Giới thiệu về Công văn 2070/TCT-CS năm 2019
Công văn 2070/TCT-CS do Tổng cục Thuế ban hành năm 2019 là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ dành cho các cơ quan thuế địa phương về việc thực hiện chính sách giảm tiền sử dụng đất đối với người có công với cách mạng. Văn bản này giải quyết các vướng mắc thực tế trong quá trình áp dụng các quy định ưu đãi về đất đai, đảm bảo chính sách của Nhà nước được thực hiện đúng đối tượng, đúng quy trình và thống nhất trên phạm vi cả nước.
Các nội dung cốt lõi của Công văn 2070/TCT-CS
Văn bản tập trung làm rõ các nguyên tắc, điều kiện và thủ tục hành chính liên quan đến việc miễn, giảm tiền sử dụng đất cho người có công, cụ thể như sau:
- Nguyên tắc áp dụng ưu đãi một lần: Việc giảm tiền sử dụng đất đối với người có công với cách mạng chỉ được áp dụng một lần duy nhất cho một hộ gia đình hoặc cá nhân được thụ hưởng. Quy định này nhằm đảm bảo tính công bằng và ngăn ngừa việc trục lợi chính sách ưu đãi của Nhà nước.
- Hạn mức đất ở được áp dụng giảm tiền: Chính sách giảm tiền sử dụng đất chỉ được tính trong phạm vi hạn mức giao đất ở do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có đất quy định. Đối với phần diện tích đất vượt hạn mức (nếu có), người sử dụng đất phải nộp 100% tiền sử dụng đất theo quy định chung của pháp luật mà không được xét giảm.
- Căn cứ xác định đối tượng thụ hưởng: Cơ quan thuế thực hiện việc giảm tiền sử dụng đất dựa trên hồ sơ hợp lệ, trong đó bắt buộc phải có quyết định hoặc giấy tờ xác nhận đối tượng người có công do cơ quan quản lý nhà nước về lao động, thương binh và xã hội có thẩm quyền cấp.
- Sự phối hợp liên ngành giữa các cơ quan: Để tránh việc trùng lặp hoặc bỏ sót đối tượng, Công văn yêu cầu cơ quan thuế địa phương phải chủ động phối hợp chặt chẽ với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để rà soát, đối chiếu thông tin về những cá nhân đã từng được hưởng hỗ trợ nhà ở, đất ở theo các quyết định trước đây của Thủ tướng Chính phủ.
Quy trình và thẩm quyền giải quyết của cơ quan thuế
Công văn cũng hướng dẫn chi tiết về trách nhiệm của cơ quan thuế trong việc tiếp nhận và xử lý hồ sơ của người dân:
- Tiếp nhận và kiểm tra hồ sơ: Chi cục Thuế nơi có đất có trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ xin miễn, giảm tiền sử dụng đất từ người dân hoặc từ cơ quan một cửa liên thông. Cơ quan thuế phải kiểm tra tính pháp lý, sự đầy đủ của các giấy tờ chứng minh đối tượng người có công.
- Ban hành quyết định miễn giảm: Sau khi xác định đối tượng đủ điều kiện và tính toán số tiền được giảm trong hạn mức quy định, Chi cục trưởng Chi cục Thuế ban hành quyết định giảm tiền sử dụng đất theo đúng thẩm quyền và thời hạn quy định của pháp luật về quản lý thuế.
Ý nghĩa thực tiễn của văn bản
Công văn 2070/TCT-CS năm 2019 đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ các điểm nghẽn về thủ tục hành chính tại địa phương. Việc quy định rõ ràng về hạn mức đất ở và nguyên tắc áp dụng một lần giúp các cán bộ thuế dễ dàng thực thi công vụ, đồng thời bảo vệ quyền lợi hợp pháp, chính đáng của những người đã có đóng góp to lớn cho sự nghiệp cách mạng và bảo vệ Tổ quốc.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 2070/TCT-CS | Hà Nội, ngày 23 tháng 5 năm 2019 |
Kính gửi: Cục Thuế tỉnh Cà Mau
Trả lời công văn số 2664/CT-THNVDT ngày 28/12/2018 của Cục Thuế tỉnh Cà Mau v/v chính sách đối với người có công với cách mạng, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:
Tại Khoản 4 Điều 10 Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về thu tiền sử dụng đất:
“4. Việc miễn, giảm tiền sử dụng đất khi Nhà nước giao đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định tại Điều 11, Điều 12 Nghị định này chỉ được thực hiện trực tiếp với đối tượng được miễn, giảm và tính trên số tiền sử dụng đất phải nộp theo quy định tại Điều 4, Điều 5, Điều 6, Điều 7, Điều 8 và Điều 9 Nghị định này.”
- Tại Khoản 2 Điều 12 Nghị định số 45/2014/NĐ-CP quy định:
“2. Giảm tiền sử dụng đất đối với đất ở trong hạn mức giao đất ở (bao gồm giao đất, chuyển mục đích sử dụng đất, cấp Giấy chứng nhận cho người đang sử dụng đất) đối với người có công với cách mạng mà thuộc diện được giảm tiền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về người có công.”
- Tại Khoản 4 và Khoản 8 Điều 2 Quyết định số 118/TTg ngày 27/02/1996 của Thủ tướng Chính phủ về việc hỗ trợ người có công với cách mạng cải thiện nhà ở quy định:
“4. Việc hỗ trợ tiền sử dụng đất đối với người có công với Cách mạng chỉ xét một lần cho một hộ gia đình và mức hỗ trợ tiền sử dụng đất được tính theo diện tích đất thực tế được giao nhưng tối đa không vượt quá định mức đất ở cho một hộ do Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quy định.
……………………………………..
8. Việc xem xét để hỗ trợ người có công với Cách mạng cải thiện nhà ở phải dựa trên kiến nghị của Ủy ban nhân dân phường, xã, thị trấn nơi người đó cư trú và những kiến nghị đó phải được Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh xác minh lại trước khi trình lên Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Quyết định.”
- Tại Khoản 2 Điều 1 Quyết định số 117/2007/QĐ-TTg ngày 25/07/2007 của Thủ tướng Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 118/TTg ngày 27/02/1996 của Thủ tướng Chính phủ về việc hỗ trợ người có công với cách mạng cải thiện nhà ở và Điều 3 Quyết định số 20/2000/QĐ-TTg ngày 03/02/2000 của Thủ tướng Chính phủ về việc hỗ trợ người hoạt động cách mạng từ trước cách mạng tháng tám năm 1945 cải thiện nhà ở:
“2. Sửa đổi, bổ sung điểm c khoản 2 Điều 2 Quyết định số 118/TTg:
“c) Đối tượng thuộc diện được hỗ trợ cải thiện nhà ở theo Quyết định này nếu mua nhà ở thuộc sở hữu nhà nước thì được hỗ trợ toàn bộ tiền sử dụng đất đối với nhà ở nhiều tầng, nhiều hộ ở.
Trường hợp mua nhà ở thuộc sở hữu nhà nước là nhà ở một tầng hoặc nhà ở nhiều tầng có một hộ ở thì được hỗ trợ một phần hoặc toàn bộ tiền sử dụng đất theo các mức cụ thể như sau:
………………………………………..
- Thân nhân của liệt sĩ quy định tại khoản 1 Điều 14 của Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng; thương binh, người hưởng chính sách như thương binh, thương binh loại B có tỷ lệ suy giảm khả năng lao động do thương tật từ 21% đến 40%; người có công giúp đỡ cách mạng đang hưởng trợ cấp hàng tháng; người có công giúp đỡ cách mạng được tặng Kỷ niệm chương "Tổ quốc ghi công" hoặc Bằng "Có công với nước", người có công giúp đỡ cách mạng trong gia đình được tặng Kỷ niệm chương "Tổ quốc ghi công" hoặc Bằng "Có công với nước" được hỗ trợ 70% tiền sử dụng đất.”
- Tại Điều 15 Thông tư số 76/2014/TT-BTC này 16/6/2014 của Bộ Tài chính (có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/8/2014) hướng dẫn một số điều của Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ về thu tiền sử dụng đất quy định:
“Điều 15. Hồ sơ đề nghị và nơi tiếp nhận hồ sơ miễn, giảm tiền sử dụng đất
1. Hồ sơ đề nghị miễn, giảm tiền sử dụng đất gồm:
1.1. Đơn đề nghị được miễn, giảm tiền sử dụng đất; trong đó ghi rõ: diện tích, lý do miễn, giảm;
1.2. Giấy tờ chứng minh thuộc một trong các trường hợp được miễn, giảm tiền sử dụng đất (bản sao có chứng thực), cụ thể:
a) Trường hợp người có công với Cách mạng phải có giấy tờ liên quan đến chế độ được miễn, giảm tiền sử dụng đất hướng dẫn tại Khoản 1 Điều 13 và Khoản 2 Điều 14 Thông tư này;
………………………….
1.3. Các giấy tờ có liên quan về thửa đất (nếu có).
2. Người sử dụng đất nộp hồ sơ đề nghị miễn, giảm tiền sử dụng đất như sau:
…………………………..
b) Đối với hộ gia đình, cá nhân: Việc nộp hồ sơ xin miễn, giảm tiền sử dụng đất được thực hiện cùng với hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận, xin chuyển mục đích sử dụng đất đến Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất hoặc cơ quan tài nguyên và môi trường.”
Căn cứ các quy định trên, đề nghị Cục Thuế tỉnh Cà Mau căn cứ vào hồ sơ cụ thể, báo cáo UBND tỉnh Cà Mau xem xét giải quyết theo thẩm quyền.
Tổng cục Thuế trả lời để Cục Thuế tỉnh Cà Mau biết./.
|
| TL. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1 Quyết định 118-TTg năm 1996 về việc hỗ trợ người có công với cách mạng cải thiện nhà ở do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2 Quyết định 20/2000/QĐ-TTg hỗ trợ người hoạt động cách mạng từ trước cách mạng tháng 8 năm 1945 cải thiện nhà ở do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3 Quyết định 117/2007/QĐ-TTg sửa đổi Quyết định 118/TTg năm 1996 và Điều 3 Quyết định 20/2000/QĐ-TTg về việc hỗ trợ người có công với cách mạng cải thiện nhà ở do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 4 Nghị định 45/2014/NĐ-CP về thu tiền sử dụng đất
- 5 Thông tư 76/2014/TT-BTC hướng dẫn Nghị định 45/2014/NĐ-CP về thu tiền sử dụng đất do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 1 Công văn 5309/TCT-CS về thủ tục miễn giảm tiền sử dụng đất đối với người có công với Cách mạng do Tổng cục Thuế ban hành
- 2 Công văn 794/TCT-CS năm 2014 về miễn, giảm tiền sử dụng đất đối với người có công với Cách mạng do Tổng cục Thuế ban hành
- 3 Công văn 4263/TCT-CS năm 2014 về miễn, giảm tiền sử dụng đất đối với người có công với cách mạng do Tổng cục Thuế ban hành
- 4 Công văn 1958/TCT-CS năm 2015 về miễn giảm tiền sử dụng đất đối với người có công với Cách mạng do Tổng cục Thuế ban hành
- 5 Quyết định 1905/QĐ-TTg năm 2019 về thành lập Hội đồng thẩm định nhiệm vụ lập quy hoạch mạng lưới cơ sở trợ giúp xã hội và quy hoạch hệ thống cơ sở xã hội nuôi dưỡng, điều dưỡng người có công với cách mạng thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 1 Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng năm 2005
- 2 Quyết định 118-TTg năm 1996 về việc hỗ trợ người có công với cách mạng cải thiện nhà ở do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3 Quyết định 20/2000/QĐ-TTg hỗ trợ người hoạt động cách mạng từ trước cách mạng tháng 8 năm 1945 cải thiện nhà ở do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 4 Quyết định 117/2007/QĐ-TTg sửa đổi Quyết định 118/TTg năm 1996 và Điều 3 Quyết định 20/2000/QĐ-TTg về việc hỗ trợ người có công với cách mạng cải thiện nhà ở do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 5 Công văn 5309/TCT-CS về thủ tục miễn giảm tiền sử dụng đất đối với người có công với Cách mạng do Tổng cục Thuế ban hành
- 6 Công văn 794/TCT-CS năm 2014 về miễn, giảm tiền sử dụng đất đối với người có công với Cách mạng do Tổng cục Thuế ban hành
- 7 Nghị định 45/2014/NĐ-CP về thu tiền sử dụng đất
- 8 Thông tư 76/2014/TT-BTC hướng dẫn Nghị định 45/2014/NĐ-CP về thu tiền sử dụng đất do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 9 Công văn 4263/TCT-CS năm 2014 về miễn, giảm tiền sử dụng đất đối với người có công với cách mạng do Tổng cục Thuế ban hành
- 10 Công văn 1958/TCT-CS năm 2015 về miễn giảm tiền sử dụng đất đối với người có công với Cách mạng do Tổng cục Thuế ban hành
- 11 Quyết định 1905/QĐ-TTg năm 2019 về thành lập Hội đồng thẩm định nhiệm vụ lập quy hoạch mạng lưới cơ sở trợ giúp xã hội và quy hoạch hệ thống cơ sở xã hội nuôi dưỡng, điều dưỡng người có công với cách mạng thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 do Thủ tướng Chính phủ ban hành