoản 3 Điều 4 giải thích từ ngữ:
“3. “Giao dịch liên kết” là giao dịch phát sinh giữa các bên có quan hệ liên kết trong quá trình sản xuất, kinh doanh, bao gồm: Mua, bán, trao đổi, thuê, cho thuê, mượn, cho mượn, chuyển giao, chuyển nhượng máy móc, thiết bị, hàng hóa, cung cấp dịch vụ; vay, cho vay, dịch vụ tài chính, đảm bảo tài chính và các công cụ tài chính khác; mua, bán, trao đổi, thuê, cho thuê, mượn, cho mượn, chuyển giao, chuyển nhượng tài sản hữu hình, tài sản vô hình và thỏa thuận sử dụng chung nguồn lực như hợp lực, hợp tác khai thác sử dụng nhân lực; chia sẻ chi phí giữa các bên liên kết.”
+ Tại Khoản 1 Điều 5 quy định các bên có quan hệ liên kết:
“1. Các bên có quan hệ liên kết (sau đây viết tắt là “bên liên kết”) là các bên có mối quan hệ thuộc một trong các trường hợp:
a) Một bên tham gia trực tiếp hoặc gián tiếp vào việc điều hành, kiểm soát, góp vốn hoặc đầu tư vào bên kia;
b) Các bên trực tiếp hay gián tiếp cùng chịu sự điều hành, kiểm soát, góp vốn hoặc đầu tư của một bên khác.”
+ Tại Khoản 3 Điều 8 quy định về việc xác định chi phí lãi vay khi tính thuế TNDN như sau:
“3. Tổng chi phí lãi vay phát sinh trong kỳ của người nộp thuế được trừ khi xác định thu nhập chịu thuế thu nhập doanh nghiệp không vượt quá 20% của tổng lợi nhuận thuần từ hoạt động kinh doanh cộng với chi phí lãi vay, chi phí khấu hao trong kỳ của người nộp thuế.
Quy định này không áp dụng với người nộp thuế là đối tượng áp dụng của Luật các tổ chức tín dụng và Luật kinh doanh bảo hiểm.
Người nộp thuế kê khai tỷ lệ chi phí lãi vay trong kỳ tính thuế theo Mẫu số 01 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này.”
Căn cứ các quy định trên, trường hợp Công ty cổ phần Tập đoàn Dekko và Công ty con có phát sinh quan hệ liên kết theo quy định tại Khoản 1 Điều 5 Nghị định 20/2017/NĐ-CP, nếu trong năm tài chính có phát sinh giao dịch liên kết theo quy định tại Khoản 3 Điều 4 Nghị định 20/2017/NĐ-CP (Công ty cho công ty con vay) thì Công ty thực hiện xác định chi phí lãi vay được trừ khi xác định thu nhập chịu thuế TNDN theo quy định tại Khoản 3 Điều 8 Nghị định số 20/2017/NĐ-CP ngày 24/02/2017 của Chính phủ. Trong đó chi phí lãi vay xác định theo nguyên tắc nêu trên là tổng chi phí lãi vay phát sinh trong kỳ của Công ty (không phân biệt chi phí lãi vay phát sinh từ các bên liên kết hay từ các bên độc lập).
Hiện nay, Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế đang trong quá trình tiếp nhận, tổng hợp vướng mắc, kiến nghị phát sinh trong việc thực hiện Nghị định số 20/2017/NĐ-CP nói chung và quy định tại Khoản 3 Điều 8 Nghị định số 20/2017/NĐ-CP nói riêng để báo cáo Chính phủ ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 20/2017/NĐ-CP. Trường hợp có hướng dẫn khác với nội dung hướng dẫn trên, Cục Thuế TP Hà Nội sẽ hướng dẫn Công ty thực hiện.
Cục Thuế TP Hà Nội trả lời để Công ty cổ phần Tập đoàn Dekko được biết và thực hiện./.
|
| KT. CỤC TRƯỞNG |
- 1 Công văn 71443/CT-TTHT năm 2019 về hướng dẫn xác định chi phí lãi vay theo khoản 3 Điều 8 Nghị định 20/2017/NĐ-CP do Cục Thuế thành phố Hà Nội ban hành
- 2 Công văn 71714/CT-TTHT năm 2019 về đính chính nội dung tại công văn 208/CT-TTHT hướng dẫn xác định chi phí lãi vay theo khoản 3 Điều 8 Nghị định 20/2017/NĐ-CP do Cục Thuế thành phố Hà Nội ban hành
- 3 Công văn 93856/CT-TTHT năm 2019 về xác định chi phí lãi vay theo Khoản 3 Điều 8 Nghị định 20/2017/NĐ-CP do Cục Thuế thành phố Hà Nội ban hành
- 4 Công văn 13283/CT-TTHT năm 2019 về chi phí lãi vay do Cục thuế thành phố Hồ Chí Minh ban hành
- 5 Công văn 10267/CT-TTHT năm 2020 về chi phí lãi vay được trừ theo Nghị định 20/2017/NĐ-CP do Cục Thuế thành phố Hà Nội ban hành
- 6 Công văn 80417/CT-TTHT năm 2020 về chi phí lãi vay theo quy định tại Nghị định 20/2017/NĐ-CP do Cục Thuế thành phố Hà Nội ban hành
- 1 Luật Kinh doanh bảo hiểm 2000
- 2 Luật các tổ chức tín dụng 2010
- 3 Nghị định 20/2017/NĐ-CP quy định về quản lý thuế đối với doanh nghiệp có giao dịch liên kết
- 4 Công văn 71443/CT-TTHT năm 2019 về hướng dẫn xác định chi phí lãi vay theo khoản 3 Điều 8 Nghị định 20/2017/NĐ-CP do Cục Thuế thành phố Hà Nội ban hành
- 5 Công văn 71714/CT-TTHT năm 2019 về đính chính nội dung tại công văn 208/CT-TTHT hướng dẫn xác định chi phí lãi vay theo khoản 3 Điều 8 Nghị định 20/2017/NĐ-CP do Cục Thuế thành phố Hà Nội ban hành
- 6 Công văn 93856/CT-TTHT năm 2019 về xác định chi phí lãi vay theo Khoản 3 Điều 8 Nghị định 20/2017/NĐ-CP do Cục Thuế thành phố Hà Nội ban hành
- 7 Công văn 13283/CT-TTHT năm 2019 về chi phí lãi vay do Cục thuế thành phố Hồ Chí Minh ban hành
- 8 Công văn 10267/CT-TTHT năm 2020 về chi phí lãi vay được trừ theo Nghị định 20/2017/NĐ-CP do Cục Thuế thành phố Hà Nội ban hành
- 9 Công văn 80417/CT-TTHT năm 2020 về chi phí lãi vay theo quy định tại Nghị định 20/2017/NĐ-CP do Cục Thuế thành phố Hà Nội ban hành