Tóm tắt Công văn số 3007 TCT/NV7 về chính sách thu tiền sử dụng đất

Công văn số 3007 TCT/NV7 được ban hành ngày 12/08/2002 bởi Tổng cục Thuế - Bộ Tài chính nhằm hướng dẫn và giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện chính sách thu tiền sử dụng đất. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng dành cho các Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nhằm thống nhất cách hiểu và áp dụng pháp luật về tài chính đất đai tại thời điểm năm 2002.

- Mục đích và phạm vi hướng dẫn của văn bản

Văn bản tập trung giải quyết các vướng mắc thực tế của địa phương liên quan đến việc tính, thu và miễn, giảm tiền sử dụng đất khi Nhà nước giao đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất hoặc công nhận quyền sử dụng đất cho các hộ gia đình, cá nhân và tổ chức. Nội dung hướng dẫn dựa trên nền tảng các quy định tại Luật Đất đai và Nghị định số 38/2000/NĐ-CP ngày 23/08/2000 của Chính phủ về thu tiền sử dụng đất.

- Các nội dung chính sách cốt lõi được làm rõ

• Xác định nghĩa vụ tài chính khi giao đất và chuyển mục đích sử dụng đất: Hướng dẫn cụ thể phương pháp xác định tiền sử dụng đất phải nộp đối với từng loại đất, vị trí đất và diện tích đất được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt. Đặc biệt lưu ý việc áp dụng bảng giá đất do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành tại thời điểm quyết định giao đất hoặc chuyển mục đích sử dụng đất có hiệu lực.
• Nguyên tắc áp dụng miễn, giảm tiền sử dụng đất: Làm rõ các trường hợp được hưởng ưu đãi miễn, giảm tiền sử dụng đất theo quy định pháp luật, bao gồm người có công với cách mạng, hộ gia đình nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số tại các vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn. Văn bản nhấn mạnh việc kiểm tra, đối chiếu hồ sơ pháp lý chặt chẽ để đảm bảo việc miễn, giảm đúng đối tượng, đúng chế độ và tránh thất thu ngân sách nhà nước.
• Xử lý các trường hợp tồn đọng về đất đai: Hướng dẫn giải quyết nghĩa vụ tài chính đối với các trường hợp đất do lấn chiếm, đất giao không đúng thẩm quyền trước đây nay được xem xét cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ) theo các chủ trương, chính sách tháo gỡ khó khăn của Chính phủ.
• Khấu trừ chi phí đền bù, giải phóng mặt bằng: Quy định nguyên tắc khấu trừ tiền đền bù thiệt hại về đất, hỗ trợ giải phóng mặt bằng (nếu có) vào tiền sử dụng đất phải nộp của chủ đầu tư, đảm bảo không trùng lặp nghĩa vụ tài chính.

- Tổ chức thực hiện và trách nhiệm của cơ quan thuế

• Phối hợp liên ngành: Tổng cục Thuế yêu cầu các Cục Thuế địa phương chủ động phối hợp với Sở Địa chính (nay là Sở Tài nguyên và Môi trường), Sở Tài chính - Vật giá để xác định chính xác nguồn gốc đất, vị trí, diện tích và giá đất làm căn cứ tính thuế.
• Công tác thông báo và đôn đốc thu nộp: Cơ quan thuế có trách nhiệm phát hành thông báo nộp tiền sử dụng đất rõ ràng, kịp thời gửi đến người sử dụng đất; đồng thời đôn đốc, giám sát việc nộp tiền vào Kho bạc Nhà nước đúng thời hạn quy định.