Giới thiệu về Công văn 2021/TCT-CS năm 2018

Công văn 2021/TCT-CS được Tổng cục Thuế ban hành năm 2018 nhằm hướng dẫn và làm rõ các quy định liên quan đến chính sách thuế bảo vệ môi trường, đặc biệt tập trung vào đối tượng chịu thuế là túi ni lông (túi nhựa xốp). Văn bản này giải quyết các vướng mắc thực tế của doanh nghiệp và cơ quan thuế địa phương trong việc xác định đối tượng chịu thuế và đối tượng được miễn thuế bảo vệ môi trường đối với bao bì, túi ni lông.

Các nội dung chính sách cốt lõi trong Công văn 2021/TCT-CS

- Quy định về đối tượng chịu thuế bảo vệ môi trường đối với túi ni lông

• Túi ni lông thuộc diện chịu thuế bảo vệ môi trường (túi nhựa xốp) được xác định là loại túi, bao bì nhựa mỏng có hình dạng túi được làm từ màng nhựa đơn nhựa HDPE (high density polyethylene resin), LDPE (Low density polyethylene) hoặc LLDPE (Linear low density polyethylene).
• Việc xác định túi ni lông chịu thuế phải căn cứ vào tính chất vật lý, thành phần hóa học và mục đích sử dụng thực tế của sản phẩm theo quy định của pháp luật về thuế bảo vệ môi trường.

- Trường hợp không thuộc diện chịu thuế bảo vệ môi trường (Bao bì đóng gói sẵn hàng hóa)

• Bao bì đóng gói sẵn hàng hóa (kể cả có hình dạng túi và không có hình dạng túi) không thuộc diện chịu thuế bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật.
• Bao bì do tổ chức, cá nhân tự sản xuất hoặc nhập khẩu để đóng gói sản phẩm do chính đơn vị đó sản xuất, gia công ra hoặc mua sản phẩm về đóng gói.
• Bao bì mà tổ chức, cá nhân mua trực tiếp của người sản xuất hoặc người nhập khẩu để đóng gói sản phẩm do mình sản xuất, gia công ra hoặc mua sản phẩm về đóng gói.
• Các trường hợp bao bì đóng gói sẵn hàng hóa nêu trên phải có đầy đủ hồ sơ, giấy tờ chứng minh theo quy định tại Thông tư của Bộ Tài chính hướng dẫn về thuế bảo vệ môi trường để được áp dụng chính sách không chịu thuế.

- Hướng dẫn xử lý thuế đối với các trường hợp cụ thể

• Trường hợp doanh nghiệp sản xuất túi ni lông bán cho doanh nghiệp khác để đóng gói sản phẩm: Nếu người mua có cam kết và chứng minh được túi ni lông dùng để đóng gói sản phẩm theo đúng quy định thì không thuộc diện chịu thuế bảo vệ môi trường.
• Trường hợp không đáp ứng đủ hồ sơ chứng minh bao bì dùng để đóng gói sẵn hàng hóa theo quy định: Doanh nghiệp sản xuất hoặc nhập khẩu túi ni lông phải kê khai, nộp thuế bảo vệ môi trường theo mức thuế quy định hiện hành.
• Tổng cục Thuế yêu cầu Cục Thuế các địa phương căn cứ vào tình hình thực tế sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp và hồ sơ kèm theo để hướng dẫn đơn vị thực hiện đúng quy định pháp luật.

Ý nghĩa và tác động của văn bản

Công văn 2021/TCT-CS năm 2018 đóng vai trò quan trọng trong việc thống nhất cách hiểu và áp dụng pháp luật thuế bảo vệ môi trường đối với mặt hàng túi ni lông trên toàn quốc. Văn bản giúp tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh bao bì, đồng thời đảm bảo nguồn thu ngân sách nhà nước được thực hiện đúng đối tượng, tránh thất thu thuế và khuyến khích việc sử dụng các sản phẩm thân thiện với môi trường.