Công văn số 2039/TCT/NV7 do Tổng cục Thuế ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết về chính sách thu tiền sử dụng đất, giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai của người sử dụng đất.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản hướng dẫn áp dụng đối với các cơ quan thuế tại địa phương bao gồm Cục Thuế và Chi cục Thuế trong việc tiếp nhận, xử lý hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính. Đồng thời, đối tượng chịu sự tác động trực tiếp là các tổ chức, hộ gia đình và cá nhân được Nhà nước giao đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất hoặc được công nhận quyền sử dụng đất.

Xác định nghĩa vụ tài chính và giá đất tính tiền sử dụng đất

• Tiền sử dụng đất được xác định dựa trên diện tích đất được giao, mục đích sử dụng đất và giá đất tại thời điểm có quyết định giao đất hoặc quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
• Đối với các trường hợp được giao đất trước khi Luật Đất đai có hiệu lực nhưng chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính, việc xác định giá đất và chính sách thu tiền sử dụng đất phải tuân thủ theo đúng các quy định chuyển tiếp nhằm bảo đảm quyền lợi hợp pháp của người dân và tránh thất thu ngân sách nhà nước.

Chính sách miễn, giảm tiền sử dụng đất

• Hướng dẫn cụ thể về điều kiện, đối tượng và hạn mức được áp dụng miễn, giảm tiền sử dụng đất, đặc biệt là đối với các đối tượng chính sách, người có công với cách mạng, hộ nghèo, và đồng bào dân tộc thiểu số tại các vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.
• Quy trình phối hợp giữa cơ quan thuế và cơ quan tài nguyên môi trường trong việc thẩm định hồ sơ, xác định diện tích đất trong hạn mức và ngoài hạn mức giao đất ở để làm cơ sở tính toán mức miễn giảm chính xác.

Trách nhiệm phối hợp của các cơ quan chức năng

• Cơ quan tài nguyên và môi trường có trách nhiệm cung cấp đầy đủ, chính xác thông tin địa chính của thửa đất làm căn cứ để cơ quan thuế xác định nghĩa vụ tài chính.
• Cơ quan thuế có trách nhiệm kiểm tra, đối chiếu hồ sơ, ban hành thông báo nộp tiền sử dụng đất đúng thời hạn quy định và hướng dẫn người nộp thuế thực hiện nghĩa vụ vào ngân sách nhà nước.

Hiệu lực thi hành và tổ chức thực hiện

Công văn có hiệu lực hướng dẫn kể từ ngày ban hành. Tổng cục Thuế yêu cầu Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương căn cứ vào nội dung hướng dẫn tại văn bản này để triển khai thực hiện thống nhất tại địa phương, kịp thời báo cáo những vướng mắc vượt quá thẩm quyền để được xem xét, giải quyết.